我國治污模式新嬗變 排污權制度促環保市場成型 國務院辦公廳日前印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》

國務院辦公廳日前印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》，要求到2015年底前試點地區全面完成單位排污權核定，到2017年底基本建立排污權有償使用和交易制度。 

這是國內首度明確了排污權的交易制度和時間節點，也意味著排污權制度的全面實施列入議程。可以預計，隨著排污權交易制度的建立，目前排污企業的治理和補償模式發生重要改變，污染大戶的治污積極性將大幅提高，環保企業的市場也將明顯增長。 

排污權交易則是指在控制污染物排放總量的前提下，某企業可以將少于額定的污染排放指標，通過交易所賣給缺少排放指標的排污企業，從而直接獲得經濟效益。 

上述計劃將改變目前排污企業環保投入積極性不高的現狀，激發排污企業加大環保投資力度。因為，只要排污量少于額定值，就可以獲得經濟回報，企業不用擔心巨額環保投資“打水漂”。 

排污權交易制度同樣也給環保企業帶來重大發展機遇。首先，排污企業受到激勵后，普遍將加大環保設備投入，其次，這對環保企業的運營模式將產生深遠影響。第三方污染治理模式可能大規模興起。由專業環保企業設計、運營治污設備，同時服務多家企業，獲得污染回報的模式將大受激勵。此前，新聞聯播曾經報道天津某工業園區推行污水集中模式，獲得良好的經濟效益和社會效益。 

目前，國內有望分羹第三方污染治理模式的公司包括桑德環境，該公司已在多地建設環保靜脈園，投資規模大，能夠解決區域內的多方面污染，成為當地污染治理的綜合方案提供商。中電遠達具備較完善的技術咨詢研發、培育產業、工程減排的全域產業鏈。