中國建設報記者 張東林 北京（樓盤）報道

    7月1日，“海綿城市及地下管廊PPP投資模式座談會”在京舉辦，作為國內首家海綿城市全產業鏈開發運營商―――北京海綿城市控股有限公司（以下簡稱海控）也同期亮相。

    據該公司負責人介紹，這是一家提供海綿城市頂層設計、工程設計、PPP模式投融資規劃、項目建設運營管理等全產業鏈整體解決方案的大型控股公司，在海綿城市投融資規劃、PPP模式架構設計方面有豐富經驗，致力于成為以資本為杠桿，帶動環境產業發展的一級開發運營商。

    座談會上，中國農銀金融租賃有限公司戰略發展部總經理、財政部財政科學研究所教授、海綿控股首席金融專家孔志峰表示，目前國內海綿城市建設主要采取PPP模式，但具體如何運作，因受地方債務政策限制，很多地方至今很難落地。不過采用金融創新方式，如通過基金等組合模式有望解決這一問題。

    海控董事長李國棟則提出了建設海綿城市的“三六九模式”，即三駕馬車、六維架構模型、九大功能模塊。三駕馬車是指以海控主導的十家企業聯合體、海綿城市產業聯盟以及海綿城市投資聯合體；六維架構模型是指資本化運作思維、平臺化運作思維、互聯網思維、品牌化思維、合伙人思維和執行力思維；九大功能模塊包括：海綿城市頂層設計、投融資規劃、實施主體、雨水收集、中水利用、污水處理、信息化管理、品牌營銷以及模式體系標準等模塊。

    據與會人士介紹，所謂海綿城市，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，豐水期吸水、蓄水、滲水、凈水，枯水期將蓄存的水“緩釋”并加以利用。

    具體來說，建設海綿城市，就是充分發揮城市綠地、河湖水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等技術措施，建設“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市“海綿體”，實施低影響城市開發建設，有效保護和修復城市水生態，緩解城市內澇，削減城市徑流污染負荷，涵養城市水資源，復興城市水文化。

    “這次研討會幫助我們厘清了海綿城市建設的基本思路，將在今后一個時期推動國內海綿城市建設。而完整產業鏈的形成，有望使尚處于摸索中的海綿城市建設進入實際操作階段。”對此次研討會的作用，業界人士達成共識。

 

PPP模式驅動海綿城市建設

2015-07-08  來源：中國建設報?中國住房