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楊向平:90%的污水處理率還遠不夠

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-05-23  來源:點綠網  瀏覽次數:13
核心提示:5月20日,在第三屆長三角城鎮排水與污水處理論壇上,中國城鎮供水排水協會排水專業委員會主任楊向平表示,此前我國在污水處理上做了大量的工作,但是顯性效果不突出,穩定性差,時常出現反復等問題還有待解決。
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 據相關統計,目前我國設市城市、縣已經累計建成污水處理廠3802座,污水處理能力已經達到1.61億立方米/日。其中,全國設市城市建成污水處理廠2149座,污水處理能力達到1.32億立方米/日;全國各縣建成污水處理廠1653座,形成污水處理能力0.29億立方米/日。
到2014年,我國城市污水處理率約為90%,縣級污水處理率達到82%,村級污水處理率約為10%,重點地區污水處理廠升級改造也已經全面展開。經過近三十年的努力,我國的污水處理能力建設取得了顯著的成果,水環境整治也有了長足的進步。
無論是從污水處理廠數目,還是從污水處理能力來看,目前我國都已經位居世界前列,但是從實際來看,我國仍有不少地區水環境質量較差。那么,為什么在污水處理能力大幅增長的情況下,我國的污水處理效果依舊不盡人意呢?
5月20日,在第三屆長三角城鎮排水與污水處理論壇上,中國城鎮供水排水協會排水專業委員會主任楊向平表示,此前我國在污水處理上做了大量的工作,但是顯性效果不突出,穩定性差,時常出現反復等問題還有待解決。
我國“十二五”污水處理主要任務中包括繼續提高污水處理能力,使城市污水處理率平均達到85%。雖然我國城市污水處理率已經達到了90%,超額完成了“十二五”任務,但是楊向平認為90%的污水處理率還仍然不夠。他表示,污水收集要做到全收集,只有當收集率達到100%,處理率超過100%時,污水才會真正處理干凈。同時,楊向平還強調水體的流動性對水體的凈化具有重要作用。
楊向平總結了我國城鎮排水與污水處理工作中的幾點不足之處。
能力還不足:城鎮化的發展,要求污水處理能力仍然需要提高、完善并有冗余,以解決污水溢流、污泥棄置和初期雨水污染問題。
管網還不足:仍然需要加強新區管網建設和老城區管網改造,包括斷頭管、截流管、調蓄池、溢流口、雨水泵、深邃等多方面的改造和建設。
應急還不足:雖然過去幾十年我國的城市地上建設快速發展,很多地區已達到世界先進水平,但是地下排水系統建設滯后,需要建立充足機動的積水搶險能力。
管理還不足:排水體系的政策力度和管理力度還較弱,需要加強排水管理體系的多元化管理。
村鎮還不足:村鎮經濟力量弱,排水設施長效建設管理體系還在摸索中。
此外,楊向平還總結了接下來在我國城鎮排水和污水處理方面,以效果為導向的幾個突出工作重點。
城市防澇——排水。城市防澇工作需要加強調蓄池、綜合管廊等城市管網的建設、養護、修復和管理,提高管網排水能力,達到污水不溢流、雨水不積淤、污染可控制等目標。我國近十年來內澇不斷,排水工作表現被動,這些教訓告訴我們要重點規劃城市地下基礎設施建設,改變以往“重地上、輕地下”的思維,為城市的可持續發展提供支撐。
黑臭水體整治——截污、凈水、活水。黑臭水體的整治需要在“截、滯、蓄”的基礎上做好“凈、用、排”,進行污水提標改造,優化運行設施。黑臭水體的治理不是一項一蹴而就的事情,既要開展控源、截污、減排和生態修復的工程,創造環境社會和經濟價值,更要重視挖掘和建立長效經營管理機制。
政策的支撐。近些年,國家先后頒布了《海綿城市建設技術指南》、《城市黑臭水體整治工作指南》、《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》等一系列政策,對排水和污水處理工作起到了很大的支撐作用。但是,政策層面還不夠完善,仍然有待進一步突破,尤其是在資金支持方面。
監管與責任。還需要繼續完善相關的法律法規、標準規劃,以及合作機制等,科學地進行監管和考核,積極推地推動公眾參與,建立信息體系長效機制,以環境效果衡量污水處理工作。
楊向平在論壇總結發言時表示,我國的排水和污水處理工作不能照搬國外的經驗,城市建設思路也需要有所改變。雖然我國的污水處理工作可能還有將近十年的長路要走,但是當前國家下大力氣,社會各界和各行各業也廣泛關注,相信“十三五”時期將取得更大的發展和成就。
 
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