— 1 — “固廢資源化”重點專項 2020 年度項目申報指南建議 （征求意見稿） 為貫徹黨中央《關于加快推進生態文明建設的意見》精神 和黨的十九大關于“加強固體廢棄物和垃圾處置”、“推進資源全 面節約和循環利用”的部署，按照《國務院關于深化中央財政科 技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64 號）要求，科技部會同有關部門、地方及相關行業組織制定了 國家重點研發計劃“固廢資源化”重點專項實施方案。專項面向 生態文明建設與保障資源安全供給的國家重大戰略需求，以“減 量化、資源化、無害化”為核心原則，圍繞源頭減量—智能分類 —高效轉化—清潔利用—精深加工—精準管控全技術鏈，研究 適應我國固廢特征的循環利用和污染協同控制理論體系，攻克 整裝成套的固廢資源化利用技術，形成固廢問題系統性綜合解 決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領提升我 國固廢資源化科技支撐與保障能力，促進壯大資源循環利用產 業規模，為大幅度提高我國資源利用效率，支撐生態文明建設 提供科技保障。 本專項 2020 年擬部署約 24 個研究方向，國撥經費概算約 3 億元，項目執行期到 2022 年底，是本專項的第三批指南。重 點針對固廢源頭減量、智能分類回收、清潔增值利用、高效安 全轉化、智能精深拆解、精準管控決策，以及綜合集成示范等 內容部署相關基礎研究、共性關鍵技術、應用示范類研究任務， — 2 — 突破一批前瞻性、重大性、急迫性的核心關鍵技術和系統解決 方案。 本專項以項目為單元組織申報，鼓勵產學研用聯合申報。 對基礎研究類項目，應充分發揮各類國家級科研基地的作用。 對共性關鍵技術類項目，其他經費（包括地方財政經費、單位 出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于 1:1。對 典型應用示范類項目，要充分發揮地方和市場作用，強化產學 研用緊密結合，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社 會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于 2:1，用于典型應 用示范類項目的中央財政資金不得超過該專項中央財政資金 總額的 30%。項目承擔單位需推動研究成果轉化應用和支持專 項數據共享。同一指南方向下，除特殊說明外，原則上只支持 1 項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同時，可 同時支持 2 項，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期 評估，根據中期評估結果，再擇優繼續支持。所有項目均應整 體申報，須覆蓋全部研究內容與考核指標。除指南中有特殊說 明外，每個項目下設課題數不超過 5 個，項目所含單位總數不 超過 10 家。 應用示范類項目鼓勵在國家可持續發展議程創新示范區、 國家可持續發展實驗區、國家生態文明試驗區等區域開展。 本專項 2020 年項目申報指南如下： — 3 — 1. 固廢資源化利用基礎科學問題與前瞻性技術 1.1 廢舊復合膜材料回收再利用新技術 研究內容：針對新興復合膜廢棄量增速快、再利用難的問 題，研究復合膜材料失效機理，研究多種改性技術協同外場強 化膜材料延壽與再制造新工藝，研究再制造膜材料與廢舊膜組 件匹配利用技術，完成核心技術中試驗證，形成廢舊復合膜材 料高效回收與高值再利用成套技術。 考核指標：形成 1-2 項廢舊復合膜材料清潔利用新工藝， 建立膜材料成分、理化性能和微結構演化模型與評估方法，退 役膜元件中主體制膜聚合物再生回用率大于 70%，膜殼、隔網、 支架等部件利用率大于 80%。完成百支級/年規模廢舊膜組件及 膜材料回收與利用核心技術中試驗證；形成覆蓋研究內容的技 術發明專利 3 件以上。 有關說明：本方向支持前瞻性、變革性技術探索研究，為 小額資助項目，項目參與單位總數不超過 3 家。 1.2 微塑料復合污染傳輸機理及阻斷新技術 研究內容：針對微塑料污染問題，研究典型塑料制品產生 微塑料的機制，揭示微塑料在氣-水-土-生物介質中的傳輸機理、 毒理效應及環境風險，開發微塑料排放源削減與過程阻斷調控 技術，完成核心單元中試驗證，形成微塑料環境污染控制與回 收成套工藝及關鍵裝備。 考核指標：闡明 2-3 種典型塑料制品產生微塑料機制、遷 — 4 — 移傳輸機理及環境風險，開發 1-2 項微塑料源消減與風險防控 技術，實現微塑料源頭削減 60%以上，穩定化率大于 90%以上， 回收率 50%以上。開展核心技術驗證；形成覆蓋研究內容的技 術發明專利 3 件以上。 有關說明：本方向支持前瞻性、變革性技術探索研究，為 小額資助項目，項目參與單位總數不超過 3 家。 1.3 高相似多金屬固廢強化分離清潔利用新技術 研究內容：針對鎢鉬、釩鉻等高相似多金屬重污染固廢， 研究金屬-非金屬多組元礦相界面解離與關鍵金屬超常富集新 原理，研究電化學場、重力場、能束場等外場強化金屬分離與 全量化利用新技術，研制新技術適配的過程強化裝備，構建典 型重污染高相似多金屬固廢強化分離清潔利用新流程。 考核指標：查明 1-2 類典型重污染高相似多金屬固廢外場 強化作用機理與強化分離行為，形成高相似多金屬固廢強化分 離清潔利用原創性新技術 1-2 項，以及適配性過程強化新裝備 原型 1-2 套，關鍵金屬分離效率較傳統技術提高 50%以上，相 似金屬雜質含量低于 1%，資源綜合利用率達到 100%。完成核 心技術中試驗證；形成覆蓋研究內容的技術發明專利 3 件以上。 有關說明：本方向支持前瞻性、變革性技術探索研究，是 小額資助項目，項目參與單位總數不超過 3 家。 2. 重污染固廢源頭減量與生態鏈接技術 — 5 — 2.1 石墨資源高效開采與清潔利用關鍵技術及裝備 研究內容：針對我國大型石墨礦特色資源，研究開采、利 用過程固廢產排特性、環境屬性及協同利用機制，研發石墨資 源及伴生硫高效回收技術與裝備，研究高純石墨清潔制備技 術，研究加工利用全產業鏈固廢協同處置與資源化利用技術， 構建特色石墨資源開采利用與深加工清潔生產技術體系，開展 工程示范。 考核指標：形成 2-4 套特色石墨資源開采利用與深加工清 潔生產成套技術及裝備；石墨回收率大于 90%，伴生硫回收率 大于 40%，回收過程固廢源頭減排大于 20%；高端石墨材料制 備過程固廢源頭減排大于 30%，資源綜合利用率大于 50%，實 現廢水近零排放，高純石墨產品純度大于 99.99%。建成 1 萬噸 /年或以上規模示范工程 1-2 項，實現經濟穩定運行，生產成本 相比現有生產工藝降低 10%以上。形成覆蓋研究內容的技術專 利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行 業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣 創新模式。 有關說明：企業牽頭，產學研聯合申報。 2.2 多金屬頁巖資源固廢源頭減量與高效利用關鍵技術 研究內容：針對戰略性多金屬（釩、鎳、鉬）頁巖行業固 廢排放量巨大問題，研究戰略性多金屬頁巖利用過程有價組分 賦存、轉化及遷移規律，研究戰略性頁巖資源多種有價金屬高 — 6 — 效提取及固廢源頭減量技術，研究鎘等典型污染物全過程深度 控制技術，研究富金屬溶液有價元素高效分離純化富集技術， 研究頁巖尾渣大規模資源化利用技術，構建戰略性多金屬頁巖 行業固廢源頭減量與高效清潔利用優化集成技術及裝備，開展 工程示范。 考核指標：形成 1-2 套多金屬頁巖固廢源頭減量高效利用 成套技術及裝備；釩、鎳、鉬等有價金屬收得率大于 80%，固 廢源頭減量 90%以上，鎘等典型污染物源頭去除率大于 98%， 富金屬溶液釩、鎳、鉬等富集率大于 10 倍，頁巖尾渣資源化 利用率大于 95%。建成 1 萬噸/年或以上規模示范工程 1-2 項， 實現經濟穩定運行，生產成本不高于現有國內市場主流生產工 藝。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明 專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規范征求意見 稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 2.3 特色硼礦資源清潔利用與生態鏈接關鍵技術 研究內容：針對我國特色硼礦資源開發過程中綜合利用率 低問題，研究硼、鐵、鎂、鈾多種有價資源賦存狀態及協同利 用規律，研究硼礦高效開采及尾礦源頭減量技術，研究硼、鐵、 鎂、鈾多種組份梯級分離技術與專屬裝備，研究硼泥資源化利 用生態鏈接技術，開展工程示范。 考核指標：形成 2-4 套適合區域生態環境保護要求的特色 硼礦資源多組分高效清潔利用技術及裝備；硼礦回采率大于 — 7 — 97%，貧化率低于 5%，尾礦源頭減量 70%以上；鐵精粉硼鐵 分離硼回收率大于 90%、鐵回收率大于 95%，硼精礦硼、鎂回 收率大于 80%；全過程硼、鐵、鎂、鈾綜合回收率分別達到 70%、 85%、40%、45%以上；硼泥資源化率大于 90%；全過程固體 廢物實現無害化處置。建成萬噸級/年或以上規模工程示范 1-2 項，實現經濟穩定運行，綜合效益提升 20%以上。形成覆蓋研 究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上， 形成國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建 立商業化推廣創新模式。 3. 智能化回收與分類技術 3.1 垃圾原位全自動密閉型分類投放與清潔收集技術及裝備 研究內容：針對大型樓宇、商務區、醫院等垃圾分類收運 難、環境衛生要求高等問題，研究垃圾原位全自動密閉型不同 種類垃圾分類投放與氣力收集系統量化模型，研制智能化密閉 型垃圾計量及溯源技術，研究垃圾密閉氣力輸送技術和裝備， 研究垃圾氣力輸送系統臭氣收集與除臭技術，開發系統監測、 運行控制和數據遠程傳輸的智能化監控軟件及監管平臺，開展 垃圾分類投送與密閉氣力輸運系統技術集成與示范。 考核指標：形成垃圾全自動密閉型分類投放與清潔收集技 術系統關鍵參數指標量化模型 1 套；開發密閉型垃圾全自動投 放口計量與源溯技術與裝備，投放計量和追溯準確率大于98%； — 8 — 開發垃圾密閉型氣力輸送管網及動力設備，系統傳輸壓力真空 度小于-40kPa±5kPa，傳輸速度 18m/s~22m/s；開發系統產生 的臭氣生物化學處理凈化技術，臭氣排放符合國家標準 （GB14554-93）；開發系統監測、運行控制和數據遠程傳輸的智 能化監控軟件及監管平臺 1 套。建設不少于 2 個垃圾全自動密 閉氣力輸送系統技術和裝備集成示范工程，全自動密閉氣力輸 送系統服務半徑不小于 2.0km，每平方米建筑面積增加建設成 本低于 100 元，噸垃圾收集成本低于 80 元。形成覆蓋研究內 容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形 成國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立 商業化推廣創新模式。 有關說明：企業牽頭，產學研聯合申報。 3.2 廢棄混凝土砂粉多路徑應用關鍵技術 研究內容：針對廢棄混凝土破碎分選產生的砂粉活性低、 級配差等問題，研究廢棄砂粉物理-化學聯合增溶活化及定向級 配優化技術，研究再生微粉/砂/砂粉原料配比協同界面調控制 備多品種再生砂漿及混凝土制品技術，研究再生砂漿與混凝土 工程設計、施工集成技術及其綜合評價方法，開展工程示范。 考核指標：形成 1-2 套廢棄混凝土制備再生砂漿及再生混 凝土成套技術與裝備；再生微粉 28 天活性指數大于 75%；再 生砂漿中再生砂占細骨料不低于 75%，抗壓強度不小于 15MPa，保水率大于 88%；再生混凝土中再生砂占細骨料不低 — 9 — 于 30%，抗壓強度不小于 40MPa，需水量比小于 105%；構建 廢棄混凝土再生利用綜合評價方法 2-3 套。完成再生砂漿及再 生混凝土行業典型示范工程 2-3 項，單項示范工程規模不小于 30 萬噸/年，成本降低 20%。形成覆蓋研究內容的技術專利與 標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或 團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣創新 模式。 3.3 道路固廢精細分選與全再生利用成套技術及裝備 研究內容：針對瀝青路面材料性能劣化、循環利用率低等 問題，研究瀝青道路固廢化學剝離、物理分選和材料化改性技 術，研究瀝青道路固廢再生骨料化技術，研究廢棄改性瀝青混 凝土的再生修復和多次循環再生性能提升技術，研究大比例熱 再生和全組分冷再生應用技術，形成瀝青道路固廢剝離-分選- 再生修復-再利用成套技術與裝備，開展工程示范。 考核指標：形成2-3套不同瀝青道路固廢類型的剝離-分選- 再生修復-再利用成套技術；就地再生處理速度大于800噸/小 時；形成1-2項瀝青道路固廢再生骨料化的性能提升新工藝，再 生骨料粘附性5級且壓碎值小于26%；形成1-2項涵蓋4類以上改 性瀝青混凝土的再生修復技術，實現固廢原位混溶改性并恢復 疲勞壽命80%以上；實現廠拌熱再生固廢添加率大于50%、基 層就地冷再生新料添加率小于12%。完成瀝青道路固廢再生利 用示范工程5公里以上，道路固廢綜合利用率大于95%，道路材 — 10 — 料成本降低20%以上。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體 系（申請技術發明專利10件以上，形成相關國家、行業或團體 標準及規范征求意見稿3項以上），建立商業化推廣創新模式。 4. 有機固廢高效轉化利用及安全處置 4.1 城市廚余垃圾分類系統與資源化處理利用技術 研究內容：針對我國全面實行垃圾分類工作后廚余垃圾產 生量大、組分復雜、含水率高、減量化率低等問題，研究廚余 垃圾分類收集處理處置全鏈條系統設計、規劃、管理模式及對 垃圾后續處理過程的物質流能量流影響，研究集中式廚余垃圾 高效分質分項除雜技術和裝備，研究集中式廚余垃圾分相后有 機組分的精細化處理及資源化利用技術，研究集中式廚余垃圾 分相后無機及有毒有害物質的無害化處理技術，選擇典型城市 開展技術與裝備集成及工程示范。 考核指標：形成 3-4 種不同城市地域特點的廚余垃圾分類 收集全鏈條關鍵技術設計、規劃、管理及資源化技術利用模式， 開發廚余分類模式對垃圾處理全過程的能量流物質流代謝模 型 2-3 個；形成 2-3 項集中式廚余垃圾無機質、有機質和有害 物質等高效分離和除雜技術及裝備，核心分揀和破碎處理能力 大于 50t/h，無機類物質分離率大于 90%，塑料類雜質分揀率大 于 95%，纖維類物質分離率大于 85%，易腐性有機固渣得率高 于 95%；形成 2-3 項固、液精細化高效資源化利用關鍵技術及 — 11 — 裝備，有機組分轉化率達到 90%；形成 2-3 項無機及有毒有害 物質的無害化處理技術，無害化率達 100%。選擇典型城市和 區域建成廚余垃圾資源化處理示范工程 2-3 項，廚余垃圾處理 總規模不小于 10 萬噸/年，實現經濟穩定運行，廚余垃圾綜合 利用率達到 90%以上，廚余有機易腐組分零焚燒、零填埋。形 成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成相關國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 4.2 輕工重點行業有機廢渣減量化與資源化技術及裝備 研究內容：研究不同有機廢物組分結構對資源化的影響機 制，闡明組分結構、轉化工藝與目標產物之間的定量關系，研 究高濃高黏稠有機廢物深度快速脫水干化技術與裝備，研究高 含硫、含氮、含鹽有機繆液生物菌群強化與高效生物能源轉化 技術，研究生物轉化殘余物有害組分解除與肥料安全化技術， 開展工程示范。 考核指標：形成 2-3 種輕工發酵行業有機廢物轉化工藝和 目標產物的量化模型；開發高濃高黏稠有機廢物深度快速脫水 干化技術和裝備，裝備處理量不小于 650 噸/天，含水率小于 3%，不添加化學藥劑，脫水周期時間不大于 30 分鐘，噸產品 能耗低于 145kg 標煤（以廢渣濃度為 50%計算），蛋白質損失 率小于 1%，無含 VOCs 的脫水煙氣產生；針對高含硫、高含 氮、高含鹽有機繆液生物轉化，分別培養分離出耐硫、耐氨氮、 — 12 — 耐鹽的 3 株功能性微生物，發酵物料濃度（TS）大于 12%、產 氣率大于 400m3 /tVS；生物轉化殘余物中有害硫鹽物質去除率 大于 90%，符合肥料安全的農業行業標準（NY525-2012）。建 成深度快速脫水干化示范工程 1 項，年處理能力不小于 20 萬 噸；建成有機繆液生物消化與殘渣利用示范工程 2 項，單項示 范工程年處理能力不小于 10 萬噸；實現經濟穩定運行。形成 覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成相關國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 4.3 固體廢物工業窯爐協同處置關鍵技術及裝備 研究內容：研究典型高溫工業窯爐協同處置城市固體廢物 過程中重金屬、氯、硫、二噁英、多環芳烴等典型污染物遷移 轉化及生成降解機制，研究城市固體廢物添加對工業窯爐的熱 工制度及窯爐腐蝕性的影響評估方法，開發典型高溫工業窯爐 協同處置固體廢物的預處理、配伍優化及靶向投加關鍵技術， 開展工程示范，提出我國協同處置行業技術路線圖、技術政策、 指南、標準規范。 考核指標：形成 2-3 種不同高溫工業窯爐協同處置城市固 體廢物的典型有毒有害物質的遷移轉化及降解機制量化分析 模型；形成 2-3 種不同高溫工業窯爐協同處置城市固體廢物的 熱工制度量化評估方法；開發 2-3 項冶煉爐、鍋爐、水煤漿氣 化爐協同處理城市固體廢物的成套技術和裝備，城市固體廢物 — 13 — 協同處置熱能利用率達到90%以上，資源利用率達到95%以上， 年穩定運行時間達到 7200 小時以上，殘渣熱酌減率小于 5%， 煙氣排放符合歐盟現行垃圾焚燒污染物排放標準（DIRECTIVE 2010）。建成 2-3 項不同高溫工業窯爐協同處理處置城市固廢的 示范工程，每項處置規模不小于 100 噸/天，平均噸處理成本低 于 100 元，實現經濟穩定運行。形成覆蓋研究內容的技術專利 與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成相關國家、 行業或團體標準及規范征求意見稿 8 項以上），建立商業化推 廣創新模式。 有關說明：企業牽頭，產學研聯合申報。 4.4 垃圾焚燒設施協同處置高熱值工業有機固廢技術 研究內容：針對垃圾焚燒設施源頭分類減量、組成改變及 工業有機固廢協同處置迫切需求，研究典型城市源、工業源有 機固廢協同熱轉化過程傳熱傳質交互反應規律，研究適應區塊 化飛溫等典型傳熱傳質特征的有機固廢焚燒裝備定向優化技 術，研究多源高熱值工業有機固廢配伍調質耦合源頭控污技 術，研究多方式混燒系統高效換熱與爐排自適應技術，研究協 同處置環境管控要求、效益測評方法與運維模式，開展工程示 范。 考核指標：形成 1-2 項生活垃圾焚燒設施協同處置工業有 機固廢成套技術與裝備；高熱值工業有機固廢摻混生活垃圾焚 燒發電比例不低于 20%，爐排熱值適應性介于 1750Kcal — 14 — -3250Kcal；熱解氣化效率大于 85%，換熱效率不低于 80%；殘 渣浸出毒性和煙氣排放符合歐盟現行垃圾焚燒污染物排放標 準（DIRECTIVE 2010）。建成生活垃圾焚燒設施協同處置多源 高熱值工業有機固廢工程示范 1-2 項，單項工程示范協同處置 高熱值工業有機固廢不少于 3 種，處置規模不小于 100 噸/天， 其中單一種類不小于 30 噸/天，實現經濟穩定運行。形成覆蓋 研究內容的技術專利和標準體系（申請技術發明專利 10 件以 上，形成國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上）， 建立商業化推廣創新模式。 5. 無機固廢清潔增值利用技術 5.1 錸鍺銦稀散金屬清潔提取與高端利用關鍵技術 研究內容：針對錸鍺銦戰略稀散金屬清潔提取與高值利用 需求，研究銅鉬冶煉過程錸與其它元素梯級選擇性高效分離及 航空發動機用高純錸粒高溫純化制備技術，研究鍺渣/鍺富集物 中鍺高效解離、特種介質揮發提純及產品深加工技術，研究重 金屬冶煉渣銦高溫富集、濕法分離及高附加值產品制備關鍵技 術，開發高溫純化、均質產品制取等適配性核心裝備，開展工 程示范。 考核指標：形成 2-3 項錸鍺銦典型戰略稀散金屬清潔提取 與高端利用成套技術；含錸鍺銦固廢處置率 100%，減排率達 到 90%，錸、鍺、銦回收率分別達到 70%、65%和 75%以上； — 15 — 制備出 2-3 種高端化利用產品，金屬錸粒純度達到 4N，二氧化 鍺純度達到 6N，銦靶材滿足國標 GB/T 20510-2017 質量標準。 建成千噸級/年處置能力的錸鍺銦固廢清潔提取工程示范 2-3 項，實現經濟穩定運行。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準 體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團體 標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 有關說明：企業牽頭，產學研聯合申報。 5.2 高鋁煤基固廢鋁硅協同利用制備高值材料關鍵技術 研究內容：針對高鋁煤基固廢高值化利用需求，研究煤矸 石、氣化渣等典型高鋁煤基固廢元素賦存形態-界面結構特性對 其高端化利用的影響規律，研究高鋁煤矸石快速脫碳與均化重 構制備鋁硅礦物復合材料技術及大型化節能裝備，研究高鋁氣 化渣界面溫和活化解構-鋁硅分質利用制備高端鋁基、硅基精細 化學品技術及成套化裝備，構建典型高鋁煤基固廢全量化、高 值化利用技術與產品體系，開展工程示范。 考核指標：形成 2-3 套大宗高鋁煤基固廢鋁硅協同利用制 備高值材料成套化技術與裝備；高鋁煤矸石制備鋁硅復合礦物 材料體積密度大于 2.70g/cm3，顯氣孔率小于 4%，煤矸石摻量 大于 90%，建成單條線生產規模大于 10 萬噸/年工程示范 1 項， 噸產品能耗相比現有工藝降低 20%以上，生產成本降低 30%以 上，實現經濟穩定運行；高鋁氣化渣鋁硅活化分離溫度小于 90℃，硅鋁分離效率大于 85%，硅基精細化學品鋁、鐵、鈣雜 — 16 — 質含量總和小于 500ppm，達到行業高端產品標準，生產成本 降低 20%以上，完成千噸級/年中試驗證，形成成套化撬裝裝備。 形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項 以上），建立商業化推廣創新模式。 6. 廢舊復合材料精細回收與精深利用 6.1 廢舊樹脂基纖維復合材料高效回收與再用關鍵技術 研究內容：針對碳纖維、玻璃纖維增強樹脂基復合材料廢 舊量大、不能自然降解及高值再利用難的問題，研發高效環保 裂解回收成套技術和裝備，研究再生碳纖維增強熱固性和熱塑 性復合材料制備技術，研究再生玻璃纖維增強水泥基復合材料 制備技術，開展工程示范。 考核指標：形成非連續和連續操作樹脂基纖維復合材料回 收成套技術及裝備各 1 套；樹脂裂解率大于 99.5%，纖維回收 率大于 99%，自熱循環能耗供給率高于 95%，無廢水和有害固 廢排放，尾氣排放低于歐盟現行垃圾焚燒污染物排放標準 （DIRECTIVE 2010），再生纖維機械強度保持率 92%以上；再 生碳纖維增強熱固性樹脂基復合材料預浸料拉伸強度大于 400MPa，拉伸模量大于 40GPa；再生碳纖維改性熱塑性復合材 料電阻率小于 10 3Ω•cm，與基體相比拉伸強度提高 1 倍以上， 磨耗值提高 10 倍以上；再生玻璃纖維增強水泥基復合材料減 — 17 — 裂率大于 80%，與基體相比抗壓強度提高 10%以上。建成處理 量不小于 2000 噸/年規模復合材料回收再利用示范工程 1 項， 實現再生復合材料在航空航天、交通運輸和綠色建材領域的應 用。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技術發明 專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規范征求意見 稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 6.2 廢舊紡織品清潔再生與高值利用技術 研究內容：針對廢舊紡織品產生量大、清潔高值利用比例 低等難題，研究廢舊棉紡織品高效脫色制粕與紡絲技術；研究 廢舊滌綸紡織品（PET）高效解聚與深度純化技術，開發綠色 聚酯催化劑及纖維級再生聚酯切片制備技術；開發全過程高混 雜固廢能源化處理技術及裝備；開展工程示范。 考核指標：分別形成廢舊棉紡織品和滌綸紡織品清潔再生 與高值利用技術各 1 套。廢舊棉紡織品制得漿粕的聚合度 500-600，鐵含量小于 15ppm，甲種纖維素含量大于 95%；紡絲 纖維的纖度 1.33-1.67dtex，干態斷裂強度大于 3.2cN/dtex、斷裂 伸長率 10-15%。PET 解聚率大于 99%，單體回收率大于 90%， 純化產品雜質含量小于 0.1%；聚酯催化劑不使用銻等重金屬， 催化活性金屬占再生聚酯切片質量分數小于 6ppm；纖維級再 生聚酯切片滿足 FZ/T 51013-2016 要求，色度 b 值小于 8.0 （GB/T 14190-2008）。高混雜固廢處理裝備具有自熱回用和熱 平衡自動調節功能，有機物熱解率大于 99%，煙氣處理后二噁 — 18 — 英排放濃度小于 0.1ng-TEQ/Nm3。建成廢舊棉紡織品、滌綸紡 織品清潔再生與高值利用示范工程各 1 項，處理規模分別達到 千噸級/年、萬噸級/年，實現經濟穩定運行。形成覆蓋研究內 容的技術專利與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形 成國家、行業或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上），建立 商業化推廣創新模式。 6.3 銅鋁廢材深度凈化與高端再造技術 研究內容：針對電子信息、航天航空等領域產生銅鋁廢材 的深度凈化難題，開發廢銅材表面涂層高效脫除裝備，研究電 子級銅材再造技術；研究廢鋁材高效除雜與可控凈化技術，研 究廢鋁熔煉過程合金成分在線檢測與動態優化技術，研究再造 鋁合金凝固及深加工過程微量雜質作用行為與精細調控技術； 開展工程示范。 考核指標：形成廢銅材深度凈化與高端再造成套技術，其 中：開發廢銅材表面涂層無氧脫除裝備 1 套，具有連續化生產 和全過程智能調控功能；廢銅材表面脫除環節銅的回收率大于 99%，煙氣凈化后 VOCs 排放濃度小于 10mg/m3；再造環節廢 銅原料應全部源于表面脫除后的銅材，該環節銅的回收率大于 98.5%，再造銅材中 Cu+Ag 含量大于 99.95%，O 含量小于 0.001%。形成廢鋁材深度凈化與高端再造成套技術，其中：開 發廢鋁材深度凈化裝備 1 套，具有氣體凈化、介質催化、外場 作用和過濾分離等復合功能；退役飛機等產生的主要品種鋁合 — 19 — 金混雜廢材除雜凈化后，氫含量（液態測氫）不大于 0.1mL/100gAl，渣含量（在線測渣）不大于 2000 個/kgAl（GB/T 32186-2015）；成分優化和深加工后，其板材應達到航空航天 用鋁合金結構板規范（GJB 2053A-2008）對主要品種鋁合金的 力學性能要求。建成銅、鋁廢材深度凈化與高端再造示范工程 各 1 項，處理規模分別達到萬噸級/年、千噸級/年，實現經濟 穩定運行。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請技 術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規范征 求意見稿 3 項以上），建立商業化推廣創新模式。 7. 系統性解決方案研發及集成示范 7.1 巢湖流域核心城市多源固廢集約化處置集成示范 研究內容：針對巢湖流域城市發展迅速，環境質量要求高 的特點，研究核心城市多源固廢（生活垃圾、餐廚垃圾、城市 污泥等）產排特性、時空分布、資源環境屬性相關特征；研究 城市垃圾精細分類方法及對后續處理處置的影響規律，研究垃 圾智慧收運及全過程大數據管控技術，研究適合巢湖流域核心 城市特征的快速穩定、分離提質、定向轉化及安全處置全鏈條 集成技術，研究與城市人口、地理、氣候、生態等特性相匹配 的城市多源固廢集約化綜合性解決方案，依托巢湖流域核心城 市開展綜合示范。 考核指標：形成巢湖流域核心城市多源固廢資源環境屬性 — 20 — 及處理處置特征報告 1 份（地方政府認可）；形成城市垃圾精 細分類方法方案 1 套及城市垃圾分類與后續處理處置全鏈條量 化模型 1 套（當地政府認可）；形成 1 套城市多源固廢智慧收 運及大數據管控平臺，實現業務化運行；開發適合巢湖流域城 市特點的生活垃圾、餐廚垃圾、城市污泥等集約化處置全鏈條 成套技術及裝備 2-3 套，建成集約化處置綜合集成示范基地 1-2 個，依托集成示范基地集中建成工程示范 2-3 項，實現經濟穩 定運行，工程示范多源固廢集約化處置總規模達到 2000 噸/天 以上，原生垃圾實現零填埋，餐廚垃圾綜合利用率大于 90%， 城市污泥土地利用率大于 90%。形成覆蓋研究內容的技術專利 與標準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業 或團體標準及規范征求意見稿 3 項以上）；提出適合長江中游 湖泊流域特點的城市多源固廢集約化處置綜合性解決方案 1-2 套，在長江經濟帶推廣應用。 7.2 長江經濟帶多源污泥底泥協同處置集成綜合示范 研究內容：基于長江大保護沿江典型水網地區中小城市污 水污泥、河道底泥、通溝污泥及工業污泥等污染嚴重的特性， 研究長江經濟帶典型城市多源污泥底泥的資源環境屬性及污 染效應，研究生物污泥物理-生物資源轉化集成技術，研究多源 污泥熱化學資源轉化的協同耦合與全產業鏈集成技術，研究適 合地域特點的多源污泥底泥重金屬與有毒有害有機物的污染 防控，研究多源污泥底泥收集-存儲-處理-處置智慧化監管平臺 — 21 — 與產業化模式，依托典型城市開展綜合示范，形成系統性解決 方案及可推廣的商業運營模式。 考核指標：形成長江經濟帶多源污泥處理處置技術圖譜一 套，開發適合長江經濟帶水網地區典型中小城市特色的生物污 泥高效水熱調理、生物質轉化與資源化處置成套技術 1 套，實 現土地安全利用率不小于 90%；開發多源污泥協同熱化學轉化 與資源化處置成套技術 1 套，實現固廢建材利用率不小于 90%； 形成多源污泥環境風險防控體系，典型有毒有害有機物削減率 90%以上；形成解決污泥處理處置全鏈條的智慧監管平臺。選 擇不同典型城市建成多源污泥協同處置綜合性示范基地 2-3 項，依托示范基地建成工程示范 2-3 項，每個示范基地多源污 泥協同處置規模不少于 200 噸/天（80%含水率），噸直接處理 成本低于 320 元。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申 請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規 范征求意見稿 3 項以上）；形成長江經濟帶多源污泥處理處置 綜合性解決方案及商業模式 1-2 套，在長江經濟帶推廣應用。 7.3 黃河流域中原城市群典型固廢協同處置集成示范 研究任務：針對黃河流域經濟帶中原城市群，研究有色、 煤化等重點行業典型固廢空間分布及對生態環境影響，研究大 宗鋁工業固廢脫堿及多產業協同處置利用技術，研究多源有色 金屬固廢源頭分選大規模減量化及建材化利用技術，研究存 量、新增鉬鎢尾礦梯級分離及綜合回收利用技術，研究煤化工 — 22 — 大宗鈣基固廢雜質快速分離環保利用等跨行業鏈接技術，依托 中原城市群典型城市開展集成示范，形成系統性解決方案及可 推廣的商業運營模式。 考核指標：建立黃河流域經濟帶中原城市群有色金屬工業 典型固廢空間分布與特性數據庫；形成大宗鋁工業固廢脫堿及 協同利用技術 1-2 項，實現流程內協同利用處置率 100%；形成 適用于區域內金鉬鎢等金屬礦粗粒減量裝備 1-2 套，實現源頭 減量 30%，建材化利用率大于 90%；形成鉬鎢尾礦有價礦物綜 合回收利用技術 1-2 項，石榴子石精礦純度不低于 80%，螢石 精礦 CaF2品位不低于 65%，尾礦綜合減量大于 35%；形成煤 化工大宗鈣基固廢電廠脫硫環保化利用等跨行業鏈接技術 1-2 項，固廢基脫硫劑鈣含量大于 48%，固廢含量大于 98%，應用 電廠機組燃煤適用范圍覆蓋高硫煤。針對上述不同利用技術， 建成工程示范 3-5 個，單項示范工程固廢協同利用規模不低于 10 萬噸/年，實現經濟穩定運行。依托中原城市群典型城市， 建成多源大宗固廢協同利用綜合示范基地 1-2 個，固廢協同利 用綜合效益提升 20%以上。形成覆蓋研究內容的技術專利與標 準體系（申請技術發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團 體標準及規范征求意見稿 3 項以上）；形成有色、煤化重點行 業典型固廢跨產業、跨區域協同處置綜合解決方案 2-3 套，帶 動新增固廢處理能力達到 150 萬噸/年以上。 7.4 贛南離子型稀土資源基地固廢循環利用集成示范 — 23 — 研究內容：針對贛州離子型稀土礦產資源綜合利用基地， 研究生產、利用過程多源稀土基固廢資源環境特性、物質遷移 規律及再生稀土替代效應，研究替代浸礦劑與選冶殘渣源頭減 量技術，研究釹鐵硼生產廢料、稀土熔鹽渣等典型多源稀土基 固廢無酸介質協同提取與稀土產品高值再生技術，研究全過程 水-土-固污染綜合控制等成套技術及裝備，開展離子型稀土固 廢二次資源循環利用綜合解決方案研究與集成示范。 考核指標：構建面向贛州離子型稀土礦產資源綜合利用基 地的典型稀土基固廢資源環境屬性綜合評價方法；形成 2-3 套 多源稀土基固廢源頭減量、污染控制、循環利用成套技術與裝 備，涵蓋選冶殘渣、釹鐵硼生產廢料、稀土熔鹽渣等代表性固 廢種類，重污染固廢源頭減量 90%以上，放射性元素實現 100% 安全有效處置，固廢中稀土元素回收率大于 95%，伴生有價組 分綜合回收率大于 80%，尾渣資源化利用率大于 95%。針對不 同固廢類型成套技術，集中建成工程示范 2-3 項，形成綜合性 集成示范基地 1-2 個，年消納固廢總量大于 2 萬噸，實現經濟 穩定運行，集成示范基地固廢綜合利用率達到 80%以上，綜合 效益提升 30%以上。形成涵蓋研究內容的技術專利與標準體系 （申請發明專利 10 件以上，形成國家、行業或團體標準及規范 征求意見稿 3 項以上）；面向大型離子型稀土礦產資源綜合利 用基地，提出多源稀土基固廢清潔循環利用綜合性解決方案及 商業化運行模式，實現推廣應用，帶動固廢處理能力達到 5 萬 — 24 — 噸/年以上。 7.5 粵港澳大灣區特大城市資源循環利用基地集成示范 研究內容：針對粵港澳大灣區重要節點型特大城市，以電 子信息行業工業危廢、特色消費產業市政固廢園區化集中處置 為重點，研究典型工業危廢、市政固廢時空分布特征、物質代 謝規律、資源環境屬性及適應城市產業特征的專業化精準分類 制度，研究餐廚垃圾等生活源市政固廢能質耦合-鏈接處理技 術，研究移動終端涂裝、環保吸附凈化等過程無機類危廢碳熱 還原-金屬富集協同技術，研究機電裝備減摩、電子刻蝕基材加 工等過程有機類危廢分質蒸餾-定向解聚耦合技術，研究多源工 業危廢/市政固廢園區化集中處置全過程監測和大數據管控技 術，面向粵港澳大灣區重要節點型特大城市，依托國家資源循 環利用基地，開展園區化協同處置集成示范，形成系統性解決 方案及可推廣的商業運營模式。 考核指標：選擇粵港澳大灣區先進制造業產業集群高度集 中的代表性節點型特大城市，構建典型工業危險、典型市政固 廢高分辨污染源排放清單與資源環境屬性圖譜，空間分辨率達 到 1km⨯ 1km，覆蓋 5 類以上典型工業危險，2 類以上典型市 政固廢，提出先進分類制度。形成 2-4 套適應于粵港澳大灣區 產業特征的多源工業危廢、典型市政固廢協同處置與資源化利 用成套技術及裝備；其中：典型市政固廢覆蓋餐廚垃圾等 1-2 類，餐廚垃圾干基利用率大于 95%；無機類工業危廢協同處置 — 25 — 類別不低于 3 類，銅、鎳等有價金屬富集回收率大于 80%；有 機類工業危廢綜合利用率大于 80%，產品性能指標達到國家或 行業相關指標；形成配套成套技術的組合煙氣凈化處理工藝， 顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和二噁英排放濃度低于 10mg/m3、 100 mg/m3、100 mg/m3和 0.3 ng-TEQ/m3；集中化協同處置全過 程動態監管系統關鍵工藝單元節點覆蓋率大于 60%。針對粵港 澳大灣區代表性節點型特大城市，依托國家資源循環利用基地 集中建成工程示范 2-4 項，工業危廢集中處置總規模大于 15 萬 噸/年，餐廚垃圾能源化處置規模不低于 300 噸/天，實現經濟 穩定運行，支撐建成高標準綠色生態的園區化國家資源循環利 用基地，綜合效益提升 20%以上。形成覆蓋研究內容的技術專 利與標準體系（申請發明專利 10 件以上，形成國家、行業或 團體標準及規范征求意見稿 3 項以上）；提出適應粵港澳大灣 區產業特征的多源工業危廢/市政固廢園區化協同利用綜合解 決方案及商業化運行模式，在粵港澳核心區域實現推廣應用。 7.6 飲用水源地固廢資源化技術集成與示范 研究內容：針對飲用水源地固廢污染物復雜、超期貯存危 險廢物及其對水質的潛在污染風險大等問題，研究冶煉污酸渣 資源化治理及砷鎘鉛多種類危廢安全處置技術；研究城市危險 固廢處置及資源化利用技術；研究多金屬礦區尾礦清潔利用與 生態化處置技術;研究畜禽糞污等有機固體廢棄物無害化處理 和資源化利用技術。形成飲用水源地固廢資源化系統解決技術 — 26 — 方案，并進行技術集成與工程示范。 考核指標：研究多金屬礦區尾礦有價組分綜合利用技術, 開發冶煉廢渣、城市危廢中多金屬提取回收技術，實現固體廢 物有價組分綜合利用率達 90%以上；研發超期貯存含砷鎘鉛等 危險固廢有害元素脫除與高效處置技術，處置后重金屬浸出毒 性低于危險廢物填埋入場標準限值以下，增容比較現行方法低 50%、安全處置率達到 100%。研發畜禽糞污等有機固體廢棄物 資源化處理模塊式成套裝置，畜禽糞污等有機固廢處理率達 90%以上。開展技術集成，建立萬噸級工程示范 2 個。編制相 關技術標準規范不少于 3 件（國家或行業征求意見稿），申請 發明專利 20 項以上,形成可復制、可推廣的飲用水源地固廢資 源化集成技術與應用模式。
