來源 : 金臺資訊
讓城市發展既有“面子”又有“里子”
廣西加快推進地下管網建設
5月8日,自治區政府在南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市同時舉行“五網”建設大會戰地下管網項目集中開工儀式,進而掀起項目建設高潮,加快形成管網結構完善、城市運行安全、管理水平先進、人居環境美好的地下管網。
管網建設滯后于城市發展
如果說高樓大廈是城市的“面子”,那么深埋于地下的管網系統就是城市的“里子”,是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。近年來,廣西經濟社會快速發展,城市建設日新月異、城市規模日益擴大、城市人口與日俱增。截至去年底,全區累計建成污水、雨水管網2.2萬公里,供水管網2.9萬公里,燃氣管網8300公里,地下綜合管廊107公里。
但從總體上看,廣西城市地下管網建設滯后于城市現代化發展的需要。污水處理配套管網不完善,造成部分污水處理廠污水負荷率偏低;部分城鎮老城區、舊城區雨水排水設施無法滿足現時需要;部分供水管網建設年代久遠,管網老舊、材質落后、漏水嚴重,導致部分老舊小區水壓不足;管道燃氣用氣人口較少,居民使用瓶裝液化石油氣仍比較普遍;地下綜合管廊建設投入大,據初步估算,地下綜合管廊建設每公里投資約1億元,且短期內入廊收費難以回收成本,難以推進大規模建設。
三年建改管網上萬公里
2020年自治區政府工作報告提出,廣西將采取超常規舉措,開展“五網”(交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網)建設三年大會戰,筑牢發展硬支撐。
目前,自治區住房城鄉建設廳已印發《廣西地下管網基礎設施建設三年大會戰實施方案(2020-2022年)》,積極推動地下管網建設項目早開工、早見效。
根據《實施方案》,廣西計劃三年投資445億元,建設改造污水、雨水、供水、燃氣、地下綜合管廊等地下管網1萬公里以上——
全面推進污水管網建設。完善既有污水處理廠和新建、擴建污水處理廠配套管網建設,逐步消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,力爭3年內新建、改造污水管網約3500公里。
全面推進雨水管網建設。加快推進城市易澇點整治,分區域、按系統逐一制定內澇解決方案和工程實施方案;力爭到2020年全區城市建成區現有易澇點全部消除,3年內新建、改造雨水管網約1600公里。
全面推進城鎮供水管網建設。重點改造使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的老舊供水管網;力爭3年內新建、改造供水管網約2500公里。
全面加快城鎮燃氣管網建設。加快推進市、縣燃氣管網建設改造,擴大燃氣管網覆蓋范圍;力爭3年內新建、改造燃氣管網約2600公里。
因地制宜推進地下綜合管廊建設。重點推進南寧、柳州、貴港、百色、來賓等市地下綜合管廊建設,力爭到2022年建成一批地下綜合管廊項目。
多措并舉破解資金難題
今年全區地下管網目標任務是推進3500公里以上地下管網的建設,計劃全年完成投資140億元以上。根據廣西項目云平臺統計,截至4月底,全區地下管網項目實現開復工461個,完成投資23.1億元。
地下管網建設,資金是重要保障。據不完全統計,地下管網建設三年大會戰項目建設資金缺口達245億元。未來幾年,廣西污水、雨水、供水、燃氣、地下綜合管廊等地下管網投資需求達到約2500億元。
自治區住建廳有關負責人表示,廣西將積極推廣采用PPP模式引入社會資本,鼓勵地方采用分片區整體打包的方式,由專業化建設運營商負責項目的投資建設和運營;將地下管網基礎設施建設項目列入地方年度建設計劃和投資計劃,保障項目運營維護經費。同時,最大限度的爭取中央資金支持,加強與農業發展銀行、國家開發銀行等金融機構的合作,充分利用有關低成本、中長期專項貸款投向項目建設。(記者 駱萬麗 通訊員 王凌云)