推動天津海水淡化產業高質量發展
作者：蔡慶鋒（全國政協委員、民革天津市委會副主委）；孫太利（全國政協委員、天津慶達投資集團有限公司董事長）
海水淡化是海洋戰略性新興產業，是解決沿海水資源短缺的重要途徑，是未來海洋經濟的重要發展方向。天津是我國最早開展海水淡化科技創新、裝備制造及場景應用的城市，擁有一批從事海水淡化技術研發、裝備制造、應用的高校、科研院所和企業，海水淡化作為重要內容已被列入《天津市海洋經濟發展“十四五”規劃》《天津市海洋裝備產業發展五年行動計劃（2020—2024年）》等市級規劃。天津具備較好的裝備制造基礎，在超微濾膜制備、海水水處理藥劑生產、海水淡化裝備制造、濃海水綜合利用等方面優勢明顯；同時，是國內唯一全面擁有熱、膜兩種主流海水淡化技術的城市，具有自主設計、制造、出口海水淡化裝置的實踐經驗，較其他省市而言，天津更易形成完整的海水淡化產業鏈條。
天津現有海水淡化工程3個，工程規模30.6萬噸/日，位居全國前列。目前自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區（以下簡稱“示范基地”）竣工驗收，正在布局10萬噸/日海水淡化試驗場，開展地方海水淡化立法實踐，是堅持制造業立市、實現天津“一基地三區”功能定位的重要抓手。但天津市海水淡化發展目前還面臨四方面問題：一是缺乏關鍵核心技術支撐。二是產業鏈存在缺鏈、短鏈現象。三是對海水淡化成本偏高的認識不客觀。四是海水淡化進入市政管網供水困難，應用場景過窄，產能閑置嚴重。
對此，全國政協委員、民革天津市委會副主委蔡慶鋒，全國政協委員、天津慶達投資集團有限公司董事長孫太利建議：
一是加大支持力度，完善國家海水淡化公共服務平臺功能。建議國家有關部門進一步加大資金支持力度，加快推進示范基地一期中試實驗區配套完善及功能提升，使其功能齊備、盡快投入運行，形成技術服務能力，建設10萬噸海水淡化試驗場，打造國家海水淡化公共服務平臺，滿足核心裝備、材料和部件的國產化研發、制造、測試、評價和工藝技術驗證、熟化和迭代升級要求，推進海水淡化裝備國產化進程。
二是打造全產業鏈條，促進產業鏈自主可控。支持自主海水淡化研發設計、整機制造、裝備集成、關鍵材料與藥劑生產等研發和制造企業發展，通過補鏈、強鏈、延鏈，打造全產業鏈條。培育、扶持具有國際競爭力的海水淡化領軍企業，促進產業鏈自主可控，提升天津市海水淡化科技創新能力和影響力。
三是開展濃鹽水排海試點，打通規模化利用堵點。建議在渤海灣先行先試開展海水淡化濃鹽水排海試點，拓展應用場景，開展濃鹽水受納海域水動力、海水水質、海洋生態環境特征指標的長時間序列動態監測，打通海水淡化從進到出的關口。
四是強化政府引導，完善支持政策。要進一步發揮政府引導作用，強化規劃約束，因地制宜推動符合相關標準的海水淡化水進入市政供水管網，鼓勵沿海區域新建、改建、擴建高耗水建設項目優先使用海水淡化水。對海水淡化定價、補貼、入網、濃鹽水排海問題、優惠電價等開展深入研究，在此基礎上推進出臺有關激勵政策，推進產業高質量發展。
來源：人民論壇網
