關于2023年濱海園區第一、二、三污水處理廠污泥處置采用單一來源采購方式的論證意見 來源：中國政府采購網

    采購人： 溫州市龍灣區綜合行政執法局   

    項目名稱： 2023年濱海園區第一、二、三污水處理廠污泥處置服務  

    擬采購的貨物或服務的說明：

    擬采購的貨物或服務的預算總金額（元）： 12006800   

    采用單一來源采購方式的原因及說明： 溫州市區范圍目前僅有兩家具有污泥處置能力的單位，其中位于龍灣區藍田工業區的溫州中環正源水務有限公司于2013年通過市政府統一調撥方式承擔市區中心片和東片污水廠污泥處置，已處于飽和狀態。多余污泥量通過聯保機制運往溫州宏澤熱電股份有限公司處置，本次項目需要污泥處置量約為42880噸。
溫州宏澤熱電股份有限公司是濱海園區內唯一有能力提供污水處理廠污泥處置服務的單位，3個污水處理廠與溫州宏澤熱電股份有限公司總距離為約15公里，并且濱海園區污水處理廠產生的污泥的處置服務工作在2022年之前一直是由溫州宏澤熱電股份有限公司承接完成（根據溫州經濟技術開發區管委會專題會議紀要【2014】1號文件中規定，污泥處置費用按照280元/噸收取）。在溫州市區域內，除溫州宏澤熱電股份有限公司外，距最近的具備污泥處置服務能力單位浙江天澤大有環保能源有限公司，單位地址為瑞安市，3個污水處理廠與浙江天澤大有環保能源有限公司總距離為約100公里，若更換成更遠其他區域單位處置，無法保證本區域內的污水處理廠的污泥及時得到有效處置，也將導致運輸服務成本大幅度增加進而導致處置費用成本大幅度增加，且容易造成運輸過程中的環境污染。
為確保我區本區域內污水處理廠的正常運行，達到污泥減量化、無害化、環保和資源化的處置目標，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律法規規定，以及2023年濱海園區第一、二、三污水處理廠污泥處置服務的采購需求，本項目擬采用單一來源方式向溫州宏澤熱電股份有限公司進行政府采購。
經審查相關材料并結合采購單位對項目實際情況的介紹后，參照《浙江省財政廳關于進一步規范政府購買服務采購管理的通知》（浙財采監〔2021〕2號）文件“四、公共服務項目符合以下情形之一的，可以采用單一來源采購方式: （一）在現有的經濟和技術條件下，更換承接主體將無法保證與原有項目的一致性或者服務配套要求，且導致服務成本大幅度增加或者原有投資損失；（三）其他屬于《政府采購法實施條例》第二十七條規定的具有特殊要求導致只能從某一特定承接主體處采購的公共服務項目”之相關規定。論證小組認為本項目以單一來源采購方式向溫州宏澤熱電股份有限公司進行政府采購合理合規。 

    名稱： 溫州宏澤熱電股份有限公司  

    地址：  浙江省溫州經濟技術開發區濱海二十一路400號 

     1.本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（截止時間為本公示發布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監管部門提出異議。
     2.  

    1.采購人信息 

   名    稱： 溫州市龍灣區綜合行政執法局  

   聯 系 人：  蔣亮 

   聯系電話：  13506660763 

   傳    真： / 

   地    址： 溫州經濟技術開發區濱海17路浙南總部大樓6樓   

   
   2.同級政府采購監督管理部門 

   名    稱： 溫州市龍灣區財政局  

   聯 系 人：  陳先生 

   監管部門電話： 0577-85600839 

   傳    真： 0577-85600839 

   地    址： 溫州市龍灣區永寧西路565號溫州銀行大樓16樓   

六、附件