助力“無廢城市”建設 重慶5年累計減免環境保護稅超10億元
6月5日是第52個世界環境日。重慶市稅務局介紹,自2018年環保稅開征以來至2023年5月底,重慶市2萬多戶納稅人累計減免環境保護稅10.1億元;今年1-5月,179戶符合條件的納稅人享受資源綜合利用即征即退增值稅2.63億元,為重慶建設“無廢城市”增添了“稅力量”。
近日,重慶市出臺《“十四五”期間“無廢城市”建設實施方案》,明確全域“無廢城市”建設目標和重點任務,讓生態綠色成為重慶的亮麗底色。
“‘無廢城市’建設通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用。稅收政策鼓勵企業減少固體廢物排放和進行資源化利用的導向明確,將對‘無廢城市’建設發揮重要作用。”重慶市稅務局相關負責人介紹,例如,環保稅法規定,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環境保護標準的,可以免征環保稅;納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務,可享受增值稅即征即退政策;從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源,可以選擇適用簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅。
重慶工業基礎雄厚,轉型“無廢城市”,關鍵之處便是提升處理工業固廢的能力,從生產源頭和生產過程減少工業固廢的產生。
“我們引進新型干法旋窯水泥生產線,對工業生產過程中產生的廢渣進行再生產、再利用,用來制造水泥,提升工業固廢資源利用率。”重慶青鵬水泥有限公司負責人張海泉介紹,2022年,公司使用工業廢渣27萬多噸,享受資源綜合利用增值稅即征即退等優惠合計226.6萬元。目前,公司正在建設水泥窯協同處置固體廢物項目,計劃再投入180萬元改造環保設備和技術,將綠色生產進行到底。
最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低,是建設“無廢城市”重要內容。在各項稅收政策綜合發力下,越來越多的經營主體主動改造設備、更新技術,將無害化處理融入生產生活的方方面面。
在重慶市黔江區益博環保科技有限公司(以下簡稱益博環保公司)生產車間里,轉運而來的餐廚垃圾通過固體液體分離處理后,有機質經過高溫厭氧轉化為沼氣,油水混合物中的油脂可生產生物柴油,演變成可供內燃機使用的一種清潔再生的綠色燃料。
“2022年公司共處理餐廚垃圾超4.7萬噸,真正實現了變廢為寶。”公司負責人朱明森表示,推進垃圾無害化資源化處理,得到了稅費優惠政策的支持。僅2022年,公司就享受六稅兩費減免、資源綜合利用即征即退、西部大開發等稅費優惠共計211.7萬元,這部分資金已用于增設鄉鎮垃圾收運點,擴大餐廚垃圾無害化資源化輻射范圍。2022年以來,益博環保公司新增28個垃圾收運點,目前累計達到1200個,餐廚垃圾收運實現6個街道、24個鄉鎮收運全覆蓋,日均餐廚垃圾收運約50噸。
除了餐廚垃圾,農村固體廢物也同樣需要更好處置利用。畜禽糞便是一種常見的農村固體廢物,處理不當對空氣、土壤、水質、人居環境等造成污染。
重慶豐澤園肥業有限公司通過24小時快速連續發酵、農業廢棄物三元微生物復合菌劑、智能化控制等技術,將牛糞變成有機肥料,每年可處理牛糞45萬噸,生產有機肥料15萬噸,最大限度實現了農村固體廢物資源化。
“公司不僅實現了經濟收益,還享受了銷售自產的資源綜合利用產品免征增值稅、企業所得稅研發費用加計扣除、小微企業‘六稅兩費’減免等多項稅收優惠,每年節省資金近百萬元。”其財務負責人肖春聯說,目前公司正研發適用于煙草、黑花生的生物菌有機肥料,進一步提高牛糞處理能力。
重慶市稅務局相關負責人介紹,下一步,將繼續充分發揮稅收杠桿作用,有針對性地開展涉稅服務,加強川渝稅務聯動和跨部門協同,助力相關企業加速推進固體廢物資源化利用,助力重慶“無廢城市”建設。