中央紀委國家監委網站 王雅婧 通訊員 湯尤泓

位于北京市朝陽區高碑店鄉的再生水濕地公園。 圖片來源：視覺中國

河南省博愛縣金城鄉武閣寨村，村民用滴灌為花生澆水。圖片來源：視覺中國

浙江省臺州市一家濱海污水處理廠，自動凈水設備正在工作中。圖片來源：視覺中國

江蘇海鷗冷卻塔股份有限公司的車間內，工人正在對節水型冷卻塔風筒部件進行配對組裝。 江蘇海鷗冷卻塔股份有限公司供圖

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“完善資源總量管理和全面節約制度。”近日，國家發展改革委、水利部等五部委聯合印發關于加快發展節水產業的指導意見，提出要以節水產業高質量發展推動水資源節約集約利用水平持續提升。

　　水不僅是生命之源，也是經濟社會發展的基礎。提高水資源節約集約利用水平，形成節水型生產生活方式，對于加快經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。近年來，我國全社會水資源利用效率和利用效益持續提升，農業節水增效加快推進，工業節水減排持續增強，城鎮節水降損有效開展。節水領域的科技創新活力涌動，從先進節水設備到新型節水技術，成果不斷。數據顯示，我國60%以上縣級行政區已達到節水型社會標準。10年來，萬元國內生產總值用水量下降42.8%，全社會節水意識不斷增強。

　　農田灌溉水有效利用系數從0.530提至0.576

　　多樣化灌溉模式實現水資源集約利用

　　伴隨著秋意漸濃，位于甘肅省金昌市的甘肅農墾金昌農場迎來豐收季。金昌農場地處河西走廊，屬于內陸干旱半干旱地區，“節水”成為這里發展現代化農業的重要環節。為了盡可能地減少用水量，金昌農場改造了原本的管網，并根據不同作物類型制定了不同的節水標準，用現代化的滴灌、噴灌等方式結束了過去“簡單粗暴”的大水漫灌的歷史。

　　一畝小麥地，之前的灌溉用水量是700立方米，如今只要480立方米。這樣的轉變，得益于麥田里安裝的自動化精準滴灌裝置。在麥田中間，一條條黑色的滴灌帶如同毛細血管般蔓延。需要澆水時，種植戶只需打開手機上的APP，地里的智能裝置就會開始啟動，隨著主水管內水流涌動，一行行小麥之間的滴灌帶也涌出細細的水珠，滲入土中，到達小麥的根部。滴灌時間、滴灌量都可以通過手機上的系統隨時控制。而在金昌農場的紫花苜蓿地里，則是另外一番景象，旋轉的微型噴頭灑出均勻的水珠，這種灌溉方式讓一畝紫花苜蓿的用水量從過去的650立方米減少到570立方米。

　　農業一直是用水大戶，灌溉用水在農業用水中又占據了絕大部分。近年來，我國大力發展農業節水灌溉，灌排工程體系不斷完善，節水灌溉技術不斷提升。數據顯示，截至2023年底，全國高效節水灌溉面積已達到4.1億畝。10年來，新增高效節水灌溉面積約1.5億畝，農田灌溉水有效利用系數從0.530提高到0.576。灌溉畝均用水量由2014年的402立方米降至2022年的364立方米，降低了9.5個百分點。

　　在國家節水型城市浙江省平湖市，“稻田精準灌排技術+源頭增效減污技術+稻田退水‘零直排’工程建設模式+數字賦能技術”不僅讓農業生產更加節水，還減少了環境污染。在平湖市廣陳鎮龍興村趙家兜灌區，稻田經過標準化改造，田面高差上下不超過3厘米。再加上水稻具有耐淹的習性，讓灌區得以使用“蓄雨+薄露灌溉”技術，通過對雨水的合理調蓄來進行水稻灌溉。水稻田邊每隔一段距離還安裝了一個智能灌溉器和水位檢測儀，用以精準把控土壤的溫濕度。

　　而在農田的另一側，新型節水型排水閘承擔著精準排水的重任。與傳統的排水閘不同，新型節水型排水閘由兩個閘門組成，閘口處標注著水位控制數字，目前均按照水稻生長所能承載的上限設置在合理的位置。平湖市廣陳鎮農業發展辦副主任邱余忠介紹：“比起傳統的單閘門排水閘，新型節水型排水閘能夠通過兩個閘門的移動，有效控制水位高度，確保在灌溉和蓄雨的過程中，水資源的集約利用。”

　　排出的水也不能浪費，在稻田旁邊，一條種滿荷花、野茭白等水生植物的生態溝渠將稻田內排出的水有效利用起來。邱余忠說，溝渠中的植物不斷消納、吸附水中多余的氮磷元素，降低了水體中的氮磷濃度。隨后，溝渠內靜置后的水又流動到周邊已經完成退養的魚塘內，經過魚塘的生態消納，進入小河浜，利用其中的水下森林等進行生態緩沖，完成最終凈化。這些凈化后的水會重新通過泵站抽到田里循環使用。如此一來，即使地處廣陳塘流域旁，趙家兜灌區的稻田退水也不再流入廣陳塘，反而經過自身凈化，實現了水資源的循環再利用。目前，這種農業節水技術已在平湖市23萬畝水稻田逐步推廣使用。

　　節水型產品的市場占有率逐步提高

　　科技創新助力更多節水企業做大做強

　　位于江蘇省常州市武進區的江蘇海鷗冷卻塔股份有限公司（以下簡稱海鷗股份）是節水領域的國家制造業“單項冠軍示范企業”。作為一家從事節水產品研發制造的企業，海鷗股份的市場份額一直穩居全球前三，今年上半年又拓展了歐洲和中東市場，海外新增訂單金額超過5億元。

　　能在節水領域走在前列，海鷗股份靠的是持續的技術創新研發。2010年，海鷗股份在原本的節水產品——冷卻塔的基礎上開始研發新型節水型冷卻塔，2020年，這種產品被成功開發出來。目前，節水型冷卻塔系列產品已經實現批量生產，累計訂單量超過了10億元。

　　海鷗股份制造事業部總經理包冰國告訴記者，冷卻塔是一種工業廢熱的處理設備，通過水與空氣流動接觸進行冷熱交換，利用水蒸發會吸收熱量的原理來幫助運行的設備散掉余熱。相較于常規冷卻塔，節水型冷卻塔的節水作用體現為在同樣的冷卻效果下，循環水的蒸發量更少，從而節約了冷卻散熱環節的用水量。

　　“一般一個10萬噸/小時的循環水場會配置20臺常規冷卻塔，一年的耗水量為1600萬噸，而如果采用海鷗CCR節水型冷卻塔，一年可以節省水量960萬噸。這是一個非常可觀的數字。”包冰國說，“我們的節水型冷卻塔設備主要應用在石化、化工、電力、冶金、新能源等工業制造領域，這些企業的節水量加起來能夠帶來更多的環保效益和社會效益。”

　　目前，海鷗股份與節水相關的專利已經多達80余項，其創新研發的產品不僅局限于節水型冷卻塔系列產品，還在逐步向節水領域的冷凝模塊、高效空冷散熱器等新產品進軍。

　　“目前，節水產品的市場需求非常廣闊，傳統的產品已經不能完全滿足市場的需求，我們唯有不斷創新，開發更優秀的節水產品來為更多企業的綠色低碳轉型助力。技術創新對于節水產業企業的發展已經上升到戰略地位。”包冰國表示，海鷗股份的研發費用累計投入達數億元，每年的研發投入占營收的3%以上。

　　近年來，國內像海鷗股份這樣開展節水相關業務的創新型企業日益增多，技術創新成果不斷涌現。相關數據顯示，我國在節水灌溉領域從事相關產品研發制造的規模以上企業已有約2400家，一些關鍵核心技術產品已實現國產化。此外，自2018年起，我國開始實施《水效標識管理辦法》，目前，水效標識設備備案企業已超過1.1萬家，備案產品型號達到11萬多件，節水型產品的市場占有率逐步提高。在今年五部門發布的《關于加快發展節水產業的指導意見》中，也特別強調了要推動節水產業科技創新，鼓勵技術攻關和成果應用，推動卡脖子核心技術攻關，深化技術創新能力建設。根據該意見的安排，到2027年，我國節水產業規模將達到萬億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業，初步建立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、產學研用相結合的節水產業發展格局。

　　全國規模以上工業用水重復利用率達93%以上

　　“精打細算”讓每滴水發揮最大效用

　　從糧食浸泡、發酵過濾到灌裝清洗，啤酒生產的各個環節均需要大量水資源，是名副其實的用水大戶。然而，位于福建省廈門市的青島啤酒（廈門）有限公司三年來的啤酒生產用水單耗卻逐年下降，由2022年的2.45立方米每千升，降至2023年的2.21立方米每千升，再降至2024年上半年的2.10立方米每千升，位居行業領先水平。

　　工業制造業一直是用水大戶，但實際上90%以上的工業用水經處理仍可重復利用，節水潛力相對較大。這些年，青島啤酒（廈門）有限公司通過引進節水技術、升級改造設備、加強水耗管理等一系列措施，成功提升了用水效率。

　　“經用水平衡分析，我們建立了‘工藝水回用+濃水回用+間接冷卻水循環+雨水收集利用’的綜合水回用系統，多環節多形式提升水資源重復利用率，最大程度減少新水取用量。”青島啤酒（廈門）有限公司負責人舉例說，比較有代表性的節水環節是釀造工段清洗水的回用，通過回收發酵罐、清酒罐最后一道刷洗水作為初始清洗水循環使用，日均可節水約16.5立方米；在此基礎上，對發酵罐等設備進行升級改造，如以不銹鋼罐替代碳鋼罐、采用新一代閥陣及控制系統等，可大幅提升發酵罐清洗精準度和可控度，在提高設備運行效率的同時進一步降低水耗。另外，還可以在灌裝工段回收蒸汽冷凝水用于殺菌機高溫區、洗瓶機堿槽補水補熱，并將殺菌機、洗瓶機溢流水用于沖洗預熱，日均可節水約25.3立方米。

　　工業節水不僅僅局限于技術層面。青島啤酒（廈門）有限公司還進行了精細化用水管理，梳理供用水流程，按照各工段、工序逐環節分解節水目標，實行用水定額管理，并通過水耗數據分析排查節水潛力點，不斷優化節水措施，“精打細算”讓每一滴水發揮最大效用。同時，借助信息化平臺實時監控用水點，定期檢查維護自來水管線及地下設備，及時發現并處理水滲漏等異常情形，杜絕水資源“跑冒滴漏”。

　　2019年《國家節水行動方案》印發以來，我國工業節水減排持續增強。隨著相關政策的持續推進，越來越多的工業企業探索出自己的“節水之道”。廈門古龍食品有限公司是一家主營罐頭食品、調味品及營養餐生產的食品企業，實罐車間是其核心生產部門。“水因其比熱容高、導熱性好等特點，成為罐頭殺菌過程中不可或缺的‘冷卻劑’，這也使得該環節成為生產中的高耗水環節。”廈門古龍食品有限公司負責人介紹，為降低殺菌冷卻水耗，公司建立了殺菌冷卻用水回收系統，通過雙回收池設計，使殺菌冷卻用水首先流入1號蓄水池，經冷卻塔冷卻處理后流入2號蓄水池，實現水資源的初步回收。回收水經消毒等處理后用于殺菌冷卻循環或罐頭封裝清洗，日均減少耗水量約300噸。為進一步提高水資源利用率，工作人員還建設了中水回用系統，園區生產、生活污水經溢流管匯集到集水井，在污水處理站進行生化和物化處理后“變廢為寶”，用于綠化、沖廁、道路清潔、屋面降溫等非生產環節，回收利用率達100%。

　　根據水利部公開的相關數據，目前，全國規模以上工業用水重復利用率已達到93%以上，2023年萬元工業增加值用水量為24.3立方米，較2020年下降20%左右。累計建成節水型工業企業2.1萬個，工業用水效率正在逐步提高。