中國最大的深水型淡水湖泊撫仙湖常年保持Ⅰ類水質,隨著經濟社會發展,其面臨的挑戰也日益加劇。12日,全國人大代表、玉溪市代市長饒南湖稱,持續的干旱致使撫仙湖水量比正常水量減少5億多立方米,且入湖污染負荷不斷加劇,部分水體已臨近Ⅱ類水邊緣,建議進一步加大撫仙湖流域生態環境保護力度。
撫仙湖位于云南省中部,是中國蓄水量最大的深水型淡水湖泊,水域面積216.6平方公里,平均水深95.2米,最大水深158.9米,蓄水量206.2億立方米,占云南省九大高原湖泊蓄水總量的68.3%,占全國淡水湖泊蓄水總量的9.16%,占全國優于Ⅱ類水質淡水湖泊水資源總量的5O%以上,對滇中生態環境具有較大影響。
2003年6月4日,撫仙湖水質由Ⅰ類下降為Ⅱ類,3平方公里的藍藻暴發。隨后經過一系列科學有效的保護治理,撫仙湖恢復并保持了Ⅰ類水質。
但隨著流域經濟社會的發展,人類活動的日益頻繁,撫仙湖入湖污染負荷不斷加劇,入湖污染量遠遠超過了水環境承載力,水質呈下降趨勢,部分水體已臨近Ⅱ類水邊緣。
饒南湖介紹,撫仙湖流域面積674.69平方公里,湖岸線100.8公里,涉及人口17.8萬人,流域內人口稠密,村莊密集,產業結構不合理,屬傳統農業區,森林植被覆蓋率低,生態環境脆弱。加之湖泊換水周期長達197年,有入湖河流103條,主要入湖河流水質多為ⅴ類、劣ⅴ類,面源污染控制難。近年來,流域污染負荷排放量大幅上升,入湖污染負荷大幅增加,主要污染因子是N、P,已超出Ⅰ類水標準的水環境承載力,沿岸局部水域污染嚴重,總體已處于臨近Ⅱ類水的危險邊緣。
饒南湖坦言,保護治理投入嚴重不足也是一個問題。她說,依據《撫仙湖流域水環境保護與水污染防治規劃》和《撫仙湖—星云湖流域產業結構調整規劃(2008-2027年)》,要長期穩定保持撫仙湖Ⅰ類水質,2008年至2027年間,需投入保護治理資金150.76億元。“十二五”期間要完成投資46億元,每年需要完成投資9億元。撫仙湖保護治理一直以來主要靠地方財政投入為主,由于地方財力有限,財政總收入304元億,凈上繳220元億,地方財政已難堪重負,保護治理壓力巨大。
饒南湖建議,將撫仙湖流域納入國家重點生態功能區給予生態補償,以財政轉移支付方式,對撫仙湖流域生態環境保護給予補助。同時,將撫仙湖徑流區沿湖,以北岸為主1萬畝緩沖地帶納入國家重點濕地保護建設,將撫仙湖徑流區3萬畝坡耕地,按國家新一輪補助政策納入國家退耕還林工程建設,提高森林涵養水源和水土保持能力。她還建議,將撫仙湖沿湖238個自然村實施農村清潔工程,將沿湖的澄江縣、江川縣建成農作物病蟲害綠色防控示范區,減少撫仙湖流域農業面源污染。