地下水污染持續成為媒體熱點。從春節之前山東濰坊地下水偷排傳言,到3月8日國家出臺《華北平原地下水污染防治工作方案》,再到14日環保部周生賢部長表示“我們有一個治理規劃,并向國務院做了匯報”。地下水問題的熱度不減。這與2012年7月,土壤污染話題的持續發酵有幾分相似。
從污染來源解析,地下水問題的解決在“防”不在“治”。2011年,《全國地下水污染防治規劃》發布。其中列舉了多種地下水污染來源,包括:城鎮生活污水、垃圾滲濾液、鉻渣、錳渣、石油勘探、化肥、農藥濫用等等。面對如此多的污染來源,能夠采取的措施只有預防。
一旦地下水污染,只能選擇類似土壤修復的技術進行治理,投入的資金量是巨大的,可操作性不強。
地下水質量的重要性得到重視,后續治理政策有待時日。進入“十二五”,地下水污染防治政策持續推出,說明這一問題逐漸受到重視。
但是具體的、類似PM2.5防治的措施尚未推出。我國地下水相關標準體系的滯后,以及監測數據的缺乏,決定了后續具體的,操作性強的政策的推出需要數年時間。我國現有的《地下水質量標準》還是1993版本,僅僅包括39項指標,已落后于時代。質量標準的提升,將是后續治理是否開展的信號。
地下水防治中的監測能力建設,是資金最容易集中投入,能夠落實到具體公司的部分。今天環保部周生賢部長表示,“現在有些調查的情況還不確切,有的方法需要調整,有的地方要補充調查”。可見最近兩年地下水防治的工作重點,依然在數據的收集,而監測網絡成為了必不可少的部分。參照2004年《地下水環境監測技術規范》以及1993年《地下水質量標準》,規定的指標基本是使用實驗室分析儀器進行監測。我們判斷,在地下水污染防治的前期階段,政府的投入將主要落實到實驗室分析儀器上。儀器采購是資金最容易集中投入的部分,而其他《地下水污染防治規劃》中規定的防滲、建隔離墻等,與建筑無異,規模小且缺乏技術含量,無法落實到具體公司。
監測儀器公司將持續受益,但難以出現爆發性增長。地下水污染監測將為監測儀器公司,如聚光科技、先河環保、天瑞儀器、雪迪龍等,打開新的市場。但是這部分業務在各相關公司中的占比較少,收入比重最多在10%左右(聚光科技),對業績的拉動作用有限。加上此類產品的采購通常按照財政撥款,逐年進行。因此我們判斷各家公司的業績難以出現爆發性增長。
