隨著城市人口增長、城市化步伐的加快,水資源供需矛盾日益突出,加大再生水的利用率已成為城市化進程中的必然選擇。再生水利用,一方面政府的相關扶持政策必不可少,另一方面技術的提升也至關重要。6月28日,“2013(第七屆)環境技術論壇”上,中國水網研究院黃小木圍繞“再生水行業政策和市場分析”話題展開了論壇發言,并發布了“2013再生水典型技術案例比選”活動結果。
黃小木談“再生水行業政策和市場”
行業政策環境利好
近年來,國家越來越重視水資源的管理工作,出臺了一系列具有綱領性、指導性的政策文件,支持再生水市場在大環境下的發展。2011年年初,中央“一號文件”提出“實行最嚴格的水資源管理制度”;水利部編制了《實行最嚴格水資源管理制度工作方案》等文件,加強水資源管理。《“十二五”節能減排綜合性工作方案》明確提出,加快重點用水行業節水技術改造,提高工業水循環利用率。推進再生水等非傳統水源利用。《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》明確了“十二五”期間再生水利用設施建設投資額,設定了再生水15%利用率等目標。在此基礎上,各地方政府也因地制宜,出臺了相關的規劃、政策予以支持。北京、上海、西安、杭州等城市均出臺了再生水利用“十二五”規劃。另外北京、天津、青島、包頭等城市均也已制訂再生水管理辦法支持再生水行業發展。
行業市場機遇與挑戰并存
“十二五”期間,我國再生水行業迎來了新的機遇。《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知》計劃投資304億元積極穩妥地推進再生水利用。全國36個城市再生水生產能力的調查中,北京以35770萬立方米/日位居榜首。而山東省則在全國31個省市再生水利用能力的排名中位居第一。山東僅在工業廢水治理方面就投資29.55億元,再生水生產能力甚至達到了88363萬立方米/日。雖然,有關政策大力支持再生水市場的發展,但是再生水行業發展速度并沒有趕上污水排放量的增長速度,2011年再生水的利用量就較2010年下降了6.92億噸。再生水市場還面臨相當大的挑戰。諸如相應政策法規的缺失、管網建設的滯后、財政支持力度不足、水價機制不合理、公眾認識不足等問題都有待再生水行業去突破。
面對機遇和挑戰,黃小木指出,未來的幾年間,再生水將成為重點發展的水務市場之一,行業發展前景廣闊,設施建設將進入快速期,市場也將進一步形成。目前,碧水源、北控水務、天津中水公司、津膜科技等都在再生水投資運營領域建設方面發展良好。
再生水典型技術案例發布
黃小木在發言中,發布日前由國家環境保護技術管理與評估工程技術中心和中國水網共同組織的“2013再生水典型技術案例比選”活動的比選結果:2012-2013年度再生水領域典型技術案例中包括了6個推薦案例,1個特別關注案例。推薦案例與特別關注案例作為再生水領域的典型與優秀代表,國家環境保護技術管理與評估工程技術中心和中國水網將進行推介與宣傳。
附:2012-2013年度再生水領域典型技術推薦案例
紀莊子再生水廠改擴建工程
寧波巖東再生水廠電吸附除鹽車間項目
華潤電力首陽山2×600MW燃煤超臨界機組工程輔機設備循環水(中水)處理項目
國電電力大同第二發電廠三期擴建2×660MW超臨界直接空冷機組工程污水深度處理及鍋爐補給水項目
河北高陽再生水項目
寶鋼集團新疆八鋼公司工業廢水深度處理及綜合利用工程
2012-2013年度再生水領域典型技術特別關注案例
唐山達豐焦化廢水深度處理回用工程