五華區西翥自來水廠建設工程
環境影響報告書
(簡本)
建設單位：昆明通用水務自來水有限公司
環評單位：廣州市環境保護工程設計院有限公司
國環評證乙字第2834號
二O一三年九月
目錄
1總論... 1
1.1 項目由來... 1
1.2 項目概況... 2
1.3 建設內容及規模... 2
1.4主要經濟技術指標... 4
1.5選址合理性分析... 5
2 評價區環境現狀... 10
2.1 評價標準... 10
2.2 環境質量現狀... 11
2.3評價范圍... 12
2.4 環境保護目標... 13
3建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果... 16
3.1施工期... 16
3.2運營期... 28
3.3社會影響分析... 37
3.4產業政策符合性分析... 39
3.5環境監測制度... 39
3.6環境管理制度... 40
4 公眾參與... 42
4.1公眾參與調查方式... 42
4.2調查結果... 43
4.3公眾參與公示... 44
4.4結論... 44
5 環評結論... 45
6聯系方式... 46
附圖目錄：
附圖1 項目所在地地理位置圖
附圖2 總平面布置圖
附圖3 凈水廠總平面布置圖
附圖4 項目環評工作布置圖
1總論
1.1 項目由來
五華區于2011年5月28日正式掛牌成立昆明西翥生態旅游實驗區暨五華區西翥街道辦事處，將原沙朗、廠口兩辦事處合并，包含沙朗、桃園及廠口三個片區。在省政府召開云南省保護壩區農田建設山地城鎮工作會后，西翥生態旅游實驗區被列為山地城鎮化建設的試點。西翥生態旅游實驗區的成立為五華區的發展帶來新的歷史機遇，五華區承托昆明市規劃設計研究院編制了《昆明五華西翥生態旅游實驗區規劃（2011-2030年）》。該規劃于2013年1月31日通過了昆明市城鄉規劃委員會的同意。
該片區原屬昆明市自衛村水庫水源保護區的一部分，由于沙朗河長期水質超標，為了昆明市飲用水源安全，沙朗河流域已由昆明市政府于2011年調出自衛村水庫水源保護區范圍，市政府安排該片區的水源調配工作。
本項目即是為滿足片區水源調配設立，利用通過該片區的掌鳩河引水工程輸水管線，引掌鳩河水作為項目自來水水源，以滿足片區供水需要。由于該片區已設立為昆明西翥生態旅游實驗區，項目供水規模按滿足西翥片區規劃需要確定，按近期（2015-2020年）供水規模4.0萬m3/d，遠期（2020-2030年）供水規模8.0萬m3/d確定。本次工程項目按遠期供水規模設計，部分建構筑物按遠期建設，本評價也針對近期規模進行。2013年5月20日，昆明市五華區發展和改革局下達了“關于同意開展西翥自來水廠建設工程前期工作的函”（五發改投資【2013】89號）。
昆明市給水工程設計院有限公司編制的《五華區西翥自來水廠建設工程可行性研究報告》于2013年7月18日通過了在五華區政府由五華區發改局主持的評審會。
本項目位于昆明市五華區沙朗鄉三多大村西側空地，包括原水輸水工程、凈水廠工程、主配水水管3部分。其中凈水廠建設規模4.0萬m3/d；原水輸水管（掌鳩河引水工程輸水管至凈水廠管線）1.4km；成品自來水主輸水管26.71km，主要建設供給沙朗、桃園、廠口三個片區的三條成品自來水主輸水管，片區內的支次管建設不在本工程范圍內。其中沙朗片區成品自來水主輸水管全長13.11km（其中隧洞2.36km，管道10.75km），桃園片區成品自來水主輸水管全長4.7km，廠口成品自來水主輸水管全長8.9km。
1.2 項目概況
項目名稱：五華區西翥自來水廠建設工程；
建設單位：昆明通用水務自來水有限公司；
項目性質：新建；
建設地點：五華區西翥街道辦事處三多大村西側，坐標緯度25°11′44.6″，經度102°41′21.3″；
占地面積：本工程占地面積合計24.93hm2。其中輸水工程區17.18hm2、凈水廠占地7.75hm2。輸水工程區為臨時占地，凈水廠占地為永久占地。則項目永久占地面積為7.75hm2。
總投資額：項目總投資41982.74萬元，其中環保投資410萬元，環保投資約占總投資額的0.98%。
1.3 建設內容及規模
①工程內容
項目工程內容包括建設凈水廠一座，原水輸水管一條，成品自來水主輸水管三條。
②規模
(1)凈水廠
項目凈水廠規模近期供水量4.0萬m³/d。
(2)管道
本項目內管道包括原水輸水管和三條成品自來水主輸水管線，片區內支次配水管不在本工程范圍內。
原水輸水管：為從掌鳩河引水工程輸水管線項目引水口至凈水廠管道。起點為掌鳩河引水工程三多鄉廠口隧洞出口，沿著沙朗河鋪設至凈水廠，全長1.4km。
成品自來水主輸水管：三條成品自來水主輸水管為凈水廠供水至沙朗、桃園、廠口三個片區的管線，其中：
沙朗片區成品自來水主輸水管建設線路：沙朗片區成品自來水主輸水管包括西翥片區與主城供水系統聯網管及項目凈水廠供水至沙朗片區管兩部分。起點為西翥水廠送水泵房，主要沿沙朗河鋪設，經過三多大村、竹箐山莊、花山鋪、龍潭村、北村、東村、西村、大村、興南村、水節箐，全長13.11km（其中隧洞2.36km，管道10.75km）。
桃園片區成品自來水主輸水管建設線路：起點為西翥水廠送水泵房，沿桃園公路鋪設，經過三多大村、三多破頭、順發磚廠、桃園小村、桃園大村、昆鵬耐火廠，全長4.7km。
廠口片區成品自來水主輸水管建設線路：起點為西翥水廠送水泵房，沿昆肖公路鋪設，經過三多大村、黃灰坡、水保村、煙子哨、干塘子、青龍水庫、莊子、平地下，全長8.9km。
③工藝
項目凈水廠自來水生產工藝為：原水→管道→配水井→斜管沉砂池→汽水反沖洗濾池→加氯消毒→清水池→送水泵房。
④產品質量要求
項目凈水廠自來水水質達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）要求。
項目主要建、構筑物見表1-1。
表2-1 項目主要建、構筑物一覽表（一期）
1.4主要經濟技術指標
項目主要技術經濟指標詳見表1-2。
表1-2 項目主要經濟技術指標
|
序號
|
項目
|
單位
|
數量
|
備注
|
|
一
|
凈水廠
|
|||
|
1
|
設計處理規模
|
萬m3/d
|
4
|
為一期工程
|
|
2
|
總用地面積（紅線面積）
|
m2
|
77500
|
|
|
3
|
綠化面積
|
m2
|
9300
|
綠化率12%
|
|
4
|
道路面積
|
m2
|
7000
|
|
|
二
|
管網
|
|||
|
1
|
原水輸水管長度
|
km
|
1.4
|
|
|
2
|
配水主管長度
|
km
|
26.71
|
僅為主管建設
|
|
三
|
配套生活設施
|
|||
|
1
|
綜合樓
|
m2
|
800m2
|
綜合樓內設辦公室和化驗室。
|
|
2
|
值班室
|
m2
|
35m2
|
|
|
四
|
工作制度
|
d
|
365
|
24h/d
|
|
五
|
勞動定員
|
人
|
35
|
項目職工不在廠區內食宿
|
|
六
|
投資
|
|||
|
1
|
工程靜態投資
|
元
|
41832.74
|
|
|
2
|
工程建設動態總投資
|
元
|
41832.74
|
|
|
3
|
鋪底流動資金
|
元
|
150
|
|
|
4
|
工程建設總投資
|
元
|
41982.74
|
1.5選址合理性分析
1.5.1凈水廠建設區環境狀況及衛生防護距離分析
項目選址于五華區西翥街道辦事處三多大村。建設場地內現主要為梯坪地，廠址周圍200m范圍內無村莊，亦無工業企業分布。
凈水廠建設無相關法規規范明確其選址要求，按環評分析，凈水廠選址周邊不會對凈水廠生產安全造成影響的污染物排放，環境狀況能滿足凈水廠對外環境要求。
由于項目在運營過程中有無組織的散逸的氯氣，根據本環評報告中對衛生防護距離的預測，本項目需設置50m的衛生防護距離。衛生防護距離內無村莊等環境敏感目標，能滿足衛生防護距離需要。
1.5.2 線路及廠址比選
1.5.2.1 取水口位置選擇
根據取水點的選擇應盡量靠近供水點的原則，選取掌鳩河輸水工程距離西翥片區較近的地面構筑物為備選取水點，從上游至下游分別為上魏家箐結合井、上魏家箐鋼管道、廠口隧洞、黃灰坡隧洞、三多結合井、三多溝埋管、五老山隧洞，均在西翥片區范圍內，再往上游和下游距離西翥片區太遠，不宜作為本工程的取水點。其中，五老山隧洞、三多溝埋管、黃灰坡隧洞、廠口隧洞因埋于地下，作為取水點將使取水工程工程量較大，同時對主體工程的影響也較大，需停水較長時間。取水品位置比選見表1-3。
表1-3 取水口位置比選表
|
取水點
|
最高水位(m)
（Q=10m3/s）
|
最低水位(m)
（Q=1m3/s）
|
構筑物底板高程（m）
|
取水方式及投資
|
|
上魏家箐結合井
|
1976.69
|
1974.5
|
1965.914
|
從結合井底部開口取水，對結合井結構破壞較大，投資較大。
|
|
廠口隧洞出口檢修支洞
|
1966.83
|
1963.82
|
1958.488
|
從堵頭進人孔直接接管引水，投資較小
|
|
三多結合井
|
1965.99
|
1963.8
|
1956.531
|
從結合井底部開口取水，對結合井結構破壞較大，投資較大。
|
根據可研單位分析從三多結合井及上魏家箐結合井取水，需從結合井底部開口取水，對結合井結構破壞較大，對掌鳩河輸水管線影響大，投資較大且上魏家箐結合井距離廠口隧洞出口檢修支洞約11km，兩者水位相差不大。而從廠口隧洞出口檢修支洞取水，可從堵頭進人孔直接接管引水，取水最簡單，取水工程投資最小，取水口位于沙朗、桃園、廠口三片區的中間，有利于供水布局。因此，本工程考慮從掌鳩河引水工程輸水線路上的廠口隧洞出口檢修支洞開口取水。
上述比選從工程角度出發進行，從環保角度，主要考慮不對掌鳩河引水工程輸水線造成大的影響，因此，比選結果采用從掌鳩河引水工程輸水線路上的廠口隧洞出口檢修支洞開口取水也符合環保要求。
1.5.2.2 凈水廠位置選擇
根據項目可研，凈水廠廠址進行了三個備選方案的比較，具體為：
方案一：三多大村內
方案一廠址位于三多大村內，目前廠址內大部分為村民房子，現狀地面高程在1945～1975m 之間，規劃水廠設計高程約1950～1954m，水廠出水高程1945m。原水可重力自流至水廠，原水輸水管遠期采用兩根DN800 球墨鑄鐵管，全長2x1.7km。沙朗、桃園及廠口片區需加壓供水。
優點：
1、擬選廠址位于規劃建設用地，可作為自來水廠廠址；
2、原水可重力自流至水廠，不需要建設原水加壓泵站，同時，沙朗片區（遠期需水量4.0 萬m3/d，占水廠設計規模的50%）為翻越沙朗輸水隧洞只需加壓25m，而廠口及桃園片區需加壓105m，可減少常年運行費用；
3、交通便利，廠址旁有公路，有主干道可連接；廠址旁為沙朗河，廠區排水方便。
存在的問題：
1、廠址位于三多大村內，目前廠址內大部分為村民房子，需要進行拆遷，進行移民安置，拆遷補償費約2.94 億元，拆遷補償費用很高；
2、廠址高程偏高，受取水點最低水位標高的限制，根據計算，水廠設計地面高程宜在1952m 左右，大部分場地高程在1955m 以上，大部分場地均需要開挖，挖方量大，北側及東側高程較高，擋墻高，處理難度大，處理費用高，且施工難度大。
方案二：三多大村西側空地
方案二廠址位于三多大村西側空地內，現狀地面高程為1936～1972m，大部分地方高程為1936～1960m 之間。規劃水廠設計高程約在1938～1944.5m，水廠出水高程1938.4m。原水可重力自流至水廠，原水輸水管遠期采用兩根DN700球墨鑄鐵管，全長2x1.4km。沙朗、桃園及廠口片區需加壓供水。
優點：
1、高程合適，原水可重力自流至水廠，水頭較富裕，不需要建設原水加壓泵站，原水輸水管管徑可減小，同時，沙朗片區（遠期需水量4.0 萬m3/d，占水廠設計規模的50%）只需加壓32m，而廠口及桃園片區加壓揚程較高，可減小常年運行費用；
2、廠址內有一定高差，可利用地形按工藝流程由高到低布置水處理構筑物；
3、交通便利，廠址旁為轎子雪山旅游專線，有主干道可連接。
存在的問題：
該地塊東側及北側部分高程在1955～1972 較高，擋墻高、挖方量大，處理費用高。
方案三：煙子哨東南側空地
方案三廠址位于煙子哨東南側空地，后桃園旁，現狀地面高程約2050～2065m，大部分地方高程在2060～2065m 之間。規劃水廠設計高程約2055～2064m，水廠出水高程約2055.0m。由于方案三水廠高程高于取水點水壓，需新建一座8.0 萬m3/d 的原水加壓泵站，包括2 座500m3 水池、加壓泵房及配套的變配電間，占地約5 畝。
優點：
1、方案三所選水廠廠址地塊屬于規劃建設用地，可作為自來水廠廠址，但該地塊內有無其他項目，需要甲方落實；原水泵站所選位置也屬于規劃建設用地；
2、水廠高程高，對廠口及桃園片區供水覆蓋的范圍廣，可減小片區內二次加壓的范圍；且沙朗片區主輸水管管徑可由DN1000 減小至DN900。
存在的問題：
1、需要新建一座8.0 萬m3/d 原水加壓泵站，把全部原水提升至新建自來水廠，需要選擇原水加壓泵站的位置，泵站占地5 畝，原水泵站的征地、建設都會增加投資；同時，增加的原水加壓泵站需增加在原水泵站的運營管理人員，運行管理復雜；
2、工程合理性差，沙朗片區的高程較低，為翻越沙朗輸水隧洞提升揚程僅需25m 左右，且沙朗片區遠期需水量4.0 萬m3/d，占水廠設計規模的50%，但由于方案三的水廠廠址較高，需新建原水泵站把全部原水提升至水廠，提升揚程約131m，經水廠處理后再重力供水至三個片區，原水泵站的常年運行費用高；
3、方案三的水廠高程較高，出水標高為2055m，沙朗主輸水管承壓較高，最大承壓達到191m，至片區內部需經過減壓后使用，需建減壓水池，減壓水池的位置、數量等應結合沙朗片區的規劃具體進行設計。
4、方案三水廠廠址靠近西翥片區北端，距離沙朗及桃園片區較遠，使得沙朗及桃園主輸水管回折，且增加了原水泵站至水廠的輸水管道，輸水管總長度比方案一長7.87km。
通過以上分析可以看出，方案一由于要對三多大村進行拆遷補償，且場地高程偏高，施工難度大，方案一的建設費用最高，不推薦作為西翥自來水廠的廠址；而方案三廠址高程高，需建原水加壓泵站把全部原水提升，年運行費用約1905.30萬元，且增加了輸水管的長度，增加了投資，工程合理性差，也不推薦作為西翥自來水廠的廠址。
綜合考慮，方案二廠址高程合適，原水可重力自流至水廠，建設費用最低，年運行費用與方案一相差較小，工程合理性好。因此，可研推薦方案二廠址為實施方案。
從環保角度看，方案一拆遷量大，會造成較大的社會影響問題，并且開挖量大，對生態環境保護不利，方案三需建設原水加壓泵站，會增加噪聲污染物排放，且泵站管理人員還將產生廢水污染物。綜合考慮，從環保角度分析也認為方案二較為合理。
1.5.2.3 輸水管線路比選
在管線走向布置上，各有關工種人員水務局、國土局、規劃局等相關管理部門，經對現場反復踏勘，技術問題共同協商，主管網布設具有唯一性。因此可研未進行輸水管線路的比選，未提出備選的線路方案。
2 評價區環境現狀
2.1 評價標準
2.1.1 環境質量標準
1）大氣環境
評價區環境空氣執行GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準，氯執行GBZ1-2010(以及TJ36-79)《工業企業設計衛生標準》。
2）地表水環境
根據《云南省地表水功能區劃》，沙朗河執行GB3838－2002《地表水環境質量標準》Ⅱ類水標準。老白河，青龍水庫，落水洞水庫執行Ⅲ類水標準，
3）地下水
評價區地下水執行GB/T14848-93《地下水質量標準》Ⅲ類水質標準。
4）聲環境
項目區域聲環境執行GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準。
2.1.2 污染物排放標準
1）廢氣
施工期無組織排放粉塵執行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2中標準限值，即周界外顆粒物濃度≤1.0mg/m3。
2）噪聲
施工期噪聲執行GB12523－2011《建筑施工場界環境噪聲排放標準》。
項目廠界噪聲執行GB12348－2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準。
3）其他標準
項目回用中水執行GB/T18920-2002《城市污水再生水利用 城市雜用水水質》標準中的道路清掃和城市綠化標準。
自來水廠處理后飲用水執行《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。
水土流失侵蝕模數按SL190-2007《土壤侵蝕分類分級標準》確定。
2.2 環境質量現狀
1）大氣環境
2013年8月評價單位委托云南方源科技有限公司對項目周圍大氣環境進行質量現狀監測，其結果表明，評價區環境空氣質量可以滿足GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準要求，評價區環境空氣質量良好。
2）地表水環境
2013年8月云南方源科技有限公司對項目所在地沙朗河的上游和下游兩個監測斷面對沙朗河的監測數據表明，2個監測斷面的污染物濃度均超標，水質指標均不能達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）Ⅱ類標準要求，TN超標倍數最大，分別為上游18.32倍和下游15.76倍；CODcr超標倍數為上游0.93倍，下游0.8倍；BODcr上游超標倍數為0.44倍，下游0.22倍；TP上游超標倍數為2.91倍，下游超標倍數為2.59倍。沙朗河現狀水質為Ⅳ類水質。
總體上，沙朗河水質現狀不能達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）Ⅱ類標準要求，超標原因是沙朗河沿線的農村面源污染造成。
3）聲環境
環評單位委托云南方源科技有限公司于2013年8月對本項目和管線沿線環境敏感點進行噪聲現狀監測。監測數據表明，各監測點位晝夜噪聲值均達到GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準，晝間≤60dB（A），夜間≤50dB（A），項目所在地聲環境質量良好，能達到GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準。
4）生態環境質量現狀
植被和植物的調查主要通過核查和收集該地區相關的科學研究和野外調查資料，本項目于2013年7月29日，對項目區域進行了現場踏查及專家咨詢等方法進行。
經實地查勘，評價區內未發現珍稀瀕危和重點保護野生動植物分布。評價區域植被主要為農田植被，主要種植蔬菜和花卉等，田間長有蒲公英、蒿、紫莖澤蘭等雜草。動物常見的主要為鳥類，有棕背伯勞、黑喉石即等農田鳥類。區域內由于受人工控制，原生植被已不復存在，動植物種類較少，生物多樣性差。區域已規劃為西翥旅游實驗區，隨著區域的開發建設，區域生態環境將轉變為城市生態系統。
2.3評價范圍
2.3.1環境空氣
根據項目特點、環境影響特征和HJ2.2-2008《環境影響評價技術導則 大氣環境》要求，本項目環境空氣影響評價設為三級，施工期揚塵作重點分析，其他作一般性環境影響分析，評價范圍：凈水廠區域及外延的200m范圍、管線兩側100m范圍。
2.3.2地表水
據HJ/T2.3-93《環境影響評價技術導則 地面水環境》，本項目地表水環境影響評價等級設為三級，著重分析廢水不外排的可行性、可靠性。地表水評價范圍：項目所在區域沙朗河段。
2.3.3地下水
本項目為Ⅰ類建設項目，項目所在區域包氣帶防污性能為中等，含水層不易污染，不涉及環境敏感區，污水水質簡單且本項目不外排污水，按照《環境影響評價技術導則--地下水環境》(HJ610-2011)中表6“Ⅰ類建設項目評價工作等級分級”，本項目Ⅰ類特征評價工作等級為三級。地下水評價范圍：項目區域≤20km2范圍內。
2.3.4聲環境
根據《環境影響評價技術導則》聲環境影響評價（HJ2.4-2009）將聲環境影響評價工作等級設為二級，評價范圍：凈水廠區域及外延的200m范圍、管線兩側100m范圍。
2.3.5生態環境
工程生態環境影響主要集中在項目建設施工期，擾動面積（包括凈水廠及輸水管線）約24.93hm2<2km2，影響區域生態敏感性為一般區域，根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011），因此本項目生態環境影響評價工作等級為三級。評價范圍：項目廠界500米范圍內；輸水管線沿線200米范圍內。
2.4 環境保護目標
項目主要環境保護目標見表2-1、表2-2、表2-3。
表2-1 項目施工期輸水管線環境保護目標及功能要求一覽表
|
環境因子
|
保護目標
|
方位
|
距離（m）
|
人口
|
執行環境標準
|
受影響人群
|
|
環境空氣
|
三多大村
|
東
|
76～630
|
780人
|
GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準
|
住宅、辦公
|
|
水保村
|
東
|
82～640
|
475人
|
住宅
|
||
|
桃園小村
|
東
|
130～760
|
1200人
|
住宅、辦公
|
||
|
桃園大村
|
東
|
150～750
|
1500人
|
住宅
|
||
|
龍塘村
|
西
|
110～410
|
758人
|
住宅
|
||
|
北村
|
0°
|
10～326
|
450人
|
住宅
|
||
|
西村
|
西
|
80～537
|
890人
|
住宅
|
||
|
大村
|
西
|
220～645
|
760人
|
住宅
|
||
|
興南村
|
西
|
230～340
|
486人
|
住宅
|
||
|
煙子哨
|
0°
|
20～145
|
763人
|
住宅
|
||
|
小水塘
|
0°
|
20～180
|
595人
|
住宅
|
||
|
莊子
|
0°
|
15～380
|
980人
|
住宅、辦公
|
||
|
廠口鄉
|
0°
|
10～120
|
1200人
|
住宅、辦公
|
||
|
聲環境
|
三多大村
|
東
|
76～630
|
780人
|
GB3096-2008《聲環境質量標準》2類區標準
|
住宅、辦公
|
|
水保村
|
東
|
82～640
|
475人
|
住宅
|
||
|
桃園小村
|
東
|
130～760
|
1200人
|
住宅、辦公
|
||
|
桃園大村
|
東
|
150～750
|
1500人
|
住宅
|
||
|
龍塘村
|
西
|
110～410
|
758人
|
住宅
|
||
|
北村
|
0°
|
10～326
|
450人
|
住宅
|
||
|
西村
|
西
|
80～537
|
890人
|
住宅
|
||
|
大村
|
西
|
220～645
|
760人
|
住宅
|
||
|
興南村
|
西
|
230～340
|
486人
|
住宅
|
||
|
煙子哨
|
0°
|
20～145
|
763人
|
住宅
|
||
|
小水塘
|
0°
|
20～180
|
595人
|
住宅
|
||
|
莊子
|
0°
|
15～380
|
980人
|
住宅、辦公
|
||
|
廠口鄉
|
0°
|
10～120
|
1200人
|
住宅、辦公
|
||
|
地表水
|
沙朗河
|
沙朗輸水管線沿沙朗河布設
|
/
|
GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準
|
/
|
|
|
老白河
|
廠口輸水管線部分穿過老白河
|
/
|
GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準
|
/
|
||
|
青龍水庫
|
西約85m
|
/
|
/
|
|||
|
落水洞水庫
|
東約950m
|
/
|
/
|
|||
|
地下水
|
項目所在范圍地質水文單元
|
GB/T14848-93《地下水質量標準》Ⅲ類標準
|
/
|
|||
|
生態環境
|
施工管線外圍200m的植被、景觀、水土流失等
|
/
|
||||
表2-2 自來水廠環境保護目標、敏感點及功能要求一覽表
|
環境因子
|
保護目標
|
方位
|
距離（m）
|
人口
|
執行環境標準
|
受影響人群
|
|
環境空氣
|
三多大村
|
側風向
|
300～700
|
780人
|
GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準
|
住宅、辦公
|
|
三多小村
|
下風向
|
1110～1300
|
250人
|
住宅
|
||
|
水保村
|
下風向
|
950～1200
|
475人
|
住宅
|
||
|
煙子哨
|
側風向
|
1650～1980
|
763人
|
住宅
|
||
|
小水塘
|
側風向
|
2790～3240
|
595人
|
住宅
|
||
|
半路街
|
上風向
|
2880～3150
|
470人
|
住宅、商貿
|
||
|
竹箐山莊
|
上風向
|
1450～1500
|
9人
|
住宅
|
||
|
龍塘村
|
上風向
|
3200～3300
|
758人
|
住宅
|
||
|
聲環境
|
三多大村
|
東
|
300～700
|
780人
|
GB3096-2008《聲環境質量標準》2類區標準
|
住宅、辦公
|
|
地表水
|
沙朗河
|
沙朗河穿過項目區
|
/
|
GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準
|
/
|
|
|
螳螂川
|
西約28km
|
/
|
/
|
|||
|
地下水
|
項目所在范圍地質水文單元
|
GB/T14848-93《地下水質量標準》Ⅲ類標準
|
/
|
|||
|
生態環境
|
項目廠區外圍500m的植被、景觀、水土流失等
|
/
|
||||
表2-3 管線穿越保護目標一覽表
|
序號
|
項目
|
穿越次數(次)
|
穿越長度(m)
|
穿越方式
|
|
一
|
原水輸水管線
|
|||
|
1
|
轎子雪山旅游專線
|
1
|
100
|
下穿橋梁
|
|
二
|
沙朗輸水管線
|
|||
|
1
|
轎子雪山旅游專線
|
1
|
100
|
下穿橋梁
|
|
2
|
沙朗河
|
3
|
3
|
倒吸虹，大開挖
|
|
3
|
002縣道
|
2
|
20
|
頂鋼筋混凝土套管
|
|
4
|
鄉村水泥道路
|
3
|
5－6
|
大開挖
|
|
二
|
桃園輸水管線
|
|||
|
1
|
鄉村道路
|
2
|
5－6
|
大開挖
|
|
三
|
廠口輸水管線
|
|||
|
1
|
煙哨路
|
2
|
10
|
頂鋼筋混凝土套管
|
|
2
|
廠馬路
|
1
|
10
|
頂鋼筋混凝土套管
|
|
3
|
老白河
|
１
|
0.5
|
倒吸虹，大開挖
|
3建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果
3.1施工期
3.1.1環境空氣
（一）施工揚塵
施工期間，揚塵主要來源于地表開挖等基礎施工、建材裝卸、顆粒料和粉料（沙、水泥）卸裝及露天堆放以及建材和渣土運輸等。按揚塵的起因可分為風力起塵和動力起塵，其中風力揚塵主要為顆粒料、粉料以及地表開挖后借助風力產生的揚塵；動力揚塵主要為建材裝卸及運輸過程中借助動力產生的揚塵。
塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。
塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而增大。當粒徑大于250μm時，揚塵的影響范圍較小，真正對外環境產生影響的為小粒徑揚塵。同時，施工場地的氣候條件也決定了揚塵的影響范圍，在干燥、少雨、風大的地方或季節，揚塵現象較為嚴重。
在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面塵土越多，則揚塵量越大。因此限速行駛及保持路面的清潔是減少汽車揚塵的有效辦法。一般情況下，施工工地在自然風作用下產生的揚塵所影響的范圍是150m以內。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚塵減少70%左右。
從施工場地灑水抑塵試驗來看，灑水抑塵可有效地控制施工揚塵，可將TSP的污染距離縮小到20m～50m。
(1)凈水廠建設影響分析
從凈水廠周邊環境來看，凈水廠周邊200m范圍均無居民點，最近居民點為凈水廠東南300m的三多大村。項目凈水廠施工揚塵不會對周邊居民點產生大的影響。
為控制施工期揚塵對周圍環境的影響，本工程施工期應特別注意防塵問題，采取的治理措施如下：
①加強施工現場揚塵控制。文明卸載施工材料，從源頭上減少動力揚塵產生量；
②加強施工現場運輸車輛管理。在項目范圍內運輸的車輛必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆碼整齊，不得污染道路；
③在施工過程中，作業場地應布置臨時圍擋、圍墻等設施以減少粉塵擴散；
④定期對施工場地灑水降塵，灑水次數根據天氣狀況而定；
⑤對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以減少灑落。同時，車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈；
⑥粉狀物料場所盡量布置于施工場地中部，大風天氣時應進行必要的遮蓋。粉狀物料裝卸時禁止凌空拋灑；
⑦盡量避免在大風天氣下進行施工作業。根據同類項目工程經驗，4級以上大風天氣不宜實施土方施工；
⑧在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地應避開居民區的上風向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次粉塵；
⑨對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止粉塵污染，改善施工場地的環境。
(2)管線施工影響分析
管線廢氣污染源呈線狀，主要影響范圍為管線兩側分布的居民點等，項目管線部分與關心點距離較近10-20m，應加強施工期污染防治，最大限度降低對敏感點的不利影響。管線施工過程中除參照凈水廠揚塵控制措施外，土石方、棄渣、粉狀材料定點堆存，避開關心點，并采取遮蓋、灑水等防塵措施；進行分段施工，避免大面積開挖、攤鋪材料，降低廢氣源強。
項目施工期在采取相應的揚塵控制措施，并加強施工管理和監督后，廢氣對周圍環境的影響是有限的，并可以得到較大減緩。
（二）施工廢氣
工程施工期間，各種施工機械（打樁機、推土機、裝載機、運輸車輛等）將大量消耗油料，排放燃油煙氣。燃油煙氣呈無組織排放，所含污染物主要為CO、NOX及碳氫化合物等。由于施工區域較為開闊，大氣擴散條件較好，而燃油煙氣排放量相對較小，因此施工燃油機械和運輸車輛產生的燃油煙氣在空氣中經自然擴散和稀釋后，對評價區域空氣環境質量和周圍關心點的影響較小。
3.1.2地表水
1、施工廢水
施工期所產生施工廢水為砂石料加工廢水、設備沖洗廢水、場區清洗用水、施工后試壓廢水，管道工程泥漿水等，主要污染物是SS，含量大約在500~90000mg/L左右，pH值呈弱堿性，并帶有少量油污。本工程施工高峰期按7~8個作業點計，平均每個作業點產生施工廢水2m3/d，日產生施工廢水16m3/d。該廢水經沉淀后全部回用，不外排。施工廢水不會對地表水體產生明顯影響。
因本項目不設汽車保養站及機修等設施，施工機械發生故障均外送修理。故不存含油污水對地表水環境的影響問題。
項目進行輸水管線的建設，建設完成后將進行管道試壓。采用分段試壓的方式，試壓后的廢水最近排入沙朗河。管道試壓均采用掌鳩河引水工程原水，水質較好。分段試壓產生的廢水分別排放，每次排放量約400m3，試壓后廢水中僅增加少量SS，水質仍優于沙朗河水質，就近排入沙朗河不會對沙朗河產生大的影響。但為防止大量水排入造成沙朗河漫堤，在試壓水排放時應控制流速。
2、生活污水
項目施工期高峰期施工人員約有200人，根據項目施工特點，凈水廠施工依托周邊村莊進行，不單獨另設施工營地；管道施工因工程規模小、工期較短，主要租用沿途農房作臨時設施，也不專門設置施工營地。
3、跨河工程廢水
項目輸水管網涉及跨河工程3處，跨越河流分別為沙朗河、老白河，均采用圍堰施工，管道在滿足河床沖刷深度以下的河床底部埋底穿越。該方案管線從渠底通過，利用沙朗河整治時開槽施工（或不斷流情況下分段施工），可盡量減少跨河工程對水體的污染。項目管道跨河施工工程量不大，施工結束后影響即終止，不會對地表水環境造成大的影響。
此外，應嚴格執行《昆明市河道管理條例》中規定：在沙朗河河道保護范圍內不得擅自傾倒、堆放、儲存、掩埋、固體廢棄物和其他污染物；違法排放污水；爆破、打井、采石、取土等其他影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和妨礙行洪的活動；同時不得在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器；擅自圍墾河道，或者建設阻礙行洪的建筑物、構筑物；擅自填堵、覆蓋河道，侵占河床，占用河道灘地。同時項目在施工過程中，應在靠沙朗河一側設置圍擋和截水溝，確保項目在施工過程中不會對沙朗河的水質產生不利影響。另外，項目應將物料和臨時渣土堆放場地設置在遠離沙朗河一側，確保沙朗河不受堆場影響。
還要做好施工期間水污染防治工作，尤其是雨季。主要應采取的措施包括：
①分段施工，避免全線統一大面積開挖；
②有序堆置土石方、施工材料及棄土石；
③施工期安排專職人員進行環境管理及監督；
④教育施工人員文明施工；
⑤加強運輸管理，嚴防材料灑落；
⑥設置必要的防洪溝、擋土墻、沉淀池，防止雨季大量含泥沙的廢水直接進入河道。
因此本項目在采取了防治措施后，對地表水的水質影響很小，并且影響是短期的，施工結束后即可終止，施工期廢水不會對地表水體產生大的長期的不利影響。
3.1.3地下水
1、隧洞施工對地下水的影響分析
（1）隧洞穿越不良地質單元時，產生的涌水水質特征預測
隧址區水文地質條件及隧洞涌水的定性和定量分析，通過涌水量計算得出預測隧洞經常涌水量在4363m3/d之間；用地下水徑流模數法計算的初期可能最大涌水量為5444m3/d。
根據區域水文地質資料和采樣分析，沙朗輸水隧洞隧址區地表水具有極低礦化度、鈣含量偏低、水質偏酸性，易受到腐植酸等有機影響的特點，地下水具有埋藏較深、徑流途徑較長、礦化度較高（常>150～200mg/L）、水質不易受到有機質污染的特點。
（2）施工廢水水質特征分析
根據研究文獻，公路、鐵路隧洞施工廢水主要污染物為懸浮固體（SS）、化學需氧量、氨氮、石油類等，而且廢水中污染物質濃度會因處于不同施工階段而發生明顯的變化。通過對我國某隧洞施工不同階段廢水污染指標分析，可以發現廢水的PH值一般都在8－9之間，偏堿性，這是由于注漿主體材料水解產水的硅酸三鈣、硅酸二鈣、氫氧化鈣等均成堿性，這些物質溶解在水中造成pH升高。石油類也略有超標，主要來源是施工機械的滴油、漏油，另外還有少量為施工選用的銨銻炸藥爆破中未完全反應的甘油。而在正常施工期間廢水中的總SS超出標準值2倍以上，廢水中SS主要來自打鉆過程中產生的巖粉、裂隙中夾雜的泥沙以及爆破過程中產生的粉塵等。
（3）隧洞排水引起地下水位變化分析
采用解析法和數值法計算，得出的隧洞排水引起地下水位變化的影響半徑范圍在小于300m，地下水影響范圍比較小的。隧洞埋深大，穿越地下水深部循環地帶，對淺部地下水系統影響較小不會對地下水環境產生嚴重影響，不會導致生態用水和環境問題。
（4）施工排水對地下水的影響
隧洞施工廢水可能對當地地下水和地表水水質的影響，類比已有的隧洞施工廢水水質分析，隧洞正常施工期間廢水中的總SS超出標準值2倍以上，如直接排放對隧洞出口一定范圍的地下水和地表水有較大影響。
為減少隧洞施工廢水對淺部孔隙潛水的影響，環評建議建設單位采取以下措施：
①隧洞開挖應進行專門的支護設計，并在相應地段采取必要的降水、止水措施。
②隧洞開挖、支護施工過程中應作好隧洞監測工作。
③盡可能選擇在旱季施工，分段施工為宜，嚴禁無序大開挖作業，并采用信息化施工。
2、施工期的廢水對地下水的影響
施工期廢水主要有施工作業廢水、施工人員的生活廢水、暴雨徑流及基坑涌水。根據工程分析，項目施工作業廢水產生量約8m3/d，施工作業廢水經沉淀處理后回用于施工材料的沖洗、施工作業和及施工場地灑水降塵，不外排。施工人員租住附近村民及企業的房屋，不再單獨設置施工生活區，施工人員產生的生活污水主要是洗手廢水，通過沉淀池處理后回用，不外排。
項目施工過程中產生的暴雨徑流和基坑涌水，主要污染物為SS，經沉淀處理后一部分回用于施工作業和灑水降塵，其余排入沙郎河，對地下水影響很小。
綜上所述：項目施工期基坑涌水主要對項目所在地塊的地下水中的孔隙型潛水的地下水流場產生一定的影響，不會影響地下水水質。隧洞建成后，通過對隧洞進行的防滲處理，將不產生涌水，項目對孔隙型潛水的影響也將消除。項目施工期產生的施工廢水和生活污水經沉淀處理后回用，基坑涌水和暴雨徑流經沉淀處理后一部分回用，其余排入沙朗河，對地下水影響很小。
3.1.4聲環境
1、噪聲源強
本項目施工期主要噪聲源有施工機械如挖掘機、混凝土攪拌機、運輸車輛、柴油發電機等，其聲壓級見表3-1。
表3-1 施工機械設備聲級測試值及范圍 單位：dB（A）
|
序號
|
機械類型
|
型 號
|
測點距施工機械距離（m）
|
最大聲級LAleq（dB(A)）
|
|
1
|
輪胎式液壓挖掘機
|
W4-60C型
|
5
|
84
|
|
2
|
混凝土攪拌機
|
Parker LB1000型
|
2
|
88
|
|
LB30型
|
2
|
90
|
||
|
LB2.5型
|
2
|
84
|
||
|
MARINI（意大利）
|
2
|
90
|
||
|
3
|
柴油發電機
|
5
|
85
|
|
|
4
|
推土機
|
T140型
|
5
|
85
|
2、預測結果分析
①凈水廠施工影響
由于凈水廠周邊200m范圍均無居民點等環境敏感目標，距離凈水廠最近村莊為東南300m的三多大村，凈水廠施工噪聲經距離衰減后不會對周邊環境造成大的影響。
②管道施工影響
管道工程建設施工工作量大，而且機械化程度高，由此而產生的噪聲對周圍區域環境有一定的影響。
由于供水管網工程沿線200m范圍內環境敏感點較多，主要為北村（10～326m）、煙子哨（20～145m）、小水塘（20～180m）、莊子（15～380m）、廠口（10～120m）有散戶以及集中居民點分布，且距離較近，故管網工程施工噪聲對環境敏感點的影響較大，應加強噪聲污染防止措施，項目應采取如下措施：
①施工過程中針對于北村、小水塘、莊子、廠口的施工區域距離環境敏感點較近，將施工場地布置在距離最近住戶較遠的一側，降低噪聲對周圍居民的影響。
②嚴格遵守《昆明市環境噪聲污染防治管理辦法》（昆明市人民政府第72號令）關于建筑施工噪聲污染防治的相關規定。
③在進行物料運輸時，應合理安排運輸時間，避免在夜間進行，施工場地的施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點，車輛出入現場時應低速、禁鳴；
④施工企業應對施工噪聲進行自律，文明施工，避免人為噪聲的產生。
⑤合理安排工期，縮短施工期限。
項目通過采取以上措施后，項目施工噪聲對關心點的影響較小。
3.1.5固體廢物
①施工棄渣土
通過對水廠工程和管網工程挖填方量的初步統計，可知項目挖方量22.18萬m3，土石方回填利用15.49萬m3，表土臨時堆存3.29萬m3，棄方3.40萬m3。項目不設渣土場，產生的廢棄渣土委托有資質單位清運。
此外，施工過程中還將產生部分廢棄建筑材料。廢棄建筑材料包括廢棄磚、石、混凝土、木制(鐵制)材料、裝修材料等，項目應進行分類收集，能回收利用的部分，例如木制(鐵制)材料等，外售收購商，重復利用，不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點，禁止與生活垃圾混合處置，禁止隨意丟棄。
根據建筑部第139號令《城市建筑垃圾管理規定》中的有關規定：（一）任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾；（二）施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的規定處置，防治污染環境；（三）施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸；（四）處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾；（五）任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
根據昆明市人民政府第58號令《昆明市城市垃圾管理辦法》第十六條，從事城市建筑垃圾處置的核準條件如下：（一）申請人是依法注冊的企業法人；(二)有包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱等內容在內的書面申請，并附有施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明；(三)具有道路運輸經營許可證、車輛行駛證；(四)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度；(五)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。第十九條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
此外，根據《昆明市人民政府辦公廳關于轉發昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則的通知》（（昆政辦﹝2011﹞88號）的相關規定。第三條：建筑廢棄物以資源化處理為主，工程棄土以回填、復墾、覆土綠化為主；第七條：施工工地進出口處地面進行硬化處理，必須設置車輛過水池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設備（即“三池一設備”）。因施工場地條件限制，不能留有足夠硬化路面設置“三池一設備”的，應制定相應的保潔方案，報轄區城市管理綜合行政執法部門審核同意并監督執行；粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物，應當集中堆置于工地區域，并采取下列揚塵防范措施：1.覆蓋防塵布或防塵網； 2.定期灑水降塵； 3.袋裝； 4.建設工地半年內不施工作業的，需植綠固沙或噴灑防塵化學劑固沙覆蓋；第八條：建筑垃圾處置按照“誰產生、誰負責、誰付費”的原則，建設業主單位應當承擔建設工程中建筑垃圾的資源化處理費用和建筑垃圾的運輸費用。建設業主單位應通過招標方式確定具備資質的建筑垃圾承運企業，并與承運企業簽訂《承運協議》后付費運輸至建筑垃圾消納處置場，建筑垃圾運輸費用由建設業主單位向承運企業直接支付。
棄土和建筑垃圾屬城市建筑垃圾，只要項目加強管理，在進行施工招標時，應明確要求中標的施工單位需嚴格按照《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市人民政府令第58號）、建設部第139號令和昆明市人民政府第58號令、《昆明市人民政府辦公廳關于轉發昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則的通知》（昆政辦﹝2011﹞88號）和《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市建設工地文明施工管理規定的通知》(昆政辦[2011]89號)進行處置，杜絕亂堆亂倒，則不會對外環境產生大的不利影響。
②施工人員生活垃圾
項目施工期作業人員高峰期約200人，按每人每天0.5kg計算，生活垃圾產生量約100kg/d。產生垃圾集中堆放，設置垃圾桶，集中收集后由環衛部門統一清運至生活垃圾填埋場集中處理。
施工人員生活垃圾處理措施合理，去向明確，不會對環境造成明顯影響。
項目施工期固體廢物處置率為100%，對環境影響較小。
3.1.6生態環境
（1）生態系統影響分析
①對植被及植物的影響分析
區域內由于受人工控制，原生植被已不復存在，動植物種類較少，生物多樣性差。施工作業產生的揚塵會影響周邊農作物的生長。施工場地灰土拌合、填挖土方等作業在氣候干燥且來往運輸車輛較頻繁時，揚塵污染比較大。揚塵對生態的影響主要是細小的塵粒可能堵塞植物葉片的呼吸孔，或覆蓋于葉片表面影響葉綠素對太陽光的吸收，從而影響植物正常的光合作用，最終導致植物生長不良。但這些影響具有時間階段性，隨著施工期的結束而逐漸消失。管道在擬建道路的兩側進行鋪設，施工期清除地表植被，造成地表裸露將會對區域生態環境質量造成一定的不良影響。管道占地為臨時占地，施工結束后即恢復。
評價區內無國家級、省級重點保護的植物物種或該地區特有植物，也沒有古樹名木分布，項目建設雖會造成占地區植物個體數量在一定的時間和空間范圍內減少，但受項目影響的植物物種類均為當地常見種，在采取一定的保護措施后，項目對該地的植物物種多樣性不會產生明顯的影響，也不會導致當地植物區系的組成、性質以及特點發生根本的改變。
總體來說，項目位于規劃的西翥旅游實驗區， 項目建設對周邊植被及植物影響較小。
②對野生脊椎動物的影響分析
項目各種施工活動使動物的棲息環境受到直接破壞，且各種施工機械作業將對附近的動物產生驚擾，使得大部分動物遷移它處，遠離施工區范圍，導致評價區內的動物種類及分布數量下降。但這些影響是短期的，只要施工期間管理得當，其影響是有限的，不會對評價區內的動物多樣性和分布造成大的影響。
③對土地利用的影響
本工程占地面積合計為24.93hm2。其中輸水工程區17.18hm2、凈水廠占地7.75hm2，凈水廠區占地為永久占地，輸水工程區占地為臨時占地。本項目工程占用水域0.30hm2，坡耕地1.50hm2，梯坪地15.95hm2，草地3.10hm2，林地0.60hm2，建設用地0.30hm2、交通運輸用地3.18hm2。隨著施工逐步完成，臨時占地將恢復成原有的土地利用類型；項目凈水廠將改變原有土地利用類型，但凈水廠占地面積較小，不會對原有土地分布格局造成大的影響。
（2）水土流失影響分析
項目區水土流失以降水及地表徑流沖刷為主，土壤侵蝕類型主要為水力侵蝕，以面蝕為主。項目施工將使地表裸露程度增加，更易造成水土流失。特別在雨季時，泥土（土壤）將被雨水徑流沖刷至地勢低洼地帶或水渠、河流中，造成水土流失，并對水渠、河流造成污染。
建設方委托云南今禹生態工程咨詢有限公司編制了《西翥自來水廠建設工程項目水土保持方案可行性研究報告書》，并于2013年8月13日獲得昆明市五華區水務局批復，批準文號為五水復（2013）72號。本報告引用水保報告相關內容進行分析。
本項目水土保持方案設計水平年為土建工程完工后的第一年，設計水平年為2015年12月，水土流失防治標準執行建設類Ⅰ級標準。水土流失防治指標為：擾動土地整治率達到95%，水土流失總治理度達到97%，土壤流失控制比1.0，攔渣率達到95%，林草植被恢復率達到99%，林草覆蓋率25%。
水土流失防治措施如下：
根據項目建設布局情況以及水土保持防治分區的劃分，本章水土流失防治體系按各個防治分區產生的水土流失特點不同進行分別布設，布設內容主要在主體工程建設或規劃設計的基礎上增加完善攔擋措施、排水措施和植物措施，并且以臨時防護措施和植物措施為主。
a、輸水工程
管道及配套設施區
管道及配套設施區主體考慮了表土剝離、復耕，管線工程土石方開挖量較小，管道所占土體，除占用道路及建筑用地無法進行回填外，均回填至管線沿線。桃園輸水管線及廠口輸水管線部分管段原始地形較陡，主體對這2條管線設計了擋水墻及漿砌石護坡。本方案主要新增施工過程中的管理措施及施工結束后，根據原有占地類型進行復耕及植被恢復。施工過程中，管溝開挖土體需臨時堆存，考慮外側布置臨時擋墻，防止土體外泄；同時考慮一定的密目網，遇大雨天氣，對不能及時回填施工面及邊坡進行臨時覆蓋。除此之外，施工過程中還應強管理措施。
隧洞區
主體設計中對隧洞出入口邊坡考慮了漿砌石護坡，工程完工后不存在水土流失，本方案主要考慮隧洞口施工過程中的臨時覆蓋。
施工場地
管線施工營場地均選擇在場地較平緩區域，施工營場地施工過程中只需進行簡單的場地平整，本方案僅增加施工結束后場地清理，復耕及植被恢復。施工過程中還應強管理措施。
隧洞施工場地施工過程中需要轉運土石及利用石方的臨時堆存，施工過程中考慮臨時攔擋及覆蓋措施，施工結束后場地清理并植被恢復。施工過程中還應強管理措施。
施工便道
施工便道線路選擇中盡量選擇土石方開挖量小的路線，本方案新增施工便道的編織袋擋墻及臨時排水溝；施工結束后場地清理，復耕及植被恢復。除此之外，還需增加施工過程中的管理措施。
b、凈水廠
廠區
廠區主體考慮了擋墻、護坡、外圍截水溝、內部排水溝及景觀綠化，項目建設后全部由建筑物、硬化所覆蓋，不產生水土流失。在工程建設過程中，此區域存在大量的土方開挖，都將產生嚴重的水土流失。本方案針對工程建設過程中可能產生水土流失的特點，在建構筑物區施工建設期內布置臨時覆蓋措施，主要是對裸露土體在大雨天進行臨時覆蓋；表土堆存區及土石方無法及時回填區域進行臨時攔擋。主體設計的的道路排水溝在場地平整完成后盡快實施，以便利用永久排水溝進行排水，減少臨時排水溝工程量。除具體的防治措施，在施工過程中，本方案提出施工管理措施。
進廠道路
進廠道路建設成路面硬化，主體設計中考慮道路兩側排水溝，本方案新增道路邊坡綠化及道路兩側行道樹。施工過程中對臨時堆存土方進行臨時攔擋及覆蓋。主體設計的排水溝在工程開工初期提前完成溝道基礎斷面，利用其作為臨時排水溝。除具體的防治措施，在施工過程中，本方案提出施工管理措施。
c、直接影響區
直接影響區主要采取因地制宜的防治措施；嚴格控制施工范圍，減少工程施工對周邊環境的影響，對受工程施工影響的區域加強監督和保護，避免因不合理的施工和其它人為因素而造成新的水土流失。
通過對本項目水土流失影響的分析，結合項目的施工特點，確定水土流失防治分區。采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方法，制定了較為周密的水土流失防治體系。方案實施后，可減少防治責任范圍內的水土流失。環評認為該水保方案能滿足水土流失防制需要。
3.2運營期
3.2.1 環境空氣
生產廢氣影響分析
項目從取水、凈水及輸水過程中，無廢氣產生，對環境空氣不造成影響。其可能排放的廢氣污染物是用于消毒的氯氣的散逸。
在整個加氯過程中大多數設備都是在部分真空下工作的，一般情況不易產生氯氣的泄漏。根據類比調查，氯氣泄漏的原因主要是換瓶時操作不當，管道使用時間過長而破損，閥門連接部件墊圈受損及閥門質量不高等引起，其中較為常見的是在換瓶時，由于操作失誤引起少量液氯的散逸。
在加氯間內設有漏氯連續自動檢測裝置和漏氯中和處理裝置，當發生漏氯事故時，檢測裝置會報警并自動啟動漏氯處理系統對泄露的氯氣進行中和處理，處理達標后的尾氣才排入大氣。漏氯報警的設定值為：當室內空氣含氯量達到1mg/m3時，自動開啟通風裝置；當室內空氣含氯量達到5mg/m3時，自動報警，并關閉通風裝置；當室內空氣含氯量達到10mg/m3時，自動開啟漏氯吸收裝置。
項目液氯用量為147.2t/a，采用鋼瓶儲存。無組織散逸的液氯由液相轉為氣相進入大氣，向周圍環境空氣擴散。根據同行業類比，加氯間按0.1%的無組織排放量計算，每年無組織排放的氯氣為0.1472 t。排放速率為0.017kg/h。
根據《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2-2008）推薦的大氣環境防護距離計算模式以加氯間計算均無超標點。
綜合分析，環評確定本項目衛生防護距離為加氯間邊界外50m范圍內的區域，據調查，目前該范圍內無環境敏感點分布，且劃定的衛生防護距離均在水廠廠界范圍內，故本項目不涉及環境拆遷問題。但環評要求今后在衛生防護距離內禁止建設學校、醫院、居民樓等環境敏感點。
3.2.2 地表水
(1)生產廢水
本項目在生產過程產生的生產廢水包括濾池反沖洗水及污泥濃縮、脫水過程產生的廢水。其中濾池反沖洗廢水量約1000m3/d，污泥濃縮上清液及離心機脫水清液產生量約877.2m3/d，均泵至配水井，重新進入生產系統進行處理不外排。
(2)實驗室及辦公廢水
由于區域無市政排水系統，排水要求較高。而項目實驗室及辦公廢水產生量較小，經過處理后可完全回用于項目內綠化不外排。項目綠化需水量為23.3m3/d，實驗室及生活廢水產生量僅3m3/d，可做到完全回用。因此，項目實驗室及辦公廢水經采用中水處理站處理達GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質》標準后回用不外排。但是綠化澆灑有與氣候有關，雨季不需澆灑，因此項目應設置集水池收集雨季經處理后的實驗室及生活廢水，旱季再回用于綠化。按連續10天降雨的貯存要求，集水池容積應不小于30m3。
區域目前尚無市政排水系統，區域地表徑流匯入沙朗河。沙朗河流域雖已調出飲用水源保護區，但目前地表水功能區劃尚未調整，根據《昆明市地表水水環境功能區劃》，沙朗河（源頭—飲用水取水點）水環境主要功能為飲用一級，水環境質量目標為Ⅱ類水，目前按Ⅱ類水功能進行保護。摟Ⅱ類水相關保護要求，不得設置排污口。因此項目排水要求為廢水完善回用不外排。
總之，項目生產廢水回用于生產，化驗室及辦公廢水經處理達GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質》標準后亦可做到完全回用不外排。項目建設不會對地表水環境造成大的影響。
3.2.3聲環境
1、噪聲源及分布
本項目營運期主要噪聲源來自取水泵房的提升泵和反沖洗泵房的泵和鼓風機，參考同類型水廠現狀，水廠噪聲源強特征見表3-2。
表3-2 水廠噪聲源強特征
|
產生工段
|
噪聲源
名稱
|
設備源強
dB(A)
|
降噪措施
|
室外聲級
dB(A)
|
|
|
供水泵房
|
原水提升泵
|
90
|
半地下廠房、廠房隔聲、減振、軟連接
|
70
|
|
|
反沖洗房
|
反沖洗泵
|
85
|
半地下廠房、
廠房隔聲、頂棚和墻壁吸音
|
減振、軟連接
|
71
|
|
鼓風機
|
100
|
安裝消聲器、隔振
|
|||
2、噪聲影響預測結果
①廠界噪聲達標分析
各噪聲源通過采取上述噪聲控制措施后，噪聲聲級值約為70-71dB(A)之間。由于在水廠廠界四周只有東側分布有部分散戶，其他廠界不僅與噪聲源較遠，而且西、南、北三側均未分布環境敏感點，所以本項目只對東廠界的環境噪聲進行預測，對廠界預測點的噪聲貢獻值情況見下表。
項目投入運行后，噪聲源對廠界的晝夜間噪聲貢獻值范圍為22.6 dB(A)；與項目廠界噪聲的本底值疊加后，廠界噪聲預測值滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348-2008)》中2類區的標準要求。
②對敏感點的影響分析
根據環境現狀調查，本項目環境敏感點均位于廠界東側附近，噪聲源對環境敏感點的影響預測值見下表。
從預測結果可以看出，項目噪聲源對敏感點的貢獻值為21.8dB(A)，與背景值疊加后，晝間噪聲為46.07dBA，夜間噪聲為39.67dBA，均小于《聲環境質量標準（GB 3096-2008）》規定的2類標準，因此項目噪聲對敏感點影響較小。
3.噪聲防治對策措施
①裝置盡量選用技術先進、噪聲低的設備，
②水泵房盡量密閉，房間內粘貼吸聲材料，房門使用隔聲門；
③風機加裝隔聲罩，安裝消聲器，同時風機房密閉，采取隔聲、消聲、減振等。
④項目內噪聲治理設施應請有資質的單位設計、安裝，確保噪聲治理效果；
⑤加強對污呢運輸車輛噪聲的管理，進出車輛限速、限制鳴笛；
⑥加強管理，定期對設備進行檢修和維護，避免設備故障條件下噪聲影響值的增加；
綜上所述，本項目的投入使用不會改變項目所處區域的聲環境功能，對周圍聲環境的影響不大。區域噪聲能夠達到GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準的要求。
3.2.4 固體廢物
凈水廠產生的固體廢棄物主要為原水處理過程產生的脫水泥餅、辦公生活垃圾。
(1)脫水泥餅
項目原水經絮凝沉淀后，沉淀物經濃縮、離心脫水、自然干化后形成泥餅。泥餅中主要含投加的絮凝劑、原水中的懸浮物等。可研考慮可用于當地低洼地回填土，或作為道路建設及建筑輔助材料進行綜合利用。項目為飲用水生產，生產產生的固體廢物不會含較多有害物質，可研提出處置方案基本可行，但應落實具體處置去向，簽定相關協議。此外，由于泥餅大量為無機物，會使土壤板結，因此應注意泥餅不能用于耕作或綠化用土。泥餅可用于低洼地回填，只要加強管理，經處置后的污泥對環境的影響很小。
(2)辦公生活垃圾
項目辦公生活垃圾經收集后，委托環衛部門定期進行清運處置，該處置方式可行，也不會對環境產生大的不利影響。建設單位應與環衛部門簽訂合同，委托其每日清運。
(3)小結
項目內固體廢棄物可得到妥善的處置，處置率100%，對環境造成的影響較小。
3.2.5生態環境影響分析
（1）對植被及植物的影響分析
項目運營過程中產生的污染物主要為少量逸散的氯氣，對周邊植物的影響較小。項目在廠區內設置綠化帶，通過植樹種草等各種方式進行綠化建設后，可恢復一定植被，使項目廠區在施工期受損的生物量和生長量均得到補償。同時綠化帶還具有凈化空氣、減少粉塵、降低噪聲等功能，在一定程度上降低了運營期污染物排放對項目周邊植被及植物的影響。
（2）對野生脊椎動物的影響分析
項目建成后可能造成部分區域生境片段化，但不會造成物種滅絕。受生境片斷化影響較為直接的為爬行類和農田小型哺乳類動物；鳥類由于活動能力強，分布區域廣，幾乎沒有受到影響。此外，項目運營過程中產生的噪聲等將對周邊的野生脊椎動物產生一定程度的干擾，但影響不大。
總體來說，運營期人類活動干擾加重，可能對動物的活動產生一定影響，但項目所在地已是受人類活動強烈影響的區域，大多數物種對人為干擾已經適應，項目建設運營不會造成動物個體的大量死亡，也不會影響當地物種的總體數量，項目運營期對野生脊椎動物的影響程度較小。
（3）對土地利用的影響
項目運行期對土地利用類型的影響主要是永久占地，項目永久占地7.75hm2，主要用作廠區建設用地，原有的土地利用類型為坡耕地和草地。由坡耕地、草地，轉變為建設用地和交通運輸用地。
總體而言，項目位于規劃的西翥旅游實驗區，對生態環境影響較小。
3.2.6環境風險分析
(1)風險因素識別
危險化學品重大危險源是指長期或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設備設施)。
西翥自來水廠項目涉及危險化學品主要為氯，根據GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》和《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）附錄A的規定，氯的臨界量為5t。
本項目不設液氯貯罐，使用外購的500kg鋼瓶裝液氯為生產提供液氯。項目液氯使用量為前加氯1kg/h，后加氯2kg/h。液氯倉庫考慮生產一個月用量貯備，則貯備量總計為2.2t，即5個500kg鋼瓶裝液氯。重大風險源辯識中臨界量為單個貯存器貯量，將危險物質的臨界量與實際量進行對比。
本項目氯的存儲量未構成重大危險源，故本項目無重大危險源存在。根據《建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）》中相關規定，評價等級為二級。
(2)源項分析
從項目涉及的風險源來看，項目不存在大的環境風險源，風險主要為氯氣濃度升高時，易引起人員中毒。
(3)液氯泄漏量計算
當液氯發生泄漏事故時，根據10cm破損孔徑泄漏速率8.3kg/s，液氯儲罐泄漏1min的總量為42kg。在最不利的靜風天氣條件下發生泄漏，并設定有毒氣體以半球形向地面均勻擴散。
可確定在靜風條件下如發生液氯儲槽泄漏，主要危害廠內儲槽45m半徑周圍地域，對廠外影響較小。
（4）液氯泄漏應急預案
液氯單位應根據情況建立有效的液氯事故預測預警設施和完備的應急救援體系。必須制訂針對液氯事故應急處理預案，經有關部門組織專家審查后，報市安全生產監督管理部門備案。
a．事故報告：明確事故報告制度和程序，按照國家有關規定立即如實報告當地安全生產監督管理部門。
b．搶險與救護：發生生產安全事故后，應迅速啟動應急救援預案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發生重大事故時，企業負責人應直接指揮，安全技術、設備動力、生產、防火、保衛等部門應協助做好現場搶救和警戒工作，保護事故現場。對有害物大量外泄的事故或火災事故現場，必須設警戒線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
c．事故調查和處理：明確事故調查人員的能力要求、職責與權力，按照“四不放過”的原則進行處理，并建立事故臺帳。
d．應急指揮系統：建立應急指揮系統，實行分級管理，并明確應急指揮系統的職責。
e．應急救援器材：按國家有關規定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好，建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通，為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經常性的維護保養，保證其處于正常狀態。
f．應急救援預案與演練：按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）和《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》的要求，根據風險評價的結果，針對潛在事件和突發事故，制定應急救援預案。組織從業人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，定期評審應急救援預案的充分性和有效性，并將應急救援預案報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案，并通報當地應急協作單位。
（5）風險管理
a．風險評價：按照《危險化學品安全管理條例》第十七條“生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價，定期進行風險評價，記錄重大風險，確定風險控制措施”。
b．控制措施：根據風險評價的結果及經營運行情況等，確定優先控制的順序，采取控制措施。
c．風險控制：根據風險評價的結果，落實所選定的風險控制措施，對確定為重大隱患的項目，應建立檔案，并將評價結果對從業人員進行宣傳、培訓。
d．風險信息更新：應不間斷地組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的風險和隱患，并定期對風險進行評審或檢查風險控制結果，當發生事故或變更時，應及時進行風險評價。
e．重大危險源：按照國家有關標準確定重大危險源，建立重大危險源管理制度、檔案和應急預案，定期進行檢測、評估、監控，將本單位重大危險源、安全措施和應急措施告知從業人員和相關人員，并報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案。
（6）液氯的儲存運輸、泄露處置及風險防范措施
Ⅰ、項目考慮的防范措施
包裝：用500公斤的鋼瓶包裝，液氯鋼瓶應按《氯瓶安全監察規程》的規定進行外部涂色、書寫字樣和檢驗鋼印標記。液氯屬劇毒品，危規編號：31001。儲存在陰涼、通風的庫房中，專庫專儲。切勿與易燃物，易爆物及氨氣共儲或拼車運輸。
預警：設置了自動報警裝置（報警濃度為1mg/m3），當室內空氣含氯量達到1mg/m3時，自動開啟通風裝置；當室內空氣含氯量達到5mg/m3時，自動報警，并關閉通風裝置；當室內空氣含氯量達到10mg/m3時，自動開啟漏氯吸收裝置。漏氯吸收裝置處理后空氣含氯量低于0.5mg/m3。
Ⅱ、環評提出措施：
由于液氯的危險特征，環評提出以下防范措施：
a．涉氯單位在液氯發生泄漏的狀態下，對周邊其他企業、單位、居民等有迅速告知的義務，根據泄漏量的大小通知下風向企業、單位、居民的范圍參見表3-4。
表3-4 氯氣泄漏隔離距離與防護距離
|
小泄漏
|
大泄漏
|
||||
|
隔離距離（m）
|
下風向防護距離（km）
|
隔離距離（m）
|
下風向防護距離（km）
|
||
|
白天
|
夜晚
|
白天
|
夜晚
|
||
|
30
|
0.2
|
1.2
|
240
|
2.4
|
7.4
|
注：表中距離是建議用于保護人們避免吸入液氯泄漏所致有毒氣體的危害防護距離。在有專業應急救援人員到達事發地點之前,本表為緊急救援人員提供最初的指導。
隔離距離：是以事故發生地為圓心、事故區隔離距離為半徑的圓形區域, 非事故處理人員不得入內 ,區內所有人員向逆風方向撤離至該區域以外。
下風向防護距離：是在事故區順風向以下,以人員防護最低距離為四個邊的矩形區域,在該區域應采取保護性措施,即該范圍內的人員處于有害接觸的危險之中,應采取撤離、密閉住所窗戶，關閉通風、換氣、空調等有效措施,并保持通訊暢通以聽從指揮。由于夜間氣象條件原因,順風向距離應比白天的遠。夜間和白天的區分可以太陽升起和降落為準。
環境保護行政主管部門有權對本行政區域內的涉氯單位事故狀態下的應急預案及防范措施進行監督檢查，如發現有違反者，應當責令其限期整改，檢查情況和處理結果應予以記錄，并由檢查人員簽字后歸檔。
b. 液氯的運輸需委托有危險品運輸資質的運輸單位承運。進廠后由雙人嚴格檢查有關重量、質量、安全等方面的材料。卸料時，禁止沖撞，卸料人員應熟悉氯氣的性質和急救措施，穿戴好防護用具，將驗收合格的液氯由雙人收存在專用庫中并登記入帳。
c. 液氯瓶在使用中嚴禁在日光下暴曬，必須在隔離棚內使用。嚴禁和其他易燃易爆品存放在一起，以免發生爆炸。
d. 液氯的購買手續、入庫、儲存、領取、使用、空瓶的確認和管理采取雙人管理。
e. 保證液氯的儲存、使用處通道暢通，任何時候都應使消防車能暢通無阻。氯氣貯存區設立專門的標識牌，明確標識其種類、名稱，以防混存或意外，環境溫度應保持在適宜物料存儲的條件下。
f. 在生產過程中，液氯采取封閉式管理，員工每兩小時用氨水對接口處檢查一次確認液氯是否泄漏，嚴格按工藝規程操作，對違規操作人員嚴肅處理。
g. 對儲存、使用人員進行安全技術和安全操作注意事項等方面的培訓教育及應急處理措施的教育和演練，不合格者嚴禁上崗。
h. 若出現中毒現象立即脫離現場至空氣通風處，保持安靜、保暖及時送醫院就醫。
i. 應建立領導值班制度，檢查其生產操作情況，遇意外情況能及時處理。生產安全實行三級管理。
j.液氯鋼瓶泄漏時的應急措施為：轉動鋼瓶，使泄漏部位位于氯的氣態空間；易熔塞處泄漏時，應用竹簽、木塞做堵漏處理；鋼閥泄漏時，擰緊六角螺母瓶體；焊縫泄漏時應用內襯橡膠墊片的鐵箍箍緊；將泄漏鋼瓶盡快返回生產廠；避免與乙炔、松節油、乙醚、氨等物質接觸。切斷氣源，噴霧狀還原劑(酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉)溶液，也可以將漏氣鋼瓶置于石灰乳液中。漏氣容器不能再用，且要經過技術處理以清除可能剩下的氣體。嚴禁往泄漏的鋼瓶上噴水。事故后將吸收水引入污水處理站處理，做好清消工作。
（7）、爆管的環境風險分析
項目為自來水輸水，采用的輸水管為帶壓管，在運行過程中可能會產生爆管事故。
從環境風險上看，爆管事故不會產生廢氣、固廢的二次污染源，僅為產生大量排水。由于項目輸送的水為自來水，爆管產生的廢水不會造成地表水質的污染，但從節約水資源看，項目應建設報警系統，設立告示牌，告知報修電話。以使發現爆管事故時及時修理，減少水資源的浪費。
3.3社會影響分析
3.3.1有利影響
五華區西翥自來水廠的建設，是昆明西翥生態旅游實驗區重要的基礎設施，是該基地建設和發展的保障條件，通過集中供水，保障人民群眾飲用水安全，并為片區發展提供水資源保障，為實現把園區建成環境優美的現代化、生態型、園林化的生態旅游區目標打下良好的基礎。本項目社會有利影響主要表現為：
(1) 西翥片區內現無任何水處理設施，片區內的生活用水和農村人畜飲水主要依靠地下水、山箐水、小壩塘等解決，未經處理就直接飲用，水質難以得到保證。由于枯水季水源缺水和居民生活用水量逐步增長的矛盾日益加劇，群眾對于保證供水水量和水質的呼聲強烈。本項目的建設解決片區飲用水缺乏，解決人民群眾飲用水安全得不到保障的問題。
(2) 項目的建設將提高昆明西翥生態旅游實驗區的基礎設施水平。對改善和提高環境質量水平，美化園區起到重要作用，為職工及周邊居民創造了良好的生產、生活環境。由于西翥片區本區水資源極度缺乏，水資源開發利用已超度，因此，缺水問題將成為制約西翥片區發展的一個重要因素。為貫徹落實昆明市市委、市政府，五華區區委、區政府關于加快西翥片區自來水供水設施建設的指示精神，確保工程順利推進，按時完工，西翥生態旅游實驗區自來水供水設施建設指揮部多次召開指揮部工程推進會，并對接國土、規劃等部門，研究、解決西翥片區自來水供水設施建設工程推進中。
(3) 項目的建設將為區域發展提供支撐，促進當地社會經濟的發展。
3.3.2不利影響
項目建設會對當地地表植被造成一定破壞，此外，在凈水廠營運期會產生一定噪聲影響。項目所處區域已被規劃為昆明西翥生態旅游實驗區，隨著規劃的發展建設，區域生態系統人工控制程度將提高。項目管道施工為臨時用地，施工完成后可對地表植被進行恢復，不會產生大的影響。凈水廠周邊關心點距離較遠，噪聲亦不會對周圍環境產生大的影響。
但項目設置了防護距離，防護距離內不能建設環境敏感的項目。同時，項目對外環境有要求，將來規劃發展時項目周邊不宜設置產生有毒廢氣污染物的生產企業。
3.3.3征地拆遷影響分析
凈水廠需進行拆遷2戶，管線工程沿道路及沙朗河布置無拆遷工程。凈水廠拆遷戶進行經濟補償，當地相關政府部門負責拆遷工作。
3.4產業政策符合性分析
查閱《產業結構調整指導目錄》（2011年本）（修正），本項目屬于產業結構調整指導目錄鼓勵類第二十二類城市基礎設施中第9項城鎮供排水管網工程、供水水源及凈水廠工程。
2000年修訂的《國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》中第二十六類城市基礎設施及房地產中第9項為城鎮供水水源、自來水、排水及污水處理工程。本項目符合第9項的規定。
本項目采用先進的工藝和設備，節能降耗，采取了強有力的生產與環境管理措施，項目建設符合國家產業政策，這些都符合清潔生產要求，達到國內同類企業的先進水平，項目采用的設備也符合產業政策要求。
對照上述相關產業政策的規定，項目符合產業政策的要求。
3.5環境監測制度
環境監測與控制是本項目環境管理體系的重要組成部分。環境監測與控制計劃的制定和執行，將保證環境管理措施的實施和落實，及時發現環境管理措施本身的不足和實施中存在的問題，并據此及時修正和改進，使環境質量和環境資源維持在期望之內。
3.5.1環境監測計劃
環境監測計劃一覽表見表3-3。
表3-3 環境監測一覽表
|
項目
|
監測點位
|
監測項目
|
監測內容
|
監測頻率
|
|
施工期環境監測
|
||||
|
水質監測
|
沙浪河、老白河，上游、下游
|
流量、CODcr、BOD5、氨氮、SS、TP和石油類等。
|
流量、濃度
|
施工集中期監測2次
|
|
噪聲
|
施工噪聲對敏感點的影響（北村、煙子哨、小水塘、莊子、廠口鄉
|
等效A聲級Leq
|
/
|
施工集中期監測2次，每次監測2日，每日2次，晝夜各一次。
|
|
運營期環境監測
|
||||
|
水質監測
|
廠區進、出水口
|
根據《生活飲用水水源水質標準》（CJ3020-93），水源水應監測的項目包括標準中所有的項目
|
流量、濃度
|
半年1次，2次/年
|
|
廢氣
|
廠界、三多大村
|
氯氣
|
污染物濃度
|
每季度1次，每年4次
|
|
噪聲
|
場內主要噪聲源廠界東、南、西、北各設一個點、三多大村
|
等效A聲級Leq
|
/
|
1次/年，每次2天，晝夜各一次
|
3.6環境管理制度
3.6.1施工期環境管理
1、施工期要制定和建全工程環境監理制度，對所有工程項目進行環境工程監理，保證項目環境工程質量，避免環境隱患的存在；
2、對施工單位提出要求，明確責任，督促施工單位按工程設計要求進行施工，以減少施工過程中水土流失對生態環境、水環境的影響；減少地面揚塵、建筑粉塵和施工機械尾氣對空氣環境的污染；
3、明確施工中廢水排放的要求及職責，并定期組織檢查；
4、要求施工單位采用符合國家標準的施工機械及按規范施工，采取有效措施減少施工噪聲對周圍環境的影響；
5、定期檢查，督促施工單位按要求處理建筑垃圾，收集和處理施工廢棄物和施工人員生活垃圾，委托環衛站清運；
6、項目施工完畢后，應全面檢查施工現場的環境恢復狀況。督促施工單位及時撤除占用場地，拆除臨時設施，按計劃實施綠化工程，恢復因施工破壞的植被及設施；
3.6.2運營期環境管理
1、項目建成投產前，應由環保部門、建設單位共同參與對建設項目驗收，檢查環保設施是否達到“三同時”要求；
2、加強環保設施的管理，落實環保措施。定期檢查自來水廠環保設施運行情況，如排污管道、污泥池等設施是否正常運行，防止污水溢出污染自來水廠內外環境。及時排除故障，保證環保設施正常運轉；
3、檢查廠區內環境，并提出改善環境的建議及對策。不允許在自來水廠內開展有污染環境的項目，發現問題及時督促解決；
4、運用經濟、教育、行政、法律及其它手段，加強廠區內職工及管理人員的環保意識，加強環境保護的自覺性，不斷提高環境管理水平；
5、配合當地環保監測機構，實施環境監測計劃；
6、加強廠區綠化管理，維護好場內的綠化體系，充分發揮綠化對廠區的環境調節作用；
8、按要求填報企業營運期的環境統計報表、污染源申報登記表；
9、辦好環保部門要求做的環保工作。
4 公眾參與
4.1公眾參與調查方式
公眾調查主要采取問卷調查及在建設地附近張貼公示的方式，對建設項目用地有關的居民及周圍相關單位、居民和人員進行問卷調查。并以公示的方式讓非問卷調查對象及廣大市民均能充分發表意見，現場公示時間為2013年8月8日至8月18日，為期10天。網絡公示點為環評愛好者論壇網站，公示時間為2013年8月8日至8月18日，為期15日。調查采取個人隨機問卷調查的方式進行，公眾參與的主要內容有：
1、參與調查人員的基本資料；
2、建設項目的簡要概況；
3、公眾對建設項目周圍環境現狀的看法；
4、建設項目受影響地區的公眾對本項目建設的態度，以及對本項目建設有何具體意見或建議等。
（1）個人部分
本次公眾參與調查共發放表格100份，發放點為管線鋪設經過的村莊和自來水廠項目所在地的村莊（廠口，莊子，北村，東村，西村，大村，水保村，三多大村，桃園，等村）的住戶，收回100份，回收率為100%。自來水廠所在地三多大村受影響人群占調查人群的80%。
（2）社會團體部分
本次對包括：昆明西翥生態旅游實驗區管委會農林水局，昆明西翥生態旅游實驗區管委會規劃建設與環境保護局，昆明市五華區防汛抗旱指揮部，云南凱普農業投資有限公司，昆明市五華區人民政府西翥街道辦事處，昆明市西翥溫泉田莊，云南東星水務投資有限公司，五華區計劃供水節約用水辦公室，昆明市五華區水務局，昆明市五華區農林局等項目所在地周邊的企事業單位和社會團體共10家單位進行了調查，調查團體都支持本項目的建設。
4.2調查結果
（1）個人調查表結果
1、受調查公眾的年齡層主要集中在30~60歲，其意見具有一定的代表性，能夠較充分地反應廣大民眾的意向；
2、從統計結果可以看出，公眾對本建設項目的反應如下：
98%的人知道項目建設；
99%的人認為本項目建設有利于當地經濟發展；
100%的人支持本項目的建設。
從對調查結果的分析可以看出，96%的公眾認為項目區目前環境質量良好，對于噪聲污染、生態破壞、地表水污染最為關心，公眾多數認為施工期、運行期對環境的影響一般。受調查公眾認為施工期應盡量避免夜間施工、采取相應措施降低揚塵，加強對廢氣土石方的治理，及時清運。
對項目環境保護方面提出的要求是：
在建設過程中注意施工安全。
總之，調查結果表明公眾贊同本項目建設，認為對當地的發展和地方經濟建設很有必要。同時，也對項目的建設可能出現的環境問題提出了意見和要求。這些意見和要求值得有關部門和建設單位認真考慮和采納。
（2）團體調查表結果
根據所調查多數單位對本項目的意見總的有以下幾點：
1、有利影響
可以促進周邊地區的社會經濟發展及推動經濟發展。
2、不利影響
認為項目施工期產生的揚塵及噪聲對環境有污染，給環境造成一定影響。
3、要求認真采取環保措施，科學、系統施工，并在工作中加強監督管理。
4、100%的被調查單位認為本項目的實施建設對當地環境的影響利大于弊。
5、100%的被調查單位贊成項目實施建設。
4.3公眾參與公示
根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》第二章第一節第九條規定，建設單位或者其委托的環境影響評價機構在編制環境影響報告書的過程中，應當在報送環境保護行政主管部門審批或者重新審核前，向公眾公告。根據規定要求，本環評對項目進行了兩次公示，第一次公示現場公示地點為受影響較大的三多大村的村委會公示欄內，公示時間為2013年8月8日至8月18日，為期10天。公示照片詳見圖13.7-1；
網絡公示點為環評愛好者論壇網站（網址：http://www.eiafans.com/forum.php?mod=viewthread&tid=733303&extra=），公示時間為2013年8月8日至8月18日，為期10日。
建設項目對環境影響的情況及采取的環保措施以公告形式在項目周圍敏感區內進行了公示，在為期10天的公示期內，未接到任何反對意見。
4.4結論
公眾調查表明，本項目建設得到社會團體和公眾的了解和認可。從統計的調查中可以看出，接受調查的社會團體和個人均從不同角度出發，反映了對該項目的看法。主要是針對該項目施工期引起的噪音和粉塵污染、水污染，希望開發者通過各種保護措施來減少或防治污染。在社會團體調查問卷中，受訪團體均表示贊成西翥自來水廠建設項目并未提出任何建議和措施，認為該項目的建設有利于促進地方經濟發展。
公眾在支持項目建設的同時，要求建設方認真執行國家環境保護法及相應法規，加強對廢氣、廢水、噪聲的治理，做到達標排放，盡可能減少項目建設對當地環境產生的不利影響。公示期內，未收到反對意見。
5 環評結論
五華區西翥自來水廠建設工程符合國家現行產業政策，項目選址符合西翥片區總體規劃；工程所產生的污染物均做到達標排放，不會改變項目所在區域的環境功能；生產工藝符合清潔生產要求；本項目采用液氯消毒，其液氯貯存量不構成重大危險源；項目得到了參與調查的所有公眾的支持；評價認為，本工程在實施達標排放以及本報告書所提出的各項環保措施的前提下，在擬選場址處建設，從環境保護角度是可行的。
6聯系方式
建設單位：
名稱：昆明通用水務自來水有限公司
地址：昆明市小菜園思源路6號
法人代表：米向榮
聯系人：王東旭
聯系電話：0871-65112351
環評機構：
名稱：廣州市環境保護工程設計院有限公司
地址：廣州市回龍路增沙街20號
證書編號：國環評證乙字第2834號
聯系人：張樹軍
聯系電話：0871-64586282
公示期限：
1. 公示時間：2013年9月17日－ 2013年9月27。
2. 公眾提出意見的起止時間：2013年9月17－ 2013年9月27。
