為貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《規劃環境影響評價條例》，新疆鑫旺德盛土地環境工程有限公司承擔了規劃環境影響評價工作。為便于規劃實施區域及相關群體可以了解并參與到規劃的建設中來，根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號文）的有關規定，對本規劃環境影響評價工作進行公示，廣泛征求公眾意見。
一、規劃概況
博斯騰湖是中國境內最大的內陸吞吐淡水湖，位于新疆腹地，天山南麓焉耆盆地最低處。20世紀80年代末期，先后開發建設了以揚水站、大河口、蓮花湖、阿洪口、金沙灘、白鷺洲、銀沙灘、相思湖等為代表的旅游景區，取得了一定的經濟、社會和環境效益。但是，由于受理念、政策、管理、資金、技術、人才等方面的制約，各景區雖經多年發展，仍然基本停留在初步開發階段，對此，巴州黨委、政府高度重視，及時做出編制博斯騰湖旅游區開發總體規劃的決策。
根據創建國家5A級旅游景區要求，《新疆博斯騰湖旅游區發展總體規劃（2010-2030）》確定規劃范圍主要集中在整個博斯騰的大湖區、小湖區（含周邊）、縣城以及開都河流域（縣城內），約3000平方公里，包括博湖縣城、大河口、蓮花世界（阿洪口）、南大門、蓮花湖、湖中長堤、揚水站、白鷺洲、海心山、銀沙灘、落霞灣、南山生態農業休閑區等。
根據資源稟賦、區位條件、產品特色等因素，規劃將博斯騰湖旅游區Ⅰ級區劃分為5個區，在每個區內又劃分為若干個景區，共計23個景區。
規劃近期2010年～2015年，中期2016-2020年，遠期2021年～2030年。
二、規劃區環境質量現狀
通過對旅游區近年來的環境質量調查發現，近年來旅游區內的環境空氣質量指標均可以滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準要求，旅游內目前僅有牧業生產活動，無工礦企業，區域環境空氣保持原有的自然狀況，環境空氣質量較好；通過對規劃區內地表水監測可知，在各監測斷面監測值均能滿足《地表水環境質量標準》的Ⅲ類標準限值，地表水環境質量總體狀況較好，水質現狀完全滿足水功能區劃的Ⅲ類水質目標要求。區域地下水水質各項指標均符合《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準；景區噪聲現狀監測表明規劃區域聲環境質量較好，各監測點環境噪聲均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中1類區環境功能要求；根據調查分析，景區植被平均凈第一性生產力現狀值與本底值相比有所降低，但仍維持在同一等級水平，說明景區的旅游開發建設活動處于生態承載范圍之內，表現出景區較好的生態完整性維護現狀。
三、規劃實施的環境影響
1．生態影響
規劃實施過程中的生態影響主要為風景區旅游服務設施建設造成的土地占用、地表植被剝離及引起水土流失等；景區游客踐踏也會對地被植物種群構成和土壤結構產生影響；此外，外來物種侵入所產生生態危害的威脅也不容忽視。
2．水環境影響
目前，風景區的水環境污染問題并不是游客量增長，排污量加大，超過了水環境的承載能力，而是污水處理設施尚不完善，污水得不到妥善處理。通過規劃方案，風景區將開展一系列的污水處理站的建設和改造，因此，風景區生活污水經有效處理后對水環境的影響較為有限。
3．大氣環境影響
主要為賓館餐飲業的飲食油煙，要求全部達到規定的治理和排放要求。同時，設置游客集散中心，統一由本地車輛進出景區，減輕交通尾氣對環境的影響。另外，規劃于近期建設垃圾綜合轉運站，將風景區生活垃圾匯集統一外運。因此，風景區大氣環境質量總體上將保持良好狀態。
4．聲環境影響
風景區噪聲源主要由區域社會噪聲、交通噪聲和少量施工噪聲構成。近年來風景區全面禁止進山導游使用高音喇叭，提倡用耳麥，使得景區區域社會噪聲有明顯改善；但由于客流、車流的增長，風景區交通噪聲總體呈現增高趨勢。
5．固體廢物影響
風景區產生的固體廢物量較大，主要來自于游客游樂和管理人員產生的生活垃圾，規劃在各個景區設置垃圾轉運站集中收集，規劃期間風景區固體廢棄物可以得到有效處置，其環境影響有限。
四、環境保護對策措施
水環境減緩措施：規劃建設項目施工期的水污染防治按照建設項目常規的減緩措施進行；增強水體自凈能力，增加水的環境承載力；切實保證“三同時”的實施，并開展中水回用；合理布局公共廁所并定期清運；在旅游項目的安排上要減少對水體污染的項目；采取有效措施控制面源污染。
噪聲污染減緩措施：嚴格執行國家有關標準和規定，防治規劃實施期施工噪聲；合理規劃和建筑物布局；合理規劃房屋建筑高度、開窗方向和開窗大��；限制車速，控制鳴笛；確定景區車行道和鄉鎮公路噪聲防護距離；公路兩側種植綠化防護林帶。
大氣污染減緩措施：采取措施控制施工粉塵；嚴格執行機動車尾氣排放標準，嚴禁未達標的汽車進入，限制農用拖拉機進入旅游景區；調整能源結構，提高燃氣使用率；提高餐廚油煙凈化設施的油煙去除率，餐飲油煙經凈化處理達標排放。
固廢污染減緩措施：垃圾減量化，不用一次性的餐具和用具；減少難降解的塑料制品的使用量；減少施工期的建筑垃圾；建立風景區和周邊農村的垃圾清運系統。
生態減緩措施：風景區生態保護的一個十分重要而基本的問題是嚴格控制不透水地面比例，防止盲目用透水性差的水泥硬化地面，采用生態混凝土、透水地磚進行護坡、護岸、鋪路，盡可能多地保留綠地。
以生態美學觀和務實節儉的精神搞生態建設，少搞或不搞人工景觀，不盲目引進，防止外來物種入侵,切實增大綠地率，提高風景區景觀的生態水平。
鄉土植物是當地最寶貴的植物資源，選擇對本地風土及具體生態條件適應性強的基調植物和適宜本地氣候特點的骨干植物。在風景區的建設中應采取有效的措施提高以鄉土樹種為主的生物多樣性。
勿以草坪取代樹木，勿以草坪取代生態綠地系統。建立以喬木為主，喬、灌、花、草、藤植物群落合理配置的園林景觀。適地適樹合理配置樹種，合理組合植物群落。
創建綠色飯店，推行綠色消費，開展生態旅游。鼓勵推廣使用可再生的綠色能源，如：太陽能路燈、太陽能熱水器等。
五、執行總結
《新疆博斯騰湖旅游區發展總體規劃》符合《新疆維吾爾自治區旅游發展規劃》和《博斯騰湖風景名勝區總體規劃》要求。規劃實施為風景區建設發展提供了指導，從環境保護角度分析，該規劃總體可行。規劃后續實施過程中應認真落實本評價提出的各項建議及措施，以促進新疆博斯騰湖旅游區旅游、環境、資源的可持續協調發展。
六、公眾查閱信息方式
如果公眾對認為有必要索取補充信息或報告書簡本，請與以下單位聯系。
二、規劃實施單位的名稱和聯系方式
規劃實施單位：博湖縣博斯騰文化旅游有限責任公司
聯系地址： 博湖縣博斯騰文化旅游有限責任公司
聯系人：馬建林 聯系電話：18963852877
三、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式
環評單位聯系方式： 0996-2705659 18999999597
聯系地址：新疆鑫旺德盛土地環境工程有限公司庫爾勒辦事處
聯系人：王明濤 聯系電話：18799819111
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要是項目附近人員及關心景區規劃的其他人員，主要事項包括您對旅游區開發建設與否所持的態度和原因、對環保方面有何種建議和要求以及對環保部門審批該項目有何建議和要求等。
此次公示時間為2013年10月08日至2013年10月14日止。
