| 阿拉山口市垃圾處理廠改擴建項目環境影響評價公眾參與二次公示 |
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發布單位：阿拉山口陸港建設有限責任公司；新疆環境保護科學研究院
1、項目概況
項目名稱：阿拉山口市垃圾處理廠改擴建項目
建設單位：阿拉山口陸港建設有限責任公司
建設地點：阿拉山口岸東北側，阿拉山口東環路東側，托阿公路東南側的戈壁荒地。
項目投資：項目總投資6982.18萬元。
（1）項目主要建設內容：場區道路，場地平整，防滲工程，壩體工程，洪雨水及地下水導排，滲瀝液收集處理和排放，填埋氣體導出及收集處理或利用，水土保持，計量設施，綠化隔離帶，防飛散設施，封場工程。配套工程包括：進場道路、機械維修、供配電、給排水、消防、通信、沖洗和灑水、備料場、應急設施以及填埋作業機械停車庫和填埋作業材料庫。生產管理與輔助設施與生活服務設施：綜合樓、地磅房及門房、鍋爐房、堆煤場、倉庫、車庫等。生活服務設施包括職工宿舍、食堂等。
（2）建設規模：本工程總庫容為79.54×104m3。其中，一期填埋區占地面積8.39萬m2，庫容43.75×104m3；二期填埋區占地面積6.67萬m2，庫容35.79×104m3。填埋場起始處理規模為78t/d，服務年限為16年。
2、環境質量現狀概述
2.1大氣質量現狀分析概述
評價區域大氣環境中的SO2、NO2、TSP、PM10在監測期間日均值均未出現超標現象，特征因子NH3、H2S在各監測點均未檢出，區域環境空氣中SO2、NO2、TSP、PM10濃度均未超過《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準的要求，NH3、H2S濃度均保持較低水平，項目區環境空氣質量現狀總體情況良好。
2.2地表水質量現狀分析概述
從監測及評價結果可以看出，艾比湖各項水質指標中CODcr、CODMn、硝酸鹽氮、硫酸鹽、氯化物、礦化度、總硬度等項目未達標，其余檢測項目指標均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅴ類標準，超標原因主要是由于艾比湖是咸水湖，同時入湖河流受到上游農業面源污染和農村生活污染物的影響所致。
2.3地下水質量現狀分析概述
評價區域地下水所有評價因子單向污染指數（Pi）均小于1，能夠滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準限值。總體來看，項目所在區域地下水環境質量良好。
2.4噪聲
對項目區東、南、西、北廠界外1m處晝夜噪聲監測結果均低于《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準，項目區聲環境質量較好。
2.5生態環境
區域內土壤絕大部分是干旱缺水、貧瘠含鹽、礫質性很強的灰棕漠土。除此以外，在泉水溢出帶分布著鹽化草甸土和鹽水沼澤土，成土母質多為礫質洪積物和坡積洪積物，粗骨性很強，只在泉水溢出帶及其東南部地區為較厚的黃土狀母質。
阿拉山口的野生植被類型以荒漠植被為主，比較稀疏，覆蓋度一般在10-20%，主要種類有梭梭、麻黃、沙拐棗。胡楊、檉柳等。
區域野生飛禽類有灰雁、綠頭鴨、赤麻鴨等，本項目建設主要在口岸區進行，評價區域臨近市區及鐵路線，因此受影響的動物種類和數量比較少。
3、環境影響預測結論
3.1大氣環境影響分析結論
（1）填埋廢氣：本項目主要大氣污染物為衛生填埋場垃圾分解產生的填埋氣體，衛生填埋場布置有氣體導排系統，經預測衛生填埋場界NH3、H2S濃度均未超標，滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中二級標準，對周圍大氣環境影響較小。
（2）防護距離：本工程防護距離取500m，根據現場勘測結果，目前距離本工程環境敏感目標與本項目距離均在1km以外，符合本工程衛生防護距離500m的要求。今后本工程周圍500m范圍內不得新建永久性人畜居棲點。
3.2 水環境影響分析結論
本項目建成后，廢水主要為垃圾滲濾液和生產、生活廢水，因填埋場進行水平防滲，防滲材料采用高密度聚乙烯復合土工膜，其滲透系數小于10-13cm/s，可有效防止滲濾液下滲，滲濾液經調節池收集后，采用垂直豎井回填至填埋場垃圾堆體。在防滲層安全有效的前提下，穿過防滲層的垃圾滲濾液極少，正常情況下對地下水影響不大。
管理區生產廢水、生活污水排放量合計5.2m3/d，管理區產生的廢水經污水管網入化糞池進行處理，最終進入污水調節池與滲濾液一起進行回噴處理，對地下水環境影響較小。
3.3 聲環境影響分析結論
垃圾填埋場主要噪聲設備均為移動設備，并且多為單獨作業，作業時間為晝間一班制，主要作業地點為垃圾填埋場填埋區。各作業機械對場界最大貢獻值為48.2dB（A），在與背景值疊加后，噪聲影響值可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準（晝間60dB）要求。由于本項目夜間不運營，不會對場界聲環境產生影響，夜間噪聲值不增加。
3.4 固體廢物分析結論
本項目所產生的固體廢物送至填埋場填埋處理，不外排。運營期產生的少量煤灰渣可用于道路鋪墊材料進行綜合利用，如無法利用則進行填埋。綜合分析，固體廢物對周圍環境的影響很小。
3.5 生物環境影響分析結論
擬建項目距離最近的居民區2.2km，且垃圾場附近2km內無重要保護區和人文景觀，在做好對蚊、蠅、鼠防治藥物噴灑等措施后，對周圍居民影響不大。
3.6 生態環境影響分析結論
項目所在區域內及附近沒有自然保護區及珍稀動植物資源，加上工程綠化等措施的實施，項目不會對區域內生態環境產生明顯影響。
3.7 垃圾收集清運系統對環境的影響分析
本項目采用后裝式壓縮垃圾車收集和運輸垃圾，屬封閉運輸，運輸工程中可防止垃圾灑落或揚塵等二次污染。并加強對垃圾運輸車輛的檢修和維護，謹防運輸艙門關閉不嚴現象的發生，可有效減少垃圾沿途灑漏、垃圾飛揚、惡臭撲鼻等不利影響的發生。同時做好垃圾填埋場運輸時間的調控，對交通路線進行合理調度，在垃圾及建筑材料運輸過程中避免在居民區集中鳴笛和夜間行車，同時應放慢速度以減輕對周圍居民產生噪聲干擾。采取以上措施后運輸過程中對環境的影響是可以接受的。
4、環境風險分析結論
本工程環境風險主要來自垃圾滲濾液和填埋氣。本項目采取的環境風險應對措施具有可操作性和有效性，措施可行。通過強化運行管理和落實風險事故防范措施后，工程實施的環境風險較小。
5、清潔生產水平結論
阿拉山口市垃圾處理廠改擴建項目垃圾填埋工藝符合當地實際情況，場區建設符合《生活垃圾衛生填埋技術規范》（CJJ17-2004）要求，污染物控制水平較高，擬建填埋場的清潔生產水平為目前國內較先進水平。
6、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點
綜合環境空氣、地表水環境、聲環境評價結論及公眾參與、工程選址及占地合理性分析、環境經濟損益分析結論，本項目建設符相關規劃的要求。在確保全面嚴格落實本報告書所提各項污染防治措施的前提下，通過加強環境管理和環境監測，所排污染物均能作到達標排放，對周圍環境影響較小，可被周圍環境所接受，從環境角度分析，本項目在擬建位置建設是可行的。
7、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限
（1）查閱方式
公眾認為必要時，可聯系阿拉山口陸港建設有限責任公司
聯系人：陳華
電話：18999777358
（2）查閱期限
本公示公布日起10個工作日內。
8、公眾需要向建設單位或委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
在本次信息公示期為自發布日起10工作日內，期間公眾可通過發送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發表關于該項目建設及環評工作的意見看法。
9、征求公眾意見的范圍和主要事項
（1）征求公眾意見內容：
① 您對建設項目的了解程度？② 您認為本項目對當地社會經濟發展和資源利用有何影響？③ 您是否支持本項目在本區域建設？④ 您認為工程建設對您的生活產生的影響 ⑤ 本項目建設過程中對您影響的環境問題主要是什么？⑥ 您對可能受到的影響的基本態度是什么？⑦ 您是否愿意參與環境監督？
（2）公示地點、方式：
本次公示主要采取在網上公示的形式。
10、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式
評價單位：新疆維吾爾自治區環境保護科學研究院
聯系人：章媛媛
電話：0991—3843064
傳真：0991—3838944
Email: hezezhangyuan@sina.com
阿拉山口陸港建設有限責任公司
新疆環境保護科學研究院
二○一三年十月二十一日
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