北京發改委近日公布居民用水價格調整公告,預計水價聽證會將在4月18日前后舉行。業內人士認為,水價上漲是大勢所趨,能夠真實反映水資源緊缺的市場信號,水務公司將在水價上漲中受益。
據新京報報道,北京市自來水集團日前在官網首次公開自來水生產成本。結果顯示,自來水單位成本價連續三年高于售價,2012年的售水單位成本為3.19元/立方米。按照現行居民用水水價,不計算政府補貼,企業每售1立方米水虧損1.49元。在水價聽證會前公布自來水成本,北京自來水集團可謂所指明確。
目前,我國較低的水價不可持續。一方面,低水價無法向社會傳遞資源緊缺、能源供應不足的信號,另一方面,現行水價收入已無法滿足企業更新管網、改進工藝、提升服務水平的需求,同時政府財政每年都在補貼水務公司。國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松曾表示,在國內物價漲幅較高的時候,多次暫停調整水、電、油、氣的價格。對資源性產品價格進行有控制的調整,雖然有助于緩解短期物價上漲壓力,但也弱化了價格信號在調整供求方面的作用。
我國主要城市的水價總體偏低。據統計,絕大部分居民用水終端價格大致范圍在2元~4元/立方米之間。據了解,我國現行水價基本由3部分構成,即供水價格、污水處理費、水資源費。其中,自來水水費作為企業收入,用于企業生產經營,水資源費和污水處理費是行政事業性收費,上繳財政后統籌用于全市供排水設施建設和運營維護。清華大學水業研究中心數據顯示,當前中國居民用水價格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%,遠低于世界銀行[微博]建議的3%至5%,說明我國居民水價具有上漲空間。
2013年12月,國家發展改革委和住房城鄉建設部印發《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》。明確了到2015年底前,設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度,具備實施條件的建制鎮,要積極推進居民階梯水價制度的目標。根據國家發改委價格司2012年底,對全國484個城市進行調研結果顯示,目前國內推行階梯水價的城市僅有133個,占調研城市的27.5%,可見,今明兩年水價改革工作必須加速推進。
水務公司將在水價上漲的大勢中受益。首創股份是國內水務環保行業的龍頭企業之一,專注于中國水務市場的投資和運營管理,并且深耕北京水務市場,北京地區上調水價對首創股份的營業收入必將帶來積極的影響。重慶水務、國中水務等區域自來水銷售公司,也有望受益于自來水水價格上調的大趨勢。重慶水務負責重慶市供排水生產運行及水務項目的投資、建設和運營管理,憑借供排水廠網一體化產業鏈優勢,將分享重慶新型城鎮化發展紅利。國中水務目前積極布局全國供水污水資源,目前擁有自來水生產能力約36萬噸/日。
階梯水價逐步推行 水務企業將率先受益