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【引子】

去年我們專門去以色列進行了調研和拜訪，這里主要針對以色列的環保產業，尤其是水處理領域作系列性的分享，希望能夠借他山之石，對中國的環境事業能有所助益，并且希望在新一屆政府建設美麗中國的大背景下，優秀企業能夠抓住產業機會，借他山之石，倚中國的大市場，創造出新價值。

本篇主要是引子，主要簡單分析以色列水處理市場的情況，以及水處理領域的產業鏈分類以及產業鏈上的主要企業，后續的系列將針對產業鏈上的各個環節，選擇優秀企業進行分析。

一、簡單分析以色列水處理市場

以色列是世界上氣候干旱、淡水資源最稀缺的國家之一，人均占有量是世界水平的1/30，但是以色列卻運用先進的管理方法和高科技解決了水資源短缺的問題，成為世界水資源管理最為成功的國家之一。

其水資源管理成功簡單可歸納為5大元素：明晰的法律體系、集成的用水管理、節水型社會、節水經濟和技術。

【明晰的法律體系】

在以色列，國家對水資源有統一的籌劃；立國初期就擬定了《水法》草案，確定了以下原則：全部水資源屬于國家；國家統一管理全國水資源，對各項事業的用水權、用水額度等進行統一安排；供水成本在全國各地都有差異，國家設立基金均衡處理。該法1959 年成為法律。

【集成的用水管理】

以色列政府高度重視對水資源的開發利用，將其作為一項國家要務；有關水資源方面的政策和決議主要由以色列水務局和國家水務公司負責實施，自上而下對于水資源的各個方面進行行政控制（消費、分配、生產、污染和定價等）。

【節水型社會】

以色列十分注重對公眾全面節水意識的培養，通過宣傳畫、報紙、網站、標語等媒介大力號召全社會節約用水，并發布了《家庭節約用水的十項規定》和《花園節約用水的十項規定》以及《節約用水的建議》等號召公眾節約用水。

此外，政府還免費發放水龍頭和計時器以促使公眾節省洗澡時間、要求建筑物安裝節水設備、限制公眾澆花時間和次數等，通過這些措施將公眾的節水意識推向行為層面。

【節水經濟】

以色列對各行各業都有嚴格的用水配額，超過配額加價300%；農業用水要便宜些，實際用水費為0.15-0.20 美元/立方米，但已是世界各國灌溉水費最高的標準之一，這樣就促使農民大幅度減少耗水多、效益差的糧棉種植面積，改種國際市場上價格高的優質水果、花卉、蔬菜等品種，而以較低的價格進口糧食；90年代，他們大力出口含水少、價值高的良種，以換取更多的外匯，目的在于使每立方米的水能夠產生最大的效益。

在家庭用水的收費方面，以色列實施階梯定價。2013年，每戶以色列家庭每月用水在3.5立方米以內的部分收費標準為每立方米9.09謝克爾，約為人民幣16元，而超出這個范圍的部分每立方米則要收取14.6謝克爾，約為人民幣25元。

此外以色列目前正通過廢水回收、人工降雨和海水淡化、微咸水利用等辦法來開發利用邊際水資源。他們已有80%以上的廢水得到處理，廣泛地用于棉花等非食用農作物的灌溉。

【技術】

高科技在以色列水資源的節約和開發方面也確實發揮了十分巨大的作用，如以色列著名的滴灌技術就是干旱缺水地區最有效的一種節水灌溉方式；滴灌技術的發明使以色列在農業用水領域處于國際領先地位，最高水利用率可達95%，居全球灌溉技術首位。

另一方面，以色列創新的污水處理技術，如電磁水處理技術、紫外線凈水技術等等，使其最大程度地將污水回收利用；以色列的污水回收利用率高達75%，居全球之首，遠高于世界其他國家。

此外，以色列先進的海水和咸水淡化技術也有效地緩解了水資源的不足；以色列全國共有5家海水淡化廠，根據以政府的目標，到2020年，全國海水淡化量將達到7.5億立方米，占全國用水量的38%。

注：部分內容來自公開媒體資料，我們予以整理總結

二、以色列水處理產業鏈分類及企業

【水處理領域產業鏈分類】

【水處理領域企業分類】

1、Supply&Collection

2、Water Utilities

3、Industry

4、Domestic

5、Agriculture

6、Wastewater Treatment

7、Wastewater Reuse

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鄔煜

國金研究所 公用事業（環保）高級分析師

中國環境產業網產業分析師

中國環境投資聯盟高級研究員