發揮好“國家隊”的引領作用——訪宜興市委常委、環科園管委會主任朱旭峰

發揮好“國家隊”的引領作用——訪宜興市委常委、環科園管委會主任朱旭峰

   秋天是收獲的季節。10月16日，科技日報記者來到我國首批國家級高新技術開發區——中國宜興環保科技工業園采訪。彈指二十年，如今環科園已成為我國環保企業最集中、產品最齊全、技術最密集的產業集聚區，成為一個具有國際性影響力的環保產業高地和環保技術創新、成果轉化基地。

   說起環科園轉型發展帶來的變化，宜興市委常委、環科園管委會主任朱旭峰如數家珍：環科園已形成了1700多家環保企業、3000多家環保配套企業的環保產業集群，形成了以環保工程承包為龍頭，以環保設備制造為重點，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整的產業鏈條，以及集研發設計、裝備制造、物流倉儲、銷售服務、管理運行等多種功能為一體的產業支撐體系，造就了10萬環保產業從業人員。其中，水處理占到70%，水處理設備的自我配套率高達98%，國內市場占有率達40%。環保產品年銷售規模超500億元。

   那么，在激烈的市場競爭中，宜興環科園是如何來放大環保產業先發優勢、搶占核心技術和人才制高點、提升產業整體核心競爭力、發揮好“國家隊”的引領作用？

   “幾年來，我們以貫徹落實國務院《關于加快發展節能環保產業的意見》為契機，圍繞‘做大產業、提升競爭力’的總要求，突出問題導向，以市場為導向、企業為主體、創新為核心，以新型工業化、‘兩化融合’為主線，加強政策創新與機制創新，積極培育一批創新能力強、系統集成和總承包實力雄厚的環保領軍型企業，建設一批支撐產業技術創新的公共技術服務平臺，構建布局合理、功能齊全、動作高效的環保生產配套體系與技術服務體系，形成了獨特的產業發展新優勢。”朱旭峰說。

   記者了解到，早在上世紀70年代，宜興就較早涉足環保產業，并在90年代初經國務院批準設立了環保科技工業園，這是當時設在縣級市的唯一以環保產業為特色的國家級高新區。

   然而，在朱旭峰看來，環保產業不同于常規的傳統制造業，它的終極業態是環境服務業。盡管宜興有著40年的產業積淀、20年的園區發展，贏得了環保產業先發優勢，但整體存在產業布局不合理、低小散、競爭力不足等瓶頸，必須要突出問題導向，通過調整優化產業布局、創新產業發展模式，強化產業發展支撐功能，推動產業在更高平臺做優做強。

   朱旭峰告訴記者，宜興環科園著眼于成為環保產業技術創新中心、先進制造與環境服務業基地的目標，從2011以來，科學調整優化環科園空間部署，通過對原來分散的環保生產基地實施托管統籌，面積擴展到212平方公里，形成包括核心區、新街街道、高塍鎮“一園三區”產業發展新格局。

   緊接，實施“高舉高打、重構發展”戰略，重新編制環科園總體發展規劃，以高端定位布局一流產業。核心A區主要突出“優”，實施騰籠換鳥，提升內質，做強高端承載，優化城市形象；新街B區主要突出“控”，涵養和保護自然生態環境，控制項目開發，作為未來發展的預留區；高塍C區主要突出“拓”，拓展有形空間，變為有用空間，重點布局大環保、大節能主題的重大項目、園中園項目，形成大產業集群，打造一個全域性的節能環保產業公園。

   同時，圍繞強化產業發展支撐功能承，園區投資建設環保科技大廈、科技孵化園、國際環保展示中心、人才培訓基地、人才公寓、大學科技園等六大功能性載體；重點建設宜興環保科技創業中心、卓易軟件園等4家國家與省級科技企業孵化器，吸引了200多家中小型高新企業入駐孵化。

   新建成總面積13萬平方米的宜興國際環保城，已經成為國內乃至國際最大的環保裝備和產品的集散交易中心，國內外近千家環保企業入駐交易，并成功舉辦了4屆環保產品和技術裝備交易會。

    “科學調整優化，不僅改變過去‘小馬拉大車’的窘況，更是奠定了產業轉型升級的空間框架基礎。”朱旭峰說。

   朱旭峰認為，環保產業是公認的新興產業、“朝陽產業”。近年來，隨著人們生活水平的提高，民眾對生存環境、環境保護的意識和期望越來越強，尤其是生態環境的“倒逼”,以及在各級政府政策的支持下，國內環保產業快速發展，相應環保產業市場競爭日趨激烈。這對于宜興環科園來說，所帶來的壓力也越來越大。

   “發展中國家環保產業市場巨大，商機無限。但是做環保光有技術、光有產品，光靠一個環保集團是不能解決全部問題的，它需要經驗的積累和產業的積淀，要成一個布局合理、功能齊全、動作高效的環保生產配套體系與技術市場服務體系。我們作為‘國家隊’，理所應當擔負起引領作用，不僅要提供好的產品、好的解決方案，更要致力于環保產業持續健康發展。”朱旭峰說。

   正是有著如此的意識，處在轉型提升的關鍵時期的宜興環科園，搶抓當前節能環保產業發展的新機遇，變“被動”為“主動”，通過前期查找影響環保產業提質的癥結，理清了產業躍升的目標路徑。

   去年來，宜興環科園按照搭建高端平臺、促進高位發展的思路，他們積極整合資源，全力打造提供綜合服務“環境醫院”，在開放合作的高端平臺上，支持企業努力開拓專業市場和總包市場，推動宜興環保產業做強做大，提升市場核心競爭力。

   朱旭峰介紹，宜興環科園管委會優選首批20家當地骨干企業，組建了宜興環保產業集團，通過聯合抱團，以集團為平臺、資本為紐帶、資質為支撐，打造資質齊全、實力雄厚、能征善戰的環保產業集團，同時加快吸收其他一批本地優質企業加盟，以領航全市乃至全國環保產業轉型升級。

   朱旭峰還透露，宜興環科園緊緊圍繞加快“環境醫院”建設，啟動了國家環保裝備檢驗檢測中心、環保物聯網中心、2011協同創新中心、中宜環保學院等一批高端配套平臺建設，環保論壇會展中心、青梅園環保谷等一批功能性載體也正在規劃建設中。

   今天，一個以集團為載體綜合解決環境污染問題的“環境醫院”在宜興環科園應運而生。目前，環科園利用產業技術上的優勢，組織一批優質企業共同承擔區域總包、流域治理等一些大工程，成為環保問題系統方案的解決者。同時，將在哈爾濱、伊犁等多個城市，著手組建“環境醫院”分院，把環保專業市場拓展得更寬更廣，努力在全國獲得更多的總包市場。

（《科技日報》10月21日 記者 過國忠 通訊員 閔德強）