市委專題研究海綿城市建設試點實施計劃時強調
統籌兼顧 因地制宜
加快推進海綿城市建設試點工作
遂寧是全國首批16個“海綿城市”建設試點城市之一,為確保試點工作扎實有效推進,5月14日,市委書記楊洪波主持召開會議,專題研究遂寧市海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017),強調要堅持統籌兼顧,突出因地制宜,加快推進海綿城市建設試點工作。市委副書記、市長趙世勇出席會議。省水文局副局長蔣吉發、省城鎮供水排水協會常務副理事長熊義華、省城鄉規劃設計研究院副總市政師林三中、中國市政工程西南設計研究總院副總工程師李永紅、省財政廳投資處謝永進等省直有關部門領導和專家蒞會指導。
前不久,市領導朱兵、李仁帶領市政府辦、財政、住建、水務、規劃、河東新區等部門相關負責人到北京、深圳、江蘇鎮江、廣西南寧四地進行了實地考察,學習借鑒海綿城市建設先進經驗,并結合遂寧實際,制定了遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》。會上,市住建局匯報了海綿城市建設考察情況及遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》,市財政局匯報了《海綿城市建設試點資金保障措施和政策鼓勵措施(討論稿)》。蒞會專家對實施計劃和資金籌措辦法提出了具有針對性的指導意見,與會人員發表了很好的意見建議。
聽取相關部門匯報和討論發言后,楊洪波強調,要按照國家三部委要求和專家指導意見,進一步修改完善,形成可操作、可實施、可考核的實施計劃,并抓緊啟動一批海綿城市建設項目。一要明確試點區域,保持項目完整性。原則同意在中心城區劃定15.7平方公里作為試點區域,試點區域的基礎設施要嚴格按海綿城市的標準規劃建設。涉及網絡性、系統性的項目,比如聯盟河治理,不能局限于試點區域只抓河東新區段的治理,要充分考慮小流域治理項目的特殊性、完整性,按照源頭追溯的原則延伸出去,在上游污染源頭治理上下功夫。二要順勢而為,因地制宜確定建設指標。要按照海綿城市建設要求,確保達到國家規定的各項建設指標。要結合中心城區“三城”建設,充分發揮遂寧優勢,適當提高部分建設指標,形成遂寧試點工作的特色和亮點。比如,蓄水方面,河東新區二期要依托清湯湖、東湖和“中國西部水都”建設,因地制宜、順勢而為,創新性提高蓄水指標,既做好生態景觀建設,又高標準實現海綿城市建設蓄水要求。中心城區防洪標準按50年一遇設防,要統籌好涪江以及聯盟河、開善河、明月河的防洪標準,確保中心城區流域防洪標準一致。三要堅持問題導向,徹底解決內澇和治污等突出問題。要按照海綿城市建設標準,加大管網改造和建設力度,徹底解決老城區內澇問題,確保市民正常生產生活秩序。要通過海綿城市建設,統籌推進聯盟河、開善河、明月河和渠河水域及沿岸的治污力度,徹底根治城區河流污染,改善城市生態環境。四要創新投融資模式,解決海綿城市建設資金問題。要嚴格按照國家要求,創新運用PPP等模式,發揮國家補助資金和財政資金杠桿作用,撬動社會資金投入。要整合相應資源,統籌用好各類資金,加大海綿城市財政投入。五要堅持先易后難原則,明確項目建設時序。海綿城市建設試點實施計劃時限三年,今年要重點抓好規劃編制,盡快啟動一批比較容易的基礎性項目,對已開工可統籌進入海綿城市建設范圍的項目,要進一步梳理完善、加快推進。2016年要啟動大部分項目,特別是跨年度項目要盡早啟動。2017年要確保所有項目完工,抓好竣工項目運營管理,整理試點示范經驗成果,接受國家全面考核。中心城區和各縣城已審批還未開建的項目,要按照海綿城市建設標準實施,為全域推進海綿城市建設奠定基礎。六要加強統籌協調,確保工作落實。要強化組織領導,按照“專班專人專家”的思路,成立市海綿城市建設工作領導小組,明確專門人員,聘請有關專家,加強海綿城市建設的統籌協調和技術指導,確保各項工作有力有序有效推進。相關部門要加強協作配合,及時研究解決工作推進的重大問題。宣傳部門要采取多種方式,加大宣傳力度,及時反映海綿城市建設的成效和經驗,引導社會各界積極參與支持海綿城市建設。
趙世勇指出,我市爭取全國海綿城市建設試點很不容易,遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》體現了海綿城市的系統性、代表性和針對性。他指出,要注重海綿城市建設的科學性,要有專門團隊來規劃指導,把監測點建設納入議事日程,確保實現海綿城市試點范圍和年徑流量控制指標等兩個重要目標。項目實施過程中要認真研究海綿城市的具體技術規范,新建項目要將海綿城市要求一并納入,統籌考慮方案。
市領導朱兵、劉德福、周霖臨、李仁,市政府秘書長葉長春參加會議。
統籌兼顧 因地制宜
加快推進海綿城市建設試點工作
遂寧是全國首批16個“海綿城市”建設試點城市之一,為確保試點工作扎實有效推進,5月14日,市委書記楊洪波主持召開會議,專題研究遂寧市海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017),強調要堅持統籌兼顧,突出因地制宜,加快推進海綿城市建設試點工作。市委副書記、市長趙世勇出席會議。省水文局副局長蔣吉發、省城鎮供水排水協會常務副理事長熊義華、省城鄉規劃設計研究院副總市政師林三中、中國市政工程西南設計研究總院副總工程師李永紅、省財政廳投資處謝永進等省直有關部門領導和專家蒞會指導。
前不久,市領導朱兵、李仁帶領市政府辦、財政、住建、水務、規劃、河東新區等部門相關負責人到北京、深圳、江蘇鎮江、廣西南寧四地進行了實地考察,學習借鑒海綿城市建設先進經驗,并結合遂寧實際,制定了遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》。會上,市住建局匯報了海綿城市建設考察情況及遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》,市財政局匯報了《海綿城市建設試點資金保障措施和政策鼓勵措施(討論稿)》。蒞會專家對實施計劃和資金籌措辦法提出了具有針對性的指導意見,與會人員發表了很好的意見建議。
聽取相關部門匯報和討論發言后,楊洪波強調,要按照國家三部委要求和專家指導意見,進一步修改完善,形成可操作、可實施、可考核的實施計劃,并抓緊啟動一批海綿城市建設項目。一要明確試點區域,保持項目完整性。原則同意在中心城區劃定15.7平方公里作為試點區域,試點區域的基礎設施要嚴格按海綿城市的標準規劃建設。涉及網絡性、系統性的項目,比如聯盟河治理,不能局限于試點區域只抓河東新區段的治理,要充分考慮小流域治理項目的特殊性、完整性,按照源頭追溯的原則延伸出去,在上游污染源頭治理上下功夫。二要順勢而為,因地制宜確定建設指標。要按照海綿城市建設要求,確保達到國家規定的各項建設指標。要結合中心城區“三城”建設,充分發揮遂寧優勢,適當提高部分建設指標,形成遂寧試點工作的特色和亮點。比如,蓄水方面,河東新區二期要依托清湯湖、東湖和“中國西部水都”建設,因地制宜、順勢而為,創新性提高蓄水指標,既做好生態景觀建設,又高標準實現海綿城市建設蓄水要求。中心城區防洪標準按50年一遇設防,要統籌好涪江以及聯盟河、開善河、明月河的防洪標準,確保中心城區流域防洪標準一致。三要堅持問題導向,徹底解決內澇和治污等突出問題。要按照海綿城市建設標準,加大管網改造和建設力度,徹底解決老城區內澇問題,確保市民正常生產生活秩序。要通過海綿城市建設,統籌推進聯盟河、開善河、明月河和渠河水域及沿岸的治污力度,徹底根治城區河流污染,改善城市生態環境。四要創新投融資模式,解決海綿城市建設資金問題。要嚴格按照國家要求,創新運用PPP等模式,發揮國家補助資金和財政資金杠桿作用,撬動社會資金投入。要整合相應資源,統籌用好各類資金,加大海綿城市財政投入。五要堅持先易后難原則,明確項目建設時序。海綿城市建設試點實施計劃時限三年,今年要重點抓好規劃編制,盡快啟動一批比較容易的基礎性項目,對已開工可統籌進入海綿城市建設范圍的項目,要進一步梳理完善、加快推進。2016年要啟動大部分項目,特別是跨年度項目要盡早啟動。2017年要確保所有項目完工,抓好竣工項目運營管理,整理試點示范經驗成果,接受國家全面考核。中心城區和各縣城已審批還未開建的項目,要按照海綿城市建設標準實施,為全域推進海綿城市建設奠定基礎。六要加強統籌協調,確保工作落實。要強化組織領導,按照“專班專人專家”的思路,成立市海綿城市建設工作領導小組,明確專門人員,聘請有關專家,加強海綿城市建設的統籌協調和技術指導,確保各項工作有力有序有效推進。相關部門要加強協作配合,及時研究解決工作推進的重大問題。宣傳部門要采取多種方式,加大宣傳力度,及時反映海綿城市建設的成效和經驗,引導社會各界積極參與支持海綿城市建設。
趙世勇指出,我市爭取全國海綿城市建設試點很不容易,遂寧《海綿城市建設試點實施計劃(2015-2017)(討論稿)》體現了海綿城市的系統性、代表性和針對性。他指出,要注重海綿城市建設的科學性,要有專門團隊來規劃指導,把監測點建設納入議事日程,確保實現海綿城市試點范圍和年徑流量控制指標等兩個重要目標。項目實施過程中要認真研究海綿城市的具體技術規范,新建項目要將海綿城市要求一并納入,統籌考慮方案。
市領導朱兵、劉德福、周霖臨、李仁,市政府秘書長葉長春參加會議。
遂寧專題研究海綿城市建設試點實施計劃
- 來源:遂寧市府