為貫徹落實國務院頒布實施的《水污染防治行動計劃》，按照《住房和城鄉建設部、環境保護部關于印發城市黑臭水體整治工作指南的通知》（建成[2015]130號）要求，切實做好常德市城區規劃建成區內黑臭水體整治工作，常德市海綿城市建設領導小組辦公室已制定《常德市城區黑臭水體專項整治工作方案》，現予以公布。

　　附件：《常德市城區黑臭水體專項整治工作方案》

　　　　　　　　　　　　　2015年12月23日

常德市城區黑臭水體專項整治工作方案

　　按照《住房和城鄉建設部、環境保護部關于印發城市黑臭水體整治工作指南的通知》（建成[2015]130號）的文件要求，為落實城區黑臭水體整治工作任務，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　到2015年底前，市城區規劃建成區范圍內完成黑臭水體排查；到2016年底前，黑臭水體基本消除，所有地表水體（明渠、巷溝、湖泊等）水質量達到地表水Ⅳ類以上，其中柳葉湖水質達到Ⅲ類以上，消滅Ⅴ類和劣Ⅴ類水體，形成獨具常德特色的水體治理樣板模式。

　　二、整治范圍

　　武陵區、鼎城區、常德經開區、柳葉湖管理區。

　　三、工作計劃

　　1、2015年11月底前，組織召開城區規劃建成區黑臭水體整治工作動員大會，制定下發工作方案，組織相關人員開展業務培訓。（責任單位：市住建局　市環保局）

　　2、2015年12月底前，組織四區對城區規劃建成區黑臭水體進行全面排查，摸清現狀，委托第三方專業機構按照《城市黑臭水體整治工作指南》標準對水體進行識別與分級。（責任單位：市住建局　市環保局  四區政府和管委會）

　　3、2016年１月底前，完成城區規劃建成區污染源大排查，對存在的問題責令整改完成。（責任單位：市環保局）

　　4、2016年２月底前，通過媒體發布黑臭水體清單及整治計劃，接受人大及公眾監督評議。（責任單位：市住建局　市環保局　四區政府和管委會）

　　5、2016年６月底前，組織第三方專業機構制定詳細整治方案，報市政府審核批準。（責任單位：市住建局　市環保局）

　　6、2016年７月底前，明確黑臭水體整治項目具體組織實施責任單位，確定整治時限。（責任單位：市住建局　市環保局　四區政府和管委會）

　　7、2016年12月底前，啟動城區規劃建成區黑臭水體在線監管系統建設，與住建部“全國城市黑臭水體整治監管信息平臺”和市本級“污水處理管控調度系統”對接，建立長效管理機制。（責任單位：市住建局）

　　8、2017年12月底前，通過第三方機構評價、水務及環境專家評議、公眾調查評議等方式對項目整治效果進行驗收。（責任單位：市住建局　市環保局）

　　四、近期工作

　　1、１１月２０日前，皇木關污水處理廠完成試運行，１２月底前正式運行；１１月２０日之前全面完成碑吉邊路污水管、三閭南路污水管、污水廠進水頂管配套工程。（責任單位：市經建投）

　　2、１１月２０日前完成穿紫河全流域全面截污，包括已建、在建機埠及沿線污水管網改造工程、柳荷鑫苑段黑臭水體整治工程。（責任單位：市海綿辦、市城建投、市經建投）

　　3、１１月２０日前完成武陵區工業園區排向羅興溝、三閭南路、敖家巷、紅廟街的污水收集相關工程。包括羅興溝水體治理，敖家巷明渠管網截污工程、紅廟街周邊污水管網和清淤整治工程、綠島小區雨污分流管網接順工程、城東片區雨污水收集處理工程。（責任單位：武陵區政府、市海綿辦、市規劃局、市公用局、市市政總公司、市經建投）

　　4、加快機埠泵站建設進度，２０１５年年底前建成南坪機埠；２０１６年３月底前建成運行尼姑橋、楊武垱機埠；２０１６年５月１日前建成窯港機埠及窯港路污水管網；2016春節前建成運行龍坑機埠。（責任單位：市住建局、市城建投、市經建投）

　　5、2015年年底前開工建設江北污水凈化中心提質改造及尾水生態處理工程，２０１６年６月底前建成運行。（責任單位：市經建投集團、市海綿公司）

　　6、２０１６年４月前完成穿紫河水系、丁玲公園、白馬湖公園、屈原公園及新河南段、護城河西段水生態修復工程。（責任單位：市經建投集團、市城投集團）

　　7、2016年6月前完成經開區明塘、明渠修復工程，完成鼎城區水體截污、改造和生態修復項目。（責任單位：經開區管委會、鼎城區政府）

　　五、保障措施

　　1、加強組織領導。市城區規劃建成區黑臭水體專項治理工作納入市海綿城市建設同步推進，由市海綿城市建設領導小組辦公室統籌該項治理工作的年度計劃安排、政策制定、責任分工和重大問題的協調；負責日常工作的協調督辦，統籌安排黑臭河道治理的組織、實施和監督；督導檢查年度計劃、實施方案和責任的落實情況。各區、各關部門要把黑臭河道治理工作作為本區、本部門重要工作來抓，明確責任分工，落實專人負責，確保各項任務扎實推進、取得實效。具體工作聯絡處設市住建局污管辦，地址：市住建局七樓，具體負責人：陳華（市住建局副局長）。日常工作聯系人：張杰  7361102，工作郵箱：3320986935@qq.com）。

　　2、強化部門聯動。各部門各單位要緊緊圍繞黑臭水體整治目標任務，根據整治工作步驟和任務安排，各司其職，密切配合，加強各項治理工作之間的銜接互動，做到資源整合。通過部門聯動形成合力，營造濃厚的治污氛圍，確保治理任務按期完成。

　　3、加強督查考核。各部門各單位要定期報送工作進展情況及存在問題。市海綿城市建設領導小組辦公室原則上每月對黑臭水體整治工作進行一次督查，必要時召開專題調度會議督促落實工作進度。新聞媒體要加大對黑臭水體整治工作的輿論監督力度，定期報道各項工程進展情況，形成良好輿論氛圍，促進治理工作的落實。

常德市海綿城市建設領導小組辦公室關于《常德市城區黑臭水體專項整治工作方案》的公示