科研人員必看！關于科研預算、人員費、差旅費，國務院常務會這樣定
確定完善中央財政科研項目資金管理的措施
國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議。會議指出，深入貫徹全國科技創新大會精神，形成充滿活力的科技管理和運行機制，推進科研領域“放管服”改革，更大調動科研人員積極性、創造性，對于實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新，落實“三去一降一補”任務，培育新動能，增強發展內生動力，邁向創新型國家和世界科技強國，具有重要意義。會議確定，一是簡化中央財政科研項目預算編制，將直接費用中多數科目預算調劑權下放給項目承擔單位。項目年度剩余資金可結轉下年使用，最終結余資金可按規定留歸項目承擔單位使用。二是大幅提高人員費比例。增加間接費用比重，用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例，最高可從原來的5%提高到20%。對勞務費不設比例限制，參與項目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規定標準開支勞務費。三是差旅會議管理不簡單比照機關和公務員。中央高校、科研院所可根據工作需要，合理研究制定差旅費管理辦法，確定業務性會議規模和開支標準等。四是簡化科研儀器設備采購管理，中央高校、科研院所對集中采購目錄內的項目可自行采購和選擇評審專家。對進口儀器設備實行備案制。五是合理擴大中央高校、科研院所基建項目自主權，簡化用地、環評等手續，對利用自有資金、不申請政府投資的項目由審批改為備案。同時，要落實和研究完善股權激勵政策，建立科研財務助理等制度，精簡各類檢查評審。高校和科研院所要強化自我約束意識，完善內控機制，確保接得住、管得好，營造更好科研環境。
延伸閱讀
給科研人員松綁，總理這樣說
李克強在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協九大第二次全體會議上發表講話。新華社記者 龐興雷 攝
據中國之聲《全國新聞聯播》報道，中共中央政治局常委、國務院總理李克強日前在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協九大第二次全體會議上發表重要講話。他談到科技創新需要體制機制改革來激活，引發會場四千多名兩院院士和科技工作者代表的共鳴，講話被掌聲數次打斷。
李克強：我們政府在基礎研究上的投入比國外、比發達國家要少。我們為子孫后代想，為把經濟邁上中高端想，現在財政比較困難，（但是）再困難這方面也只能增加不能減少。
（掌聲）
李克強：這就需要推進科技創新中的“放管服”，要給科研院所和高校開展科研更大的自主權。政府有關部門確實有著不必要的干預太多，卡得太死。事實上，世界上一流的科研機構、一流的高校、一流的科技成果，從不是靠政府部門的工作人員管理管出來的。
（掌聲）
李克強：現在大家普遍反映，科研項目和經費管理的相關制度規章不合理，條條框框太多，致使辦事難、耗時長、成本高。要精簡程序、簡化手續，把科研人員從繁瑣的表格中解放出來。
（掌聲）
李克強：大家現在反映比較多的還有科研投入中的重物輕人、科研人員智力價值得不到應有體現等問題。所以，我們要借鑒國際通行做法和國內相關經驗，提高間接費用和人頭費用比例。某種程度上講，提高人員費用的比例，就是承認人才和智力勞動的價值。
（掌聲）
李克強：要完善保障和激勵創新的分配制度，探索年薪制、股權、期權、分紅等激勵措施。要提高科研人員成果轉化效益分享比例，讓他們憑自己的聰明才智和創新成果合理合法的富起來。
（掌聲）
李克強：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，這不能只放在口頭上，更不能口惠而實不至。我們今天在這里講了，講了就必須做，而且一定要做到。（掌聲）而且面子和里子要一起做，真正讓有貢獻的科技人員名利雙收，經濟上有實惠、工作上有保障、社會上受尊重。
（掌聲）
（央廣網記者 馮悅）
