朱華表示,全國環境互聯網大會去年在福建省廈門的成功舉辦,為福建省學習借鑒國內“互聯網+生態環境保護”融合經驗,加快建設生態環境大數據平臺,提供了難得的學習機會。今年,環境互聯網大會再次在福建召開,為我們更好深化“互聯網+生態環境保護”,不斷推進生態文明建設進程,更加深入踐行社會主義生態文明觀新起點,再次提供了一個極為難得的機會和平臺。
朱華指出,習總書記在福建工作生活近18年,在經濟、政治、社會、文化、生態文明建設和黨的建設等各方面、各領域都有重要的實踐和探索,并取得豐碩成果。特別在生態省建設方面,福建省生態文明建設起步早、力度大,多年來持之以恒貫徹習近平總書記擔任福建省省長時提出的生態省戰略,始終堅持生態優先、綠色發展,注重體制機制創新,努力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建,不僅保持了福建自然生態的清新美麗,更繪就了壯美的民生畫卷,在黨的十八大以來,福建省生產總值年均增長9.6%的同時,再一次交出了水、大氣、生態全優的答卷。
朱華表示,福建是全國較早開展環境信息化建設的省份。早在2000年,時任福建省長的習總書記就作出了建設“數字福建”的重要決策。多年來,福建省委、省政府始終遵循習總書記關于“數字福建”建設的重要指導思想,持續推進我省信息化發展進程。特別是2015年8月,國務院出臺《促進大數據發展行動綱要》后,省委省政府進一步加快了生態環境大數據研究和發展應用步伐,先后制定出臺了《福建省生態環境監測網絡建設工作方案》、《福建省促進大數據發展實施方案(2016-2020年)》和《福建省政務數據管理辦法》,并將生態環境大數據平臺建設列為福建促進大數據發展的重點項目之一。
朱華強調,作為全國首個省級生態環境大數據平臺項目,福建生態環境大數據平臺按照“一中心、一平臺、兩類應用、兩支撐”的總體架構,為我省的生態環境保護決策提供了三項功能:一是以改善環境質量為核心,按環境要素開展綜合分析,為打好水、大氣、土壤污染防治攻堅戰提供支撐;二是以通過跨業務系統的數據整合,建設“一企一檔”管理體系,形成污染源的全生命周期管理,側重提高污染源精準化監管水平和環境預警應急能力;三是建設面向企業、公眾的統一門戶,集中開放數據服務,強化信息公開,引導形成政府、企業、公眾參與的多元共治的環境治理格局。
朱華表示,環境互聯網建設對我們福建生態環境保護工作帶來的變化是全方位和根本性的。一方面,大數據平臺向上與環保部進行數據交換與共享,向下與市縣級環保部門進行數據交換與共享,對內整合了機關處室、直屬單位和監測網絡數據,對外整合匯聚了水利、國土等省直相關部門的部分數據,構建了一個全省統一的生態環境大數據平臺。同時,以需求和問題為導向,在生態環境監測網絡和環保數據資源中心的支撐下,運用大數據管理平臺的機理模型、業務規則算法、人工智能等數據處理技術,建立了包括水環境綜合分析、大氣環境綜合分析、土壤環境綜合管理、污染源精細化監管、環境預警與應急、公眾服務平臺、企業服務平臺等重點業務大數據應用,利用大數據技術對環境管理中看似相互之間無關聯的信息、碎片化的信息、反映問題某個方面表面現象的信息進行關聯分析,這將更加有助于從中發現問題、掌握規律、預測趨勢,推動各類生態環境問題的精準、有效解決,為環境監管精準化、決策科學化、服務便民化提供大數據支撐。另一方面,平臺在涵蓋了大氣、水、土壤、噪聲、核與輻射等環境要素的同時,還充分考慮互聯網、社會輿情、遙感衛星等外圍數據,既有數據收集匯聚、也有分析研究,既為政府決策提供支撐、也為企業和公眾提供服務。
朱華表示,環境互聯網建設對我們福建生態環境保護工作帶來的變化是全方位和根本性的。一方面,大數據平臺向上與環保部進行數據交換與共享,向下與市縣級環保部門進行數據交換與共享,對內整合了機關處室、直屬單位和監測網絡數據,對外整合匯聚了水利、國土等省直相關部門的部分數據,構建了一個全省統一的生態環境大數據平臺。在追求技術創新的同時,還十分注重項目建設運營管理模式的創新,按照“一數據一平臺、一平臺一公司、一公司一模式、一模式一龍頭”的創新模式,從根本上確保大數據建設、應用和研究的可持續性。
最后,朱華表示,黨的十九大提出“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”,將“美麗”納入社會主義現代化強國范疇,將生態環境納入人民群眾日益增長的需要范疇,把增強綠水青山就是金山銀山的意識等內容寫入了黨章,把生態環境保護上升到前所未有的高度。作為全國首個國家生態文明試驗區,中央要求福建先行先試,加強體制機制創新,形成一批可復制、可推廣的改革成果。福建率先啟動省級生態云平臺建設,為生態文明試驗區建設提供了大數據應用的先行先試經驗,與中央賦予我省改革創新的任務是一致的。今天的全國環境互聯網會議為我們提供了一個非常好的學習交流機會,希望我們在生態環境大數據平臺建設方面的探索,能夠為大家提供一個有益的啟示;也期盼大家能夠積極對我們福建的環境互聯網建設多提寶貴建議,使其不斷完善,共同推動全國的環境互聯網建設再上新臺階。
本次會議邀請了環境保護部環境監察局局長兼應急中心主任田為勇、環境保護部信息中心副主任徐富春、清華大學戰略環境評價研究中心何煒琪研究員、清華大學軟件學院王繼良老師等相關方面專家作主旨演講;環境保護部信息中心主任程春明、環保部華南環境科學研究所所長吳國增列席會議;全國各地環保廳局負責同志、各地環保信息中心、宣教中心負責人及相關同志參加了此次會議。