各市住房城鄉建設委(城鄉建設委、城鄉規劃建設委)、城管執法局:

為貫徹落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(皖發[2018]23號),實施城鎮污水處理提質增效三年行動,加快補齊城鎮污水收集處理設施短板。根據住房城鄉建設部的部署,在全省開展分流制排水系統雨污混接排查和整治工作,提高污水處理運行效率。現將有關事項通知如下:

一、高度重視雨污混接排查整治工作

當前,我省城市黑臭水體治理工作進入攻堅階段,分流制區域雨污混接改造是控源截污的重要手段。各地主管部門要以雨污混接排查和整治為突破口,進一步系統推進黑臭水體治理工作。2018年底前,各市要開展分流制排水系統雨污混接排查。通過全面系統的調查排查,在查清排水系統內部雨污混接情況的基礎上,堅持問題導向,聚焦重點,利用兩年左右的時間,推進排水系統雨污混接改造、老舊管網改造、破損管網修復工作,全面消除雨污混接現象,為打好城市黑臭水體治理攻堅戰打下堅實基礎。到2020年,城市建成區基本無生活污水直排,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白,實現建成區污水全收集、全處理。

二、開展市政管網雨污混接排查

按照住房城鄉建設部印發的《排水口、管道及檢查井治理技術指南》,各市要制定雨污混接排查方案,明確技術要求,堅持“點、線、面、網”系統推進。要委托專業單位,開展建成區主次干道市政污水收集管網、排水口、檢查井等設施的排查,查清市政管網混接點及管道、排水口、檢查井結構性和功能性缺陷,形成雨污混接排查報告和管道檢測評估報告,建立和完善基于GIS系統的動態更新機制。

三、推進住宅小區和單位內部管網排查

城鎮排水主管部門要指導督促住宅小區及相關單位做好與市政管網連接和內部管網混接的排查。要重點排查理發、洗車、餐飲、賓館、醫院、工業企業等經營性單位和沿街商戶的混接排污口,告知其混接行為及危害,依法加強監管并督促落實整改,混接整改期限原則不超過1個月。對今后新增的排水戶,要嚴格按照《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》進行登記,核發排水許可證,杜絕污水混接現象。

四、加快雨污混接和老舊管網改造

城鎮排水主管部門要根據雨污混接排查報告和管道檢測評估報告,制定雨污混接和老舊管網改造計劃,全面推進市政雨污混接改造、老舊管網改造、破損管網修復。各地要落實改造資金,原則上應于2019年底前完成市政雨污混接改造。對已列入改造計劃的道路、老舊小區、城中村,其雨污混接改造、老舊管網改造、破損管網修復由建設主體一并實施。要指導住宅小區和相關單位推進內部管網雨污混接排查和改造工作,鼓勵有條件的城市將雨污混接和老舊管網改造延伸到相關單位和住宅小區。

對混接嚴重、整改時間較長的市政管網和住宅小區內管網,有條件的應采取臨時排水措施,減少混接對水環境影響,并加快落實徹底改造。

五、持續推進生活污水管網建設

持續推進城中村、老舊城區、城鄉結合部的污水管網建設,消除管網覆蓋的空白區。推進建成區污水管網全覆蓋,生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進水濃度和運行負荷率。現有城鎮污水處理廠收水不足的,要加快污水配套管網建設。對于近期設施難以覆蓋的地區,要因地制宜建設分散污水處理設施,做到生活污水應收盡收。

六、強化維護和管理

各地要明確市政排水設施管理和維護單位,落實維護經費。積極推行污水處理廠網一體專業化運行維護,保障生活污水收集處理設施的系統性和完整性。排水設施管理和維護單位要切實做好排水管網的日常巡查,加強對排水戶的監管,發現雨污混接等現象應及時查明原因,督促整改。排水主管部門要指導居民小區和相關單位強化內部管網的維護和管理,鼓勵有條件的學校、醫院等單位委托市場專業化公司對單位內部管網進行維護和管理。

七、加強綜合監管和執法

各級排水管理部門要建立雨污混接數據管理平臺,開展雨污混接改造現場復核,重點復核混排行為是否停止以及是否改造到位。要會同城管、環保、住建、商務等部門深入開展雨污混接專項執法行動,對存在有雨污混接違法行為的,堅決做到依法查處,并通過公開曝光、現場執法等方式,積極營造依法治水、齊抓共管的良好社會氛圍。

 

                              

 

                                              20189月10

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