【國際案例】3億美元清理一條河！西雅圖市運河整治詳解 西雅圖唯一的運河Duwamish河，是工業交通的重要樞紐，從底泥清淤到污染源治理，以及水質模型規劃，都有哪些措施？

來源：水基因（微信號：WaterDNA）  ；

 

摘要

西雅圖唯一的運河Duwamish河，是工業交通的重要樞紐，從底泥清淤到污染源治理，以及水質模型規劃，都有哪些措施？

研究員介紹

本科畢業于美國明尼蘇達大學環境科學，政策，與管理專業（環境科學方向），輔修土壤學。碩士畢業于美國明尼蘇達大學土地與大氣科學專業。現在密歇根州立大學攻讀農作物與土壤學和環境科學與政策博士。

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博姐簡介項目中的水質模型規劃

（李博：華盛頓州環保局項目經理）

問題背景

Duwanmish河演變

原始蜿蜒形狀與修整為運河后的形狀對比圖

來源: Burke Museum blog (Waterlines Project)

Duwamish河（The Lower Duwamish Waterway ，LDW）超級基金污染廠址（superfund site，指美國嚴重土壤污染場所）是指位于西雅圖唯一的河流，Duwamish河，的一段五英里區域。 Duwamish河及其周圍的土地有著悠久的歷史。 數千年來，它一直是南西雅圖生態系統的核心部分，之前被美洲原住民用于運輸，捕魚和貝類捕撈。 后來，在1850年后，歐洲移民開始占領這個區域，這條河在1913年被疏浚和整頓，成為工業區的運河，為西雅圖城市發展提供便利。

Duwamish河的第一南大道橋鳥瞰圖, 攝于1955

來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives. item no. 130312

污染問題

Duwamish河工業區, 攝于1990

來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 111697

自20世紀初以來，Duwamish河一直是西雅圖的主要工業走廊。這導致河道中的沉積物（底泥）被來自雨水徑流和工業廢水中的許多有毒化學物質污染。雖然通過環境保護和舊基礎設施的翻新，土壤，沉積物和地下水的清理維護，都有助于減少污染源，但遺留的歷史污染和持續的污染源仍然繼續影響周圍居住的居民和生態環境。 Duwamish河的底泥，魚類和貝類中存在許多化學污染物。包括會影響人類健康的多氯聯苯（PCBs），砷，致癌多環芳烴（cPAHs），以及二惡英和呋喃。

Duwamish河工業區及南公園橋, 攝于1987

Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 102542

因此，居民食用河中的魚類和貝類以及與受0污染的沉積物接觸都會對人類健康構成威脅。華盛頓衛生部發布了一份魚類食用建議報告，建議人們不要吃從Duwamish河中打撈的螃蟹，貝類和魚類（鮭魚除外）。三文魚（黑嘴鮭魚除外）是最健康的選擇，因為這些魚類只在Duwamish河中停留很短的時間。

聯邦清理計劃

“超級基金”污染廠址

多語種標志警告人們從Duwamish捕獲的魚的食品安全

來源: Duwamish River Cleanup Coalition

美國環保署于（EPA）2001年宣布Duwamish河為“超級基金”污染廠址，這意味著由于污染嚴重，它將獲得特別的聯邦清理計劃的重點管理。 EPA負責管理河道中底泥的清淤，華盛頓州環保局負責控制河道的污染源來源。 西雅圖市，金縣，西雅圖港和波音公司聯合成為Duwamish河的負責單位（LDWG）。

決策記錄

Duwamish河，工業區和西雅圖的天際線鳥瞰圖，攝于2001年

來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 123593

2013年，EPA發布了一份提議的清理計劃，收到了2,300多條公眾意見。 為了制定最終清理計劃，EPA參考了這些公眾意見，還有底泥中的毒性水平以及河流的持續使用條件。 2014年12月，EPA發布了最終清理計劃（稱為“決策記錄” Record of Decision或ROD）。 ROD設定了清理污染水平和時間規劃，這里面包括需要去除，封蓋或用其他替代品處理的有毒沉積物的位置和數量。 除了前面提到的早期治理區域以外，ROD還計劃從不同方面來治理外圍的面積。 這包括一系列技術，以減少河流底泥（沉積物）中的有毒污染水平。

整個修復計劃的預算為3.42億美元($342 million)。

ROD治理措施

o 105英畝的疏浚：疏浚是使用機器永久地清除底部受污染的底泥。 美國環保署建議對有毒化學品含量最高的地區或底部河泥不能簡單用吸附或自然恢復進行治理。

o 24英畝的吸附處理：使用活性炭覆蓋受污染的區域，旨在吸附下面的有毒底泥中的污染物。

o 48英畝的增強型自然恢復：具有中等毒性污染水平的區域將通過覆蓋6至9英寸的沙層處理，使其能“啟動”進入自然恢復。

o 35英畝受監測的自然恢復：該地區的其余部分將不接受任何處理，并將進行監測，以確定沉積物是否隨著時間的推移覆蓋了剩余的污染。

清理工程具體步驟

這份決策記錄（ROD）描述了Duwamish河清理的方式（how），程度（how much），和時間計劃（when）。 這份ROD里面計劃的最終的清理工作將于2037年完成。這包括了以下的一些清理過程步驟：

任務分配（Allocation）

清理成本分為潛在責任方(Potentially Responsible Parties , PRP)。 在分配期間考慮的因素包括存在的污染物量，污染物的毒性以及該單位在污染物的產生或運輸中的參與程度。

河流數據收集 (Gathering Data About the River)

o 治理調查（Remedial Investigation，RI）報告涉及超級基金場址的評估，其污染的性質，對人類和環境健康的潛在風險，以及潛在治療方法的成本和有效性。Duwamish河負責單位（LDWG）將支付了這筆Duwamish河超級基金清理的治理調查經費，調查經費會支持完成河流取樣的結果，河底的化學品地圖，有關環境和人類健康風險的信息，以及 鑒定出的持續的污染源。

o 在對Duwamish河底部的沉積物進行了調查后，研究人員發現了河底存在對人類和動物健康有害的化學物質。

o除此之外，河流地表水的質量也經過了兩次測試。 研究人員采集了河水在正常情況下的樣本，和雨污溢流（Combined Sewer Overflow，cso）事件后的樣本。 在CSO事件后采集的樣品具有比正常樣品更高濃度的糞大腸菌群。

o 研究人員測試了魚類組織，如鮭魚和英國鰨魚，以及像珍寶蟹和貽貝這樣的貝類中污染物的含量。 研究發現，Duwamish河的魚類和貝類不能被居民安全食用，即使是只在河流短暫通過的鮭魚也必須適量食用

初期治理區域的選擇（Early Action Areas）

o 初期治理區域的選擇是重點選出對附近生活的人或野生動物的風險程度最高的幾塊區域。2003年確定了這些區域，這些區域共占河流中估計的多氯聯苯污染物負荷的50％。

基線測定（Baseline Testing）

o基線測定將在清理前確定河流中存在的有毒污染物的類型和水平。 它將擴展到治理調查的測試，建立環境介質（如沉積物，水和魚組織）的EAA后基線條件。 基線測試過程將評估自初期治理以來使用的恢復方法的有效性，并將與超級基金清理完成后收集的數據進行比較。

技術 （Technologies）

o 使用增強型自然恢復（Enhanced Natural Recovery ，ENR）和活性炭等技術被評估為潛在的清理方法。 美國環保署的最終清理計劃“決策記錄”指出，ENR將用于計劃清理區域總面積為177英畝的48英畝土地。

了解河流的用戶和用途 （Understanding the Users and Uses of the River）

o了解Duwamish河擁有多樣化的用戶和用途是治理重要的一環，清理過程中必須要參考這些因素，以確保所有人都能從清理中受益。 美國環保署今年正在進行“水路用戶”調查，以更好地了解人們如何使用Duwamish河。

1. 漁民 - 漁民以在Duwamish河捕魚為生。 2014年，EPA啟動了一項漁民調查，以確定他們捕撈的內容，地點和原因。

2. 工業 - Duwamish河歷來被工業用于水泥，瀝青，混凝土工廠，金屬制品和航運等行業。 了解工業用途的歷史可以幫助定污染物的來源。

3. 船業 - Duwamish河上有大量船只活動。

充分的污染源控制 （Source Control Sufficiency）

o 為了進行持久有效的清理，必須對污染源進行充分控制，以便在清理過程中或之后不再污染河流。

o 根據生態系的源控制策略，在確定源控制充足性時，將考慮諸如污染場地的數量，尚未發現的污染場地的潛在存在以及沉積物清理區域與雨水排放口的接近度等因素。

o 華盛頓州環保局和EPA將最終決定污染源控制是否到位。

治理設計 （Remedial Design）

o 治理設計這個階段決定了施工項目的設計，誰將在現場工作，以及如何使用疏浚，封頂，增強自然恢復和監測自然恢復等清理技術。 在此階段，潛在責任方，EPA，DRCC / TAG，社區成員以及其他參與清理工作的人員正計劃召集圓桌會議進行討論。 這樣，參與制定計劃的各方可以保持彼此的溝通，項目成員將有機會在補救設計階段發揮積極作用。

積極清理 （Active Cleanup）

o 在制定治理設計計劃后，開始施工和清理。

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監控（Monitoring）

o 在積極清理結束后的100年內，都將對該場地進行監測，以確保清理工作長期有效。

原文來自網站：

http://duwamishcleanup.org/superfund-info/river-history-and-photos/

http://duwamishcleanup.org/superfund-info/final-cleanup-plan/

文章內容僅代表個人觀點，

與作者所在工作機構無關。