
全國政協委員,中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫
中新網3月4日電 2021全國兩會正式開啟,生態環境如何進一步保護,生態環保產業如何助力人們實現健康美好生活?作為唯一以節能環保為主業的中央企業負責人,全國政協委員,中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫重點關注強化大宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續發展機制、推進“碳達峰”“碳中和”戰略等問題,準備了5項提案。
良好的生態環境與我們每個人的生活息息相關,宋鑫第一項提案即瞄準我國環境整治過程中需要長期面對的一塊“硬骨頭”——大宗固廢處置。他建議盡快創新體制機制,強化大宗工業固廢綜合利用。
近年來,隨著生態文明建設的深入推進和環境保護要求的不斷提高,大宗工業固廢綜合利用顯得愈加重要。
“盡管大宗工業固廢綜合利用取得了長足發展,但需要看到的是,由于我國大宗工業固體廢物新增產量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復雜等原因,目前仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技術開發投入不足、市場活躍度較低、同質化競爭、產能過剩嚴重、整體產業科技支撐嚴重不足、法律法規不完備、政策機制不完善、配套政策不協調等問題。”宋鑫分析說。
當前,隨著我國進入高質量發展新階段,對大宗工業固廢的治理以及資源化利用也提出了更高要求。宋鑫認為,化廢物為資源、變包袱為財富,是大宗工業固廢綜合利用的必由之路,也是生態文明建設的迫切需求。因此,強化大宗工業固廢綜合利用,相關體制機制創新亟待跟上。
宋鑫建議,一是要進一步摸清工業固廢產生和利用的情況。在此基礎上,建立“全國工業固廢綜合利用信息平臺”,形成全國重點區域、重點行業管理數據庫,通過信息化、物聯網等手段為加強工業固廢管理提供基礎性數據支持,同時鼓勵企業、協會、中介組織提供工業固廢綜合利用領域從產生收集、技術開發、工程設計、項目融資到管理運營一站式服務,大力推廣低成本應用技術。
二是要在現有工業資源綜合利用基地建設工作基礎上,針對大宗工業固廢大規模利用的難題,著力發揮地方政府和產廢企業兩個積極性,建立“新型”工業固廢綜合利用示范基地,整合政策工具、完善市場環境,強化對綜合利用技術創新的支持,破解綜合利用產品銷路的政策障礙,將示范基地建設的內涵提升、外延擴大,打造升級版的工業固廢綜合利用示范基地。
三是要圍繞當前突出的大宗工業固廢處理處置問題,高水平整合全國資源,進行合力攻關,爭取早日突破。如通過創建專項研究基金,充分利用高等院校和科研機構的科研優勢,組織重大技術項目的科技攻關和研發,不斷降低技術成本,拓寬大宗工業固體廢物綜合利用的新方向,同時建立專門隊伍負責管理“工業固廢綜合利用科技創新平臺”,對綜合利用關鍵和共性技術進行統一管理和信息公布。