全國政協委員宋鑫：強化大宗工業固廢利用，變廢物為財富 全國政協委員、中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫

2021年全國兩會召開在即，“碳達峰、碳中和”成為熱詞。3月1日，國家電網公司正式發布“碳達峰、碳中和”行動方案，提出未來將采取18項措施，為實現“碳達峰、碳中和”貢獻力量，消息一出，即引發社會熱議，帶動股市相關概念股股價明顯上漲。

實現碳中和，除了電力、交通、工業、建筑減排外，還要強化發展循環經濟對于碳中和的重要性，循環經濟——固廢資源化利用不可或缺。固體廢棄物分類利用的程度，是衡量一個國家現代化水平的標志和標準。

比如，2020年全球新冠肺炎疫情暴發，口罩等相關醫療物資需求暴增，那醫療廢棄物的處理呢？

2月25日，全國政協委員、中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫接受媒體采訪時介紹到，中國節能下屬中節能生態在2020年疫情期間完成了全國多地醫療廢棄物的處置任務，合計處理量約1.3萬余噸，涉及新型冠狀病毒醫療廢物超過3100噸。

作為一家以節能減排、環境保護為主業的中央企業，“十三五”期間，中國節能累計生產綠色電力693.58億千瓦時，相當于減排二氧化碳5360萬噸，節約標煤2150萬噸；累計處理固體廢棄物5423萬噸，固廢日處理能力達到10萬噸；累計處理污水40億噸，制供水42億噸，COD總削減量91萬噸，水務日處理規模突破1500萬噸。

在這次全國兩會上，工業固廢綜合利用問題是宋鑫委員關注的焦點之一。

宋鑫分析，近年來，在政策倒逼和環保產業發展的共同推動下，大宗工業固廢綜合利用取得了長足發展，但是由于我國大宗工業固體廢物新增產量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復雜等原因，目前仍存在諸多問題，比如利用量小、附加值低、再利用成本高、行業技術開發投入不足、市場活躍度低、同質化競爭嚴重、法律法規不完備、政策機制不完善等。

對于這些問題，宋鑫提出了幾方面建議。

一是建立“全國工業固廢綜合利用信息平臺”。

進一步摸清工業固廢產生和利用的情況。對全國工業固廢產生量突出的行業和地區，深入開展相關情況及數據的信息搜集和第三方評價工作，包括工業固廢的產生、處置、利用和產業鏈相關單位的情況。在此基礎上，建立“全國工業固廢綜合利用信息平臺”，形成全國重點區域、重點行業管理數據庫，通過信息化、物聯網等手段，為加強工業固廢管理提供基礎性數據支持；鼓勵企業、協會、中介組織提供工業固廢綜合利用領域從產生收集、技術開發、工程設計、項目融資到管理運營一站式服務，大力推廣低成本應用技術。

二是建立“新型”工業固廢綜合利用示范基地。

在現有工業資源綜合利用基地建設工作基礎上，針對地方政府頭疼的大宗工業固廢處置處理突出問題，在鋼鐵工業固廢、有色冶煉渣、化工廢渣、電解錳渣和廢耐火材料等集中的重點區域，瞄準大規模利用的卡脖子環節，著力發揮地方政府和產廢企業兩個積極性，通過“新型”示范基地建設，整合政策工具、完善市場環境，強化對綜合利用技術創新的支持，破解綜合利用產品銷路的政策障礙，將示范基地建設的內涵提升、外延擴大，打造升級版的工業固廢綜合利用示范基地。

三是組織開展重點工業固廢綜合利用技術攻關。

圍繞當前突出的大宗工業固廢處理處置問題，高水平整合全國資源，進行合力攻關，爭取早日突破。建議創建專項研究基金，充分利用高等院校和科研機構的科研優勢，組織重大技術項目的科技攻關和研發，不斷降低技術成本，拓寬大宗工業固體廢物綜合利用的新方向；建立專門隊伍負責管理“工業固廢綜合利用科技創新平臺”，對綜合利用關鍵和共性技術進行統一管理和信息公布。