山東審計報告：5縣41處污水處理設施建成后閑置

7月27日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請省審計廳主要負責同志等介紹2020年度省級預算執行和其他財政收支審計工作情況。

發布會上，就山東省審計機關在助力鄉村振興方面開展的工作，山東省審計廳副廳長孫承明介紹，為推動鄉村振興戰略落實落地，審計聚焦“高標準農田建設、農村人居環境整治、鄉村產業發展”三個重點，抓住“政策、資金、項目”三條主線開展專項審計，累計抽查項目685個，涉及資金70余億元，發現揭示了以下問題：

在高標準農田建設方面，審計發現：有的高標準農田被違法用于建房、種植林果蔬菜，不符合“優先用于重要農產品特別是糧食種植”的政策要求。有的高標準農田選址不合理，坡度大于25度，不利于水土保持和糧食種植。有的高標準農田建設質量不達標，致使5縣的14個項目建成后無法使用或質量難以保障，涉及財政資金4200余萬元。一些項目配套設施建設不全，長期處于閑置狀態，導致6縣的11個項目5500余萬元財政資金未有效發揮效益。還有一些地方對建成后的項目疏于管護，導致部分灌溉管道、蓄水池等設施不同程度的損毀，影響了正常使用。

在人居環境整治方面，審計發現：部分農廁改造任務未按時完成或驗收，導致4094.52萬元建設及管護資金閑置;部分鄉村污水處理設施、清潔取暖設施利用率不高，5縣41處污水處理設施建成后閑置，13縣3.7萬余戶取暖改造戶未辦理開戶或總用氣用電量低于1立方米(千瓦時)。

在鄉村產業發展方面，審計發現：有些產業園區及產業強鎮建設效果不佳。5縣的8個園區部分生產經營主體倒閉或破產，2縣未建立產業項目與農戶利益聯結機制，影響了可持續促進農民增收政策落實。有些專項資金未明確支出方向和具體用途，基層收到資金后“不會用”;有些專項資金使用效益不高或閑置，如2020年省財政撥付的財政金融政策融合支持鄉村振興試點資金有1212.06萬元閑置在基層財政部門或相關單位，未及時發揮效益。還有一些專項資金支出與鄉村振興關聯性不強，存在“渾水摸魚”等問題。

“對這些問題，特別是群眾身邊的堵點、難點問題，我們加大邊審邊改和督促整改工作力度，結合‘我為群眾辦實事’實踐活動派出督導組，赴菏澤、臨沂等地實地督導問題整改情況。”孫承明介紹，截至目前，已督促追回被套取或超范圍發放的專項資金55萬元，促進撥付到位資金1524萬元，促進項目及時完工或加快實施進度69個，促進已建成項目或設施有效運行78個，推動相關政策落實和規章制度完善26項。