2021年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等十部委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。文件印發(fā)之后，各省市陸續(xù)出臺(tái)對(duì)應(yīng)的地方文件來(lái)具體地落地實(shí)施。最近廣州市、重慶市分別出臺(tái)了污水資源化政策。

　　《廣州市示范推進(jìn)污水資源化利用的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》

　　近日，廣州市發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市示范推進(jìn)污水資源化利用的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《方案》）意見(jiàn)的公告，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。根據(jù)《方案》，到2025年，廣州市城市生活污水集中收集率達(dá)到85%以上并穩(wěn)定提升，全市污水處理廠規(guī)模達(dá)860萬(wàn)噸/日，污水處理廠尾水不低于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；城市再生水利用率達(dá)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到88%以上；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升；到2035年，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局。

　　意見(jiàn)征集時(shí)間為2022年5月10日-2022年6月9日。期間，社會(huì)公眾可將意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至廣州市發(fā)改委城市發(fā)展處。

　　到2025年完成200公里老舊排水管網(wǎng)更新改造

　　《方案》主要包括了城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用三個(gè)方面的內(nèi)容。

　　在加快城鎮(zhèn)生活污水資源化利用上，《方案》提出，補(bǔ)齊污水收集處理短板，落實(shí)排水管網(wǎng)隱患排查修復(fù)工作機(jī)制，到2025年完成200公里老舊排水管網(wǎng)更新改造。規(guī)劃新建海珠西部?jī)羲畯S等污水處理設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效擴(kuò)能。同時(shí)，優(yōu)化布局污水資源化利用設(shè)施。籌劃增城仙村生態(tài)資源循環(huán)中心開(kāi)工建設(shè)，增強(qiáng)污泥無(wú)害化資源化利用能力。在拓展市政再生水利用途徑上，建立以生態(tài)補(bǔ)水和工業(yè)利用為主、市政雜用為輔的再生水循環(huán)利用體系：推動(dòng)市政再生水用于生態(tài)補(bǔ)水；推廣市政再生水用于冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)以及城市綠化、路面澆灑、建筑施工等市政雜用；鼓勵(lì)市政管網(wǎng)未覆蓋的住宅小區(qū)、企事業(yè)單位對(duì)生活污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理后實(shí)現(xiàn)就近回用。

　　力爭(zhēng)到2025年完成省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造

　　在積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用上，《方案》明確了推廣市政再生水工業(yè)復(fù)用、推動(dòng)工業(yè)用水循環(huán)利用、完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和用水管理等相關(guān)內(nèi)容。在推動(dòng)工業(yè)用水循環(huán)利用上，以火電企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，配合省實(shí)施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部用水實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用，力爭(zhēng)到2025年完成省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。圍繞火電、石化等高耗水行業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。

　　推動(dòng)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展以節(jié)水節(jié)能為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快節(jié)水、中水回用及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。有條件的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌廢水綜合治理與資源化利用，建設(shè)企業(yè)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用水系統(tǒng)。新建企業(yè)和園區(qū)在規(guī)劃布局時(shí)要統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水循環(huán)梯級(jí)利用。

　　到2025年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效運(yùn)行率不低于90%

　　完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用的一大重點(diǎn)。

　　根據(jù)《方案》，廣州將在實(shí)現(xiàn)全市自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上，完成582個(gè)自然村生活污水治理提升工作，進(jìn)一步提高污水收集和處理效果，到2025年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效運(yùn)行率不低于90%。同時(shí)，將持續(xù)推進(jìn)污水處理“城鄉(xiāng)一體化”，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)覆蓋區(qū)域內(nèi)且具備條件接駁城鎮(zhèn)系統(tǒng)的農(nóng)村生活污水應(yīng)接盡接，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理。推廣實(shí)施以用促治新模式。鼓勵(lì)人口少、居住分散、環(huán)境消納能力強(qiáng)的村采用林地、草地、土壤滲濾等污水資源化利用模式。鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方處理企業(yè)開(kāi)展戶(hù)畜禽糞專(zhuān)業(yè)化集中處理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　此外，在推動(dòng)科技創(chuàng)新上，實(shí)施方案提出，開(kāi)展污水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)。鼓勵(lì)科研院所、 高等院校、企業(yè)等組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，在污水資源化利用領(lǐng)域重點(diǎn)突破污水深度處理、污泥資源化利用共性和關(guān)鍵技術(shù)裝備。意見(jiàn)征集時(shí)間為2022年5月10日-2022年6月9日。期間，社會(huì)公眾可將意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至廣州市發(fā)改委城市發(fā)展處。

　　《重慶市污水資源化利用實(shí)施方案》

　　5月15日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，《重慶市污水資源化利用實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》）已于近日印發(fā)。提出到2025年，全市污水收集處理效能進(jìn)一步提升，全市新增污水再生利用生產(chǎn)能力約89萬(wàn)立方米/日，全市再生水利用率達(dá)15%以上，其中主城都市區(qū)再生水利用率達(dá)25%以上。

　　污水資源化利用對(duì)優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。《方案》提出要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水資源化利用、積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化有效利用、有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。

　　對(duì)于城鎮(zhèn)污水，要持續(xù)提高收集處理能力，加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)齊管網(wǎng)“毛細(xì)血管”，統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施布局。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上。城市生活污水集中處理率達(dá)98%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，新增污水處理能力120萬(wàn)噸以上，新建及提標(biāo)改造城市污水廠出水水質(zhì)達(dá)到或高于一級(jí)A標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全達(dá)標(biāo)排放。

　　同時(shí)，全市將持續(xù)擴(kuò)大再生水領(lǐng)域利用領(lǐng)域。鼓勵(lì)將再生水用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水，同步積極推進(jìn)在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀及消防用水等回用力度，提高再生水資源化利用水平。

　　針對(duì)工業(yè)廢水，《方案》提出要強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)水循環(huán)利用。加強(qiáng)用水定額管理，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展用水審計(jì)、水效對(duì)標(biāo)和節(jié)水改造，鼓勵(lì)企業(yè)加快廢水深度處理及中水回用項(xiàng)目建設(shè)，加大處理和回用力度，實(shí)現(xiàn)廢水減量化、資源化。到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)92%以上，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)100家。

　　對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水，《方案》注重因地制宜，提出要系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理及利用，合理布局農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。對(duì)污水排放相對(duì)分散的農(nóng)村區(qū)域，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實(shí)現(xiàn)生活污水就地就近回用。到2025年，全市新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施300座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，農(nóng)村生活污水資源化利用取得一定成效。還要持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，“十四五”時(shí)期，全市畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。