光澤縣城市管理局光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目公開招標公告 來源：中國政府采購網(wǎng) 項目概況 光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目 招標項目的潛在投標人應在福建恒信工程咨詢

 

項目概況

光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目 招標項目的潛在投標人應在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）獲取招標文件，并于2022年12月15日 15點00分（北京時間）前遞交投標文件。

 

一、項目基本情況

項目編號：HXZ（南）22115

項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

預算金額：5150.0000000 萬元（人民幣）

采購需求：

光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

招標公告

（招標編號：HXZ（南）22115）

1. 招標條件

根據(jù)光澤縣人民政府相關會議紀要及文件精神，光澤縣人民政府擬采用特許經(jīng)營方式對光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾進行資源化利用與處置。現(xiàn)該項目已具備招標條件，光澤縣城市管理局為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，福建恒信工程咨詢有限公司為本項目招標代理機構，對本項目的社會投資人進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應資格條件的社會投資人參加投標。本項目采用資格后審方式。

2. 項目概況與招標內(nèi)容及范圍

2.1 項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

2.2 項目地點：光澤縣。

2.3 光澤縣建筑垃圾現(xiàn)狀：光澤縣建筑垃圾的產(chǎn)生量預估會維持在10萬噸/年左右。

2.4 特許經(jīng)營內(nèi)容：光澤縣城市管理局按照適用的法律規(guī)定授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)享有光澤縣建筑垃圾資源化特許經(jīng)營權，具體包括：①負責光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的所有建筑垃圾（包括光澤縣全縣政府拆遷、 棚戶區(qū)改造、道路改造、房地產(chǎn)拆除和個人房屋等所有建構筑物拆除的建筑垃圾）的處置并依法收取處理服務費；②以及利用建筑廢棄物進行再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動；③項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)行使特許經(jīng)營權，應自行承擔費用、責任和風險。

2.5 項目建設及處理規(guī)模要求：為能提供和滿足光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置的經(jīng)營需求，項目公司應自行建設或提供相關設施設備，包括但不限于破碎線生產(chǎn)車間、破碎儲存?zhèn)}、原料堆場大棚、成品堆場大棚、變配電房、綜合樓、門衛(wèi)等，所需項目用地應不少于23畝。綜合考慮建筑垃圾收運的服務范圍、建筑垃圾來源及回收率等因素，本項目要求建筑垃圾的處理規(guī)模應不低于10萬噸/年。

2.6 項目投資規(guī)模：項目公司應自行承擔相關設施設備的建設及采購投資，預計總投資估算約為5150萬元，其中工程費用約4559.05萬元，其它費用345.71萬元，預備費245.24萬元；（建設期利息76.89萬元，鋪底流動資金50萬元）。

2.7 主要工藝技術路線：本項目采用“建筑垃圾處理破碎篩分”的處理工藝路線。具體內(nèi)容詳見本項目《可行性研究報告》。

2.8 項目公司組建要求

（1）項目公司注冊資本（1000萬元及以上）、注冊所在地（光澤縣）、組織形式（有限責任公司）。在中標人與招標人簽訂《特許經(jīng)營框架協(xié)議》后的60個日歷日內(nèi)，中標社會資本獨資成立項目公司（中標社會資本自身或已有符合條件公司的，視為符合要求），項目公司負責提供項目用地、建設垃圾處置設施設備的投融資、建設及運營維護工作。項目公司在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，不得將公司注冊地址遷出光澤縣。

（2）項目公司股東結(jié)構、出資形式、出資時間：

股東結(jié)構：中標社會資本獨資成立項目公司；

出資形式：貨幣出資；

出資時間：按設施設備的建設、采購進度足額及時到位。

2.9 投資回報機制：使用者付費。

2.10 資金來源：

（1）資本金要求：社會資本提供不少于投資總額20%的資金作為項目資本金，項目資本金按設施設備的建設、采購進度足額及時到位。

（2）債務融資：除項目資本金外的資金由項目公司負責籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目使用，該項資金須按照項目資金需求計劃及時足額到位。項目合作期限內(nèi)，政府或?qū)嵤�機構不對項目公司的融資提供任何形式的擔�；虺兄Z。

2.11 合作年限：本項目特許經(jīng)營期暫定為25年，其中建設期1年，運營期24年。

2.12 招標內(nèi)容及范圍：

招標內(nèi)容為光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營社會資本招標；

招標范圍為光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾進行資源化利用與處置服務的特許經(jīng)營。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應商資格條件（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員均需滿足本款要求）。

3.2 投標人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)（或是該等企業(yè)的聯(lián)合體），持有合法有效的企業(yè)法人或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

3.3 若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員均需滿足本款要求）：

（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標。

（3）為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，參加本項目的投標。

3.4投標人須能夠提供符合本項目建筑垃圾處置要求的項目用地，項目用地須滿足如下要求：

①提供的項目用地需位于光澤縣行政區(qū)域范圍內(nèi)。

②提供的項目用地須為投標人自有用地或合作用地。

Ⅰ.投標人提供的項目用地為投標人自有用地的須同時滿足以下要求：投標人須提供國有建設用地使用權出讓合同（合同受讓人或權利人須為投標人）或土地證或不動產(chǎn)權證，否則不予認定；若為聯(lián)合體投標，項目用地須為聯(lián)合體牽頭人自有用地。

Ⅱ.投標人提供的項目用地為合作用地的須同時滿足以下要求：須出具《土地租賃合同》或《土地合作協(xié)議》，合同/協(xié)議簽訂主體須為投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體牽頭人）及合作用地權屬人，合同/協(xié)議上須載明租賃或合作的期限，租賃或合作的期限截止日期須覆蓋本項目完整合作期限；須提供擬合作用地的國有建設用地使用權出讓合同或土地證或不動產(chǎn)權證，否則不予認定。

③提供的項目用地性質(zhì)須為工業(yè)用地且符合相關規(guī)劃的要求，否則不予以認定。

④提供的項目用地面積不得小于23畝（含）。

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家（含），要求聯(lián)合體牽頭人股權占比應＞50%，聯(lián)合體成員股權占比應≥1%。

3.6 投標人需提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）上針對投標人行賄犯罪的裁判文書的查詢結(jié)果，并出具無行賄犯罪的書面承諾函。（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

3.7 投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）。（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

4. 招標文件的獲取

4.1 報名和購買招標文件時間為2022年11月 25 日至2022年12月 01 日（工作日），每天上午08時30分至11時30分，下午15 時00分至17時00分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司（光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）報名。

（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件二；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（3）投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章，若為聯(lián)合體投標，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章，若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）：2022 年 12 月 15 日15時00分（北京時間），招標人和招標代理將于遞交截止時間前30分鐘開始接收，地點為福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓），遞交方式為當面遞交。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6. 開標時間及地點

定于2022年 12 月 15 日 15時00分（北京時間）在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）公開開標，投標人應派其授權代理人或法定代表人參與開標，未參與開標的，視為默認開標結(jié)果，不得對開標情況提出異議。

7. 評標辦法

本項目采用綜合評分法。

8. 投標保證金

本項目投標保證金為人民幣壹拾萬元整(小寫：￥100,000元)。在投標文件遞交截止時間前從投標人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達至指定的保證金賬戶。

保證金賬戶：

開戶名：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司

開戶行：光澤刺桐紅村鎮(zhèn)銀行有限公司

帳  號： 90511310010010000011622

9. 信息發(fā)布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括招標文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網(wǎng) (ccgp.gov.cn)上公布，不作另行通知，請潛在投標人隨時關注相關網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。

10. 聯(lián)系方式

10.1 招標人：光澤縣城市管理局

地  址：南平市光澤縣武林西路247號

聯(lián)系人：戴先生

電  話：0599-8379058

10.2 招標代理機構：福建恒信工程咨詢有限公司

地  址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓

聯(lián) 系 人：徐工

聯(lián)系電話：0599-7929596

10.3監(jiān)督部門 ：光澤縣城市管理局

地  址：南平市光澤縣武林西路247號

附件一：《投資申請》格式

投資申請

招標編號：HXZ(南）22115

項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

致：光澤縣城市管理局         

福建恒信工程咨詢有限公司

我方在了解光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《招標公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照招標公告要求，特此提出本項目投資申請，并承諾如下：

1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的企業(yè)法人或合伙企業(yè)；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關法律法規(guī)及本項目對投標人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《招標公告》全部內(nèi)容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切投資風險。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經(jīng)濟賠償責任。

（本頁為簽字頁）

投標人名稱（全稱并加蓋單位公章）：          

投標人法定代表人簽字或蓋章：                 

   年   月   日

（以下內(nèi)容適用于投標人為聯(lián)合體情況）

投標人聯(lián)合體牽頭人名稱（全稱并加蓋單位公章）：                

投標人聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章：                 

投標人聯(lián)合體成員名稱（全稱并加蓋單位公章）：                  

投標人聯(lián)合體成員法定代表人簽字或蓋章：                   

   年   月   日

附件二：授權委托書格式

授權委托書

本人            （姓名）系                            （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托              （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義申請                      （項目名稱）投標報名及獲取招標文件事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：                                                    

                                                                。

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

附：法定代表人身份證復印件和其授權代理人身份證復印件（加蓋單位公章）

      投  標  人：                        （蓋單位公章）

法定代表人：                      （簽字或蓋章）

身份證號碼：                        

授權代理人：                         （簽字）

身份證號碼：                            

     年     月     日

合同履行期限：25年

本項目(  接受  )聯(lián)合體投標。 詳見招標文件和招標公告

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見招標文件和招標公告

3.本項目的特定資格要求：具體要求詳見招標文件和招標公告

三、獲取招標文件

時間：2022年11月25日  至 2022年12月01日，每天上午8:30至11:30，下午15:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）

方式：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司（光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）報名

售價：￥300.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年12月15日 15點00分（北京時間）

開標時間：2022年12月15日 15點00分（北京時間）

地點：在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本項目規(guī)定以建筑垃圾處置費單價（精確到小數(shù)點后兩位，如33.56元/噸）作為投標報價進行競爭。要求建筑垃圾處置費單價報價時須在28.80元/噸（含）~35.20元/噸（含）之間。高于35.20元/噸或低于28.80元/噸，其投標文件將被否決。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：光澤縣城市管理局　　　　　

地址：南平市光澤縣武林西路247號　　　　　　　　

聯(lián)系方式：聯(lián)系人：戴先生，聯(lián)系方式：：0599-8379058　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：福建恒信工程咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：聯(lián) 系 人：徐工，聯(lián)系電話：0599-7929596　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：戴先生

電　話：　　0599-8379058