中國江蘇網
“綠水青山”與“金山銀山”如何統籌兼顧并實現價值轉化?生態環境導向的開發(Ecology Oriented Development,簡稱EOD)模式或許能給出答案。18日獲悉,今年以來無錫積極謀劃,EOD模式項目儲備量全省最多,部分已成功融資、獲批建設,彰顯出踐行綠色發展的模式創新。

生態環保確實要花不少錢。“小到河道治理,大到生態修復,都有投入大、回收期長的特點,且很難直接產生經濟收益,因此融資較難。”無錫市生態環境局財審處處長黃曉東介紹,EOD模式以生態保護和環境治理為基礎,以特色產業運營為支撐,以區域綜合開發為載體,采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合。對于符合條件的EOD模式項目,國家開發銀行發揮開發性金融資金額度大、時限長、利率低、寬限期長等優勢,給予更多資源傾斜和融資支持。“一句話,解決了‘燒錢項目的缺錢困境’。”
全市首單落地的太湖灣科創帶馬山片區EOD項目總投資11.8億元,前不久獲得國開行長期貸款9億元。該項目涵蓋水環境生態修復、道路綠化整治以及產業載體建設等工程,通過改善片區生態環境,推進太湖灣科創載體建設。“項目建成后將進一步招引生物醫藥、生命科學等科技研發類企業,運營方式包括產業載體及停車位等的出售及出租。”相關人員說,環境整治工程將于今年先行實施。
作為踐行“兩山”轉化的典型示范,惠山區大美陽山全域生態環境保護與農文旅融合開發項目,以水環境綜合治理、水蜜桃產業配套升級、文創產業園區建設、陽山生態休閑旅游度假區配套提升等工程為依托,在推動區域生態環境質量持續改善的同時,提升農文旅產業發展空間,同步實現產業開發對生態環境治理投入的反哺。項目后期收入來源包括污水處理費、高品質水蜜桃銷售收入、陽山生態休閑旅游度假區經營收入等,可實現項目整體平衡,現已進入融資階段。
“EOD模式實踐說明美好的環境就是生產力,綠水青山也是招商引資的資源要素。”黃曉東表示,目前該市已有“兩河整治”生態環境導向開發項目、江陰市“引江入太”江陰段水環境綜合治理及科創產業融合發展項目、鵝湖鎮白米蕩流域生態環境導向融合開發項目等近10個儲備項目。隨著今年六五環境日與國開行江蘇分行簽署生態環境領域重大項目融資戰略合作協議,無錫正積極響應國家加強基礎設施和重大項目建設的發展導向,加快實現生態環境資源化、產業發展綠色化。(陳菁菁)