三元區創新“1123”模式 縱深推進河湖長制
2022年,三元區河長辦以“強機制、建隊伍、出成效”為目標,先以莘口鎮、城區河段為試點推行“1123”管護工作機制,取得一定成效。今年開始,三元區在12個鄉(鎮)、街道全域推廣,實行“一平臺,一中心、兩隊伍、三機制”的管理方式,實現轄區河道物業化集中管護,推動三元區河湖長制走深走實。
“一平臺”,即河長制管理指揮平臺,依托三元區河長制標準化建設項目的落成,實現數字化、可視化管理市區河段;“一中心”,即沙溪河(市區段)物業化管理服務中心,掛靠區河長辦,具體負責巡查隊伍及專業化河道管護隊伍日常考勤、考核及調度等管理工作,全力保障好市區段沙溪河道。“兩隊伍”,即專職巡查隊伍及專業化河道管護隊伍與市城管部門聯動建立一支專業化的水上作業隊伍;“三機制”,即建立配套新工作方法督查機制、考核機制和聯席會議機制,全面提升河湖管理水平。
“一平臺”保障河段管理責任全覆蓋
依托河長制管理指揮平臺,持續落實“雙河長”制度,區委書記、區長掛帥區級河長統籌推進全區河湖長制工作,轄區50平方公里以上流域共設立區級河長9名、鄉級河長34人、河道專管員88人,做到全區河段管理責任全覆蓋。重新選聘“委員河長”40人,做到全區河段管理責任全覆蓋。2022年以來,各級河長開展河道巡查7600余人次,河道專管員開展河道巡查60000余人次,解決河湖問題1385個,“委員河長”開展巡河3550余人次,及時上報、推動解決各類問題1141件。
“一中心”推進生態攻堅走深走實
充分發揮沙溪河(市區段)物業化管理服務中心功能,綜合協調各成員單位開展生態攻堅。實施生活污水綜合治理行動,建設污水提質增效項目16個,結合海綿城市建設,推進排水管網改造等項目12個;實施規模養殖畜禽糞污資源化利用提升行動,全區規模化畜禽養殖場畜禽糞污處理設施裝備配套率已達100%,畜禽糞污資源化利用率達95%,均已達到省、市要求;實施河湖水環境整治提升行動,向上爭取重點流域生態補償資金1704萬元,有序推進東牙溪飲用水水源地生態環境綜合治理工程、三明市三元區巖前鎮溪源溪流域水環境綜合治理項目等項目;實施農村小水電整治提升行動,全區66座水電站生態下泄流量合格率均達100%。
“兩隊伍”“三機制”為群眾排憂解難
進一步完善河湖長制各成員單位聯動機制,充分發揮區檢察院駐河長辦工作聯絡室作用,推進行政執法與刑事司法銜接,定期開展聯動協作,累計下發檢察建議書4份,并以“訴前磋商+公開聽證”的方式推進妨礙河道行洪突出問題排查整治。2022年以來,三元區累計復核遙感疑似妨礙行洪問題圖斑513個,整改上級巡查“四亂”等河湖問題250個。有效解決群眾投訴問題,解決省96133、E三明等平臺群眾投訴河湖問題共85件,獲得群眾認可。實施“1123”河道物業化管護模式,每日打撈河道垃圾約2噸,實現轄區河道長效保潔。每年組織民間河長、巾幗河長、黨員河長、青年志愿者等開展愛河護河志愿活動,在全社會形成全民護河愛河的良好氛圍。(朱艷婷)