實施小流域綜合治理，是湖北省委推進以流域綜合治理為基礎的“四化同步”發展的重要抓手，是推動長江經濟帶高質量發展的基礎性工程。襄陽市域呈“一江為干，九河為支，百河縱橫”的水網格局，境內195公里漢江流長，985條河流潺潺而行，1210座水庫波瀾不驚；再加上中心城區的“一江碧水穿城過，十里青山半入城”，它們共同寫就了“山水城洲”和諧共生的生態底色。
守住流域安全底線，建好鄂北生態屏障，對于大力發展襄陽都市圈，打造引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的省域副中心城市至關重要。水的問題，表象在江河湖庫，根子在流域。近年來，襄陽市主動作為，守住流域安全底線，開展流域綜合治理，統籌水環境保護和城鄉人居環境建設，推動四化同步發展。
實施“小流域+”積極探索試點
2023年，市生態環境局以百姓身邊的小流域為切口，認真篩選，推薦谷城縣五山鎮鹽池河、保康黃堡鎮岞峪河、南漳縣肖堰鎮城關鎮八都河、谷城縣五山鎮后河作為小流域綜合治理試點。
四個流域試點結合本地獨特的自然條件和產業優勢，實施“小流域+”的模式。谷城縣五山鎮鹽池河流域發展鄉村旅游和茶葉、香菇、食用菌等農產品種植加工；保康黃堡鎮岞峪河流域產業發展有寨灣村的鄉村旅游、岞峪村的共同締造示范點、大坪村的絕味鴨加工企業、張家溝村的天麻、茶葉種植和加工基地；南漳縣肖堰鎮城關鎮八都河流域產業發展有印象老家的鄉村旅游、花莊村的茶葉種植加工；谷城縣五山鎮后河流域產業主要集中在茶葉、香菇、食用菌等農產品種植加工和住宿、餐飲等服務業。
因地制宜發展都市農業、文化旅游、生態康養等產業，讓該干什么的地方干什么。堅持生態為先、綠色發展，統籌推進試點區域流域產業結構調整、污染治理、生態保護等工作，努力實現生態美與產業綠深度融合，深入推進美好環境與幸福生活共同締造活動，充分調動廣大群眾和市場主體、社會組織參與小流域綜合治理的積極性、主動性，引導群眾轉變生產生活方式，實現共建共治共享，共同建設美好家園。
統籌推進 聚焦流域綜合治理
從生態系統整體性和流域系統性出發，以流域為單元，分區施策，堅持生態優先、綠色發展的理念，統籌推進水資源保護、水污染防治、水環境提升和水生態修復。
保護小流域水資源。治山保水，保護水資源，在人類活動較少、林草植被較好的區域，以封育保護為主，依靠自然恢復防治水土流失。在水土流失較為嚴重、林草植被稀疏的區域，因地制宜采取封禁、補植補種以及截、蓄、排等防護工程。水土流失重點區域實施綜合治理，開展退化林修復，提升區域生態系統質量和穩定性。
治理小流域污染。結合美麗鄉村建設和農村環境綜合整治工作，強化村鎮集中式污水處理廠達標管控，推進農村黑臭水體治理，實施生活污水和農村生活垃圾治理，開展農業面源污染防治，提升畜禽養殖糞污綜合利用率，因地制宜開展鄉村綠化美化。
修復小流域生態。加強河庫、坑塘、濕地等水體自然形態的保護和恢復。強化控源減排，增強流域自然修復能力，恢復水生生物完整性。推進河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養以及生物過濾帶等工程。全面落實河湖長制，深入推進“碧水保衛戰”專項整治行動、河湖“清四亂”行動，2022年交辦的107個水污染防治、“四亂”問題全部整改銷號。推進小微水體“一村一品”建設，全市395個小微水體全部落實“一長兩員”長效管護機制，因地制宜整治小微水體，全力解決群眾身邊的污染問題。
爭項目爭資金，推進流域生態治理與修復
2023年，宜城市鶯河幸福河湖建設項目成功入選2023年度全國15個幸福河湖建設試點，獲中央投資6677萬元，是湖北省首個入選全國幸福河湖建設試點的項目。項目將采取清淤疏浚、小流域生態治理、水體生態修復等措施，對河流水域岸線進行有效保護，達到“水清、河暢、岸綠、景美、人和”目標。
2023年市生態環境局謀劃的5個項目獲得中央水污染防治資金約1.25億元，2020年以來，爭取中央、省水利發展資金2620萬元，開展“治山、理水、減污、擴綠、增長”為重點內容的生態清潔小流域治理項目7個，已完成治理5個，治理面積83.29平方公里，切實改善地方生態環境，助力美麗鄉村建設。
依托國家、省級環保專項資金，謀劃并實施重點流域綜合治理項目，包括河道生態修復、污染防治設施建設、沿河視頻監控網絡設置等，對河流實施系統化、項目化治理，大大推進了流域綜合治理工作。
四
協同治理 開展跨界流域聯防聯控
小流域綜合治理是一項復雜性、系統性的工程，涉及到多個部門。我市各部門、各區域協同治理，突出治理的整體性、綜合性、協調性，形成了生態治理“一盤棋”。
深化市內跨縣界聯防協作。組織市內各地簽訂漢江、小清河、滾河、沮河等流域跨縣界流域聯防聯治協議，已實現市內流域生態補償機制建設全覆蓋，根據“成本共擔、效益共享、合作共治”原則，11個縣（市、區）共簽訂7份協議。按照不低于600萬元綜合補償標準、流域特點及責任劃分，共籌集保證金2.46億元，提升了流域上下游、左右岸，齊抓共管保護環境的積極性。
實施跨市界橫向生態補償。2023年，我市主動與十堰市、神農架林區溝通協調，簽訂漢江、北河、南河等流域水生態環境保護聯防聯治協議；襄陽市政府、神農架林區政府及保康縣政府三方簽署南河流域橫向生態補償協議，按照受益者補償、損害者賠償、保護受償原則，每年籌集補償保證金1400萬元，激勵、壓實上下游地區保水護水的工作職責；襄陽、南陽兩地市縣兩級生態環保系統以聯合巡查、聯席會議等多種方式，多次開展唐白河流域跨省界聯防聯控工作，協力改善唐白河流域水環境質量。
