茂名市信宜市走出一條山區農村生活污水治理之路
近年來,廣東省茂名市信宜市大力推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設,針對山地丘陵眾多、山區居住分散、受納體多等特點,通過建立健全市級主導、鄉鎮落實、村級參與、市場運作、村民受益的農村生活污水治理體系,探索并積極推進資源化利用模式,走出了一條山區農村生活污水治理之路。
因地制宜 科學規劃農村生活污水治理體系布局
一是編制《信宜市農村生活污水治理專項規劃(2021-2025)》,“一村一策”、因地制宜抓好布局。對常住人口小于200人的村莊或聚居片,優先考慮資源化利用;對常住人口在200—500人且具備資源化利用條件的自然村,劃分多個聚居片分散式資源化利用。
二是按照“源頭減量、資源利用、分類就地處理,適度集中治理與納管處理”的治理思路,積極推廣農村生活污水資源化利用模式,有效破解居住分散、地形地貌復雜村莊的污水治理難題。
積極探索 穩步推進農村生活污水治理全覆蓋
一是引入高校、科研院所等技術團隊進行系統規劃,形成“政府-高校-科研”合作治理的新模式;聯合建立信宜水環境治理中心、信宜水生態治理中心,系統推進“源-網-廠-河-流域”協同治理。引入先進的理念和手段,積極探索適合信宜“八山一水一分田”的農村生活污水資源化利用模式等。
二是在各鎮(街道)打造了一批農村生活污水資源化利用項目,由各鎮(街道)黨政主要領導掛帥,以項目為引領,給鎮(街道)推廣資源化利用模式、治理農村生活污水提供參考,推動農村生活污水治理全面開展。
三是降低成本。1個資源化利用點平均建設成本約17萬元,遠低于一體化處理設施的平均造價(每座約50-100萬元)。2023-2024年,信宜市擬投入建設1620個農村資源化利用點。資源化利用點充分利用農村現狀排水系統,截污、灌溉雙層構建,對原有溝渠進行修整及清淤。
建管并重 建立健全農村生活污水處理設施長效運維管護機制
一是積極探索地方水環境治理和智能技術相結合的新型治理模式,與技術團隊共同打造了全省首個縣級水環境智慧監管平臺—信宜市水環境智慧監管平臺,以科技智慧賦能推動“四水聯治”精細化、網格化治理。
二是制定《信宜市市鎮村生活污水處理設施運維管理辦法》《信宜市農村生活污水處理設施運行維護管理工作方案》,明確市鎮村生活污水處理“一體化”運營各相關單位職責和運營維護要求等。
三是將“農房管控”“廁所革命”和農村生活污水治理有機統一,在農房設計、施工、驗收等環節對農房化糞池進行監督檢查,做好廁所化糞池與新建管網的有效銜接等。
四是引入大型國有企業對市鎮村生活污水處理“一體化”運營,形成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系。通過大力推動資源化利用模式,信宜市單個污水點位運維費用大大降低(資源化利用點年運維成本約0.23萬元/個,一體化處理設施年運維成本約3.5-4萬元/座),有效破解農村生活污水處理設施運維難題,保障設施長效可持續運營。