國務院日前批復《黃河流域國土空間規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》），明確黃河流域國土空間開發保護的總體目標和任務部署。  

《規劃》明確，到2035年，黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于21544.88萬畝；生態保護紅線面積不低于39.60萬平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過國家下達指標。  

《規劃》突出流域整體性和系統性治理，分區域明確保護發展重點。在黃河源區，要一體化保護高寒地區生態系統整體性，以自然恢復為主推進生態修復，筑牢三江源“中華水塔”生態安全屏障。在黃河“幾”字彎地區，重點治理晉陜寧蒙黃土區水土流失，推進黃河左右岸線流沙及沿線“沙頭、沙口、沙源”治理；打造規模連片高質量的糧食生產基地，合理拓展糧食生產潛力空間；充分利用沙漠、戈壁、荒漠等建設重要清潔能源走廊。在黃河下游地區，增強山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區域聯系和融合發展；實施灘區差別化空間管控，增強下游洪澇災害防御能力；加強生態系統綜合治理，強化黃河入海口地區綠色低碳高質量發展空間保障。  

批復強調，《規劃》是對黃河流域國土空間作出的全局安排，必須嚴格執行，不得隨意修改、違規變更，對不符合國土空間規劃的用地用海、未批先建等違法違規行為要嚴肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作為規劃實施監督考核的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。