一、項目概要
碭山經濟開發區現有開發區5.52平方公里,位于碭山縣的東部地區,擬擴區面積17平方公里,擴區后規劃面積為22.5平方公里,包括城東園區、道南園區、城西園區和薛樓園區。現有碭山經濟開發區已經建成的部分和李莊開發區連區成片,東至田樓以西,南至
隴海鐵路,北至碭唐路已經建區及已建成道路,此區域擴區后作為城東園區,面積17平方公里。道南園區(高鐵新區)位于隴海鐵路線以南,太白路以北,李白路以東,宴喜路、白石路以西,區劃面積2平方公里。城西園區(城西民營工業園區)北至新政路、南
達道北路、東到城西路、西抵民營路,面積為1.5平方公里。本次薛樓園區規劃范圍位于鄭徐高鐵規劃線路兩側,面積約2平方公里。安徽碭山經濟開發區以輕工紡織業、機械電子業和農副食品加工業為主導產業。
2013年2月碭山縣發展和改革委員會委托安徽顯閏環境工程有限公司編制碭山經濟開發區擴區總體規劃環境影響評價報告書。我公司在接受委托后,隨即組織相關工程技術人員趕赴現場進行查看,收集相關資料,開始該項目的環境影響評價工作。根據國家環保總
局2006年2月14日頒發的環發2006〔28〕號《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定,在"本項目環評公示(一)"向公眾公開該項目環境評價的基本信息之后,現做本項目環評公示(二),向公眾公示本評價的主要內容,以征求公眾意見。
二、規劃方案分析結論
1、《碭山經濟開發區擴區總體規劃(2012~2020)》是《碭山縣城總體規劃(2010-2030)》的落實和細化,是城市總體規劃關于本區域規劃的有關精神的重要體現。其編制的依據、精神、原則和內容滿足區域規劃應服從和遵循城市總體規劃要求,兩者基本一
致。
2、碭山經濟開發區滿足工業生產正常運作的基本要求,各功能組團的發展目標與碭山經濟開發區擴區總體規劃發展目標相容,通過各功能組團的定位、布局、規劃來體現園區總體發展目標。從工業園各類型用地比例,各功能組團的布局以及產業定位均與總體規
劃相一致,可以認為工業園的規劃目標與各功能的發展目標相容的。
3、在環境質量執行標準中,碭山經濟開發區劃定二類大氣功能區是合理的;水功能區劃規定為IV類水標準是合理的;園區域環境噪聲應執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)相應的2、3類標準,交通干線執行4a類標準是合理的。
4、根據在一定區域開發建設時,環境保護基礎設施應先行的原則,建議在碭山經濟開發區的建設過程中,污水管網等環境保護基礎設施的建設應在工業企業入駐前完成。
5、對碭山經濟開發區擴區總體規劃中的工業用地和商住類用地生態適宜度進行評價后得出的結論為適宜級,表明園區內住宅用地環境生態適宜度可以滿足建設普通住宅,同時園區內工業建設條件較好。
三、規劃方案實施后環境影響減緩措施
1、大氣污染控制措施
首先園區應提倡企業使用清潔能源,減少燃煤鍋爐,充分利用集中供熱,這將有利于開發區環境質量的提高和改善;要求入區企業采用清潔工藝,盡可能將污染物消除在生產過程中,減少氣體污染物排入大氣環境;其次,企業大氣污染物排放應當采取凈化處理
措施,并不超過規定的排放標準;再次,對于無組織排放的廢氣應采取密閉等措施,減少其排放量,并達標排放;最后,對于園區內的飲食業以及部分企業產生的油煙,應采取油煙凈化措施,凈化治理后達標排放。
2、水污染控制措施
(1)城東園區
城東產業園內現無集中污水處理設施,污水經自行處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中一級標準后排入利民河。規劃在城東產業園的東南側順堤河和武陵路之間新建一座處理能力為3萬t/d污水處理廠,污水必須自行預處理達到《污水綜合排放
標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業廢水有行業排放標準的項目還必須預處理達到行業排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入利民河。
(2)城西園區
城西園區現無企業,現狀污水主要為生活污水,多采用化糞池收集后用于農田施肥。規劃依托城東園區污水處理廠,污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業廢水有行業排放標準的項目還必須
預處理達到行業排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入順堤河。
(3)道南園區
污水處理依托碭山縣污水處理廠,廠址位于產業園東部。污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業廢水有行業排放標準的項目還必須預處理達到行業排放標準后,方可排入污水管道,經污水處
理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入利民河。
(4)薛樓園區
城東產業園內現無集中污水處理設施,污水經自行處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中一級標準后排入湯溝。薛樓工業園規劃在湯溝下游,關黃路以西50m處新建一座1萬噸/日能力的污水處理廠。污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》
(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業廢水有行業排放標準的項目還必須預處理達到行業排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入湯溝。
3、噪聲污染控制措施
企業在設備的選型上盡量選擇低噪聲的國內、外先進的設備,以降低噪聲源的噪聲值。強噪聲設備要采用消聲器降低噪聲,并在周圍設有隔墻,使墻外噪聲源的噪聲降至75dB以下,降低噪聲對附近環境的影響。
4、固體廢物污染控制措施
分類收集一般固體廢物是實現固體廢物減量化、資源化和無害化的最佳途徑。通過分類收集,有利于減緩固體廢物的運輸、處理和處置工作量,提高效率,降低成本,減少環境污染。危險廢物必須采用專用車輛,委托有資質的專業單位收集運輸,運輸公司必須
持有有毒有害廢物運輸資質,并每年通過資質認定。同時制定對危險廢物的貯存、申報、經營許可、轉移排放做出明確規定。并建立園區危險廢物管理中心,對園區內危險廢物的種類、數量、成分特征、排放方式及污染防治設施和廢物的主要去向進行備案,并
對收集、貯存、利用、處理、處置危險廢物的單位和個人進行能力評估。生活垃圾由環衛部門每天清運,進行衛生填埋。
5、妥善做好拆遷安置工作
碭山經濟開發區的建設,將不可避免地涉及地區的拆遷安置。被占用的土地將永遠喪失農業產業功能,并對占地戶的生產直接產生影響。按照國家和地方有關政策規定,實行住房貨幣化安置與住房實物安置相結合,原有住房面積與戶籍人口兼顧,勞動力動遷安
置與自主擇業相結合的方法對需要進行拆遷的居民應進行合理的安置。
6、清潔生產和循環經濟管理與要求
在工程設計和生產中始終都要貫徹清潔生產和循環經濟設計的指導思想,選用"無廢"、"少廢"的工藝、技術、設備、加強能源、資源綜合利用。
7、建立和健全環境管理的規章制度
建立排污申報登記制度,加強排污限額管理,實行排污許可證制度和有償轉讓制度,加強危險廢物管理的七聯單制度,對危險廢物的貯存、申報、經營、轉移、排污有嚴格的控制。
四、征求公眾意見的主要方式
公眾在本公示發布之日起,10個工作日內,可以通過信函、電子郵件、傳真或者其他便利的形式向建設單位或環境影響評價機構提出書面意見。具體聯系方式見下表:
建 設 單 位
名稱 碭山縣發展和改革委員會
地址 宿州市碭山縣碭城鎮政務新區
聯系人 高海峰 電話 0557-8818000
環 境 影 響 評 價 單 位
名稱 安徽顯閏環境工程有限公司
地址 合肥市蜀山區梅山路153號星海都市公館2102室 郵編 230036
聯系人 王工 電話 0551-62820275
E-mail 18019980401@qq.com
碭山縣發展和改革委員會