| 發表時間:2013-4-17 |
| 2012年受經濟不景氣的影響，各地政府投資力度放緩，從而影響環保企業的盈利水平，環保產業的發展進度也有所放緩，2012年環保行業的發展未達到預期的增長。而2013年到了“十二五”環保規劃的中期，在“美麗中國”的背景下，結合2011-2012年出臺的主要政策，將在2013年進一步推動環保產業的發展，同時細分領域也將繼續出臺一些政策推動行業發展。在投資者眼中，污水處理行業并非暴利增長行業，但是可以獲得穩定長期收益，未來可重點關注污水處理標準提升、中水回用、管網建設等領域，2013年污水處理行業可能將迎來“最好時光”。 “十二五”國家在污水處理投入重金
《規劃》還提出，“十二五”期間，全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元。其中，各類設施建設投資4271億元，設施監管能力建設投資27億元。設施建設投資中，包括完善和新建管網投資2443億元，新增城鎮污水處理能力投資1040億元，升級改造城鎮污水處理廠投資137億元，污泥處理處置設施建設投資347億元，以及再生水利用設施建設投資304億元。堪稱為“高規格、高投入、重落實、全方位覆蓋污水領域”。 資金籌措方式為：城鎮生活污水處理設施建設的資金投入，以地方為主。地方各級人民政府要切實加大投入力度，確保完成規劃確定的各項建設任務。同時，要大力促進產業化發展，因地制宜，努力創造條件，完善相關政策措施，積極吸收各類社會資本，促進投資主體與融資渠道的多元化。鼓勵利用銀行貸款、外國政府或金融組織優惠貸款和贈款。國家將根據規劃任務和建設重點，繼續加大資金扶持力度，對各類設施建設予以引導和適當支持。 污水管網建設成為頭等大事 在4271億元的投資中，管網建設的投資占到2443億元，占比高達57%。《規劃》指出，“十二五”期間，全國規劃范圍內的城鎮建設污水管網15.9萬公里，約三分之一為補充已建污水處理設施的管網。其中，設市城市7.3萬公里，縣城5.3萬公里，建制鎮3.3萬公里；東部地區6.1萬公里，中部地區4.9萬公里，西部地區4.9萬公里。全部建成后，全國城鎮污水管網總長度達到32.7萬公里，每萬噸污水日處理能力配套污水管網達到15.6公里，大幅提高城鎮污水收集能力和污水處理廠運行負荷率。 根據住建部數據顯示，截至2012年9月底，全國設市城市、縣（下稱“城鎮”）累計建成城鎮污水處理廠3272座，處理能力達到1.40億立方米/日。在657個設市城市中，已有642個城市建有污水處理廠，占設市城市總數的97.7%；累計建成污水處理廠1928座，形成處理能力1.16億立方米/日。城市污水處理已經基本趨于飽和，但受污水管網配套建設的影響，污水處理廠的整體利用率并不高，部分水廠的負荷率甚至不到一半。管網對污水處理企業來說，相當于人的動脈，規劃投資的最大頭放在管網建設方面，這正是污水處理企業目前最為期盼的事情。前幾年大規模建設了許多污水處理廠，但受管網限制利用率普遍不高，也直接影響了污水處理企業的效益。管網設施的完善與改造，將有利于污水廠提高運行負荷率，增加運營企業結算收入。《規劃》通過強制手段確保污水處理設施負荷率至少在60%以上，為運營企業提供了保底收入。 工業廢水處理備受關注
據國家統計局數據顯示，2010年全國工業廢水排放總量為237.47億噸，占全國廢水排放總量的38.47%。工業廢水排放的達標率為95.3%，比2005年提高4.1個百分點。從排放標準來看，不僅常規污染物面臨著進一步削減，氨氮的總量控制也被提上了議事日程。我國的工業情況非常復雜，跨行業排放的水含有污染物質也不一樣，比如，制藥行業排出的污水，與化工、紡織、造紙行業排出的污水各不一樣。如果在材料和裝置越來越先進的基礎上，進行管理的系統運作，在整個系統運作上積累越來越豐富的經驗，可以預見到，在“十二五”期間，工業污水治理將成為水污染治理中備受關注的領域。 2012年4月，國家發布《鉛鋅冶煉業污染防治技術政策（征求意見稿）》；5月，《制藥工業污染防治技術政策》發布；6月，新的《鋼鐵工業水污染物排放標準》發布，并于10月1日起實施；12月，《焦化廢水治理工程技術規范》等四項國家環境保護標準發布……隨著工業廢水防治技術標準、政策的密集出臺，工業廢水的總量和標準控制將會越來越嚴格，也就給了專業投資運營者、技術設備的提供者更大的發展空間。 2011年，致力于工業水資源再生處理提供整體解決方案的東碩環保，獲得了北極光創投500萬美元的投資。這對于廣大的專注于工業廢水處理的企業而言，無疑是一個很好的范例。雖然各個工業行業出水水質千差萬別，對水處理的要求也不相同，但每一個分散的工業行業都有一個巨大的市場，規模達到幾億、十億都是可能的。同時，隨著納入總量控制硬約束的污染物種類不斷增加，在2013年污水處理市場的前景將引發新一輪的資本追逐。 小城鎮污水處理成新投資點
我國污水處理行業的特點是：地域性明顯；而中國污水處理行業最大的特點是：農村的污水處理問題沒有得到很好的解決。目前，中國城市污水處理率已經將近80%，而農村幾乎還是空白，農村污水處理市場能否成為未來的金礦？與城市相比，鄉鎮污水量小、污染物濃度變化大、污水處理設施面廣點多、規模小、經營難、收費難等諸多難題亟待破解。桑德環境總裁文一波預測：“未來十年，鄉鎮將是污水處理的主戰場。十年后，污水處理將轉向以農村為主。”在農村污水處理領域，桑德環境已經行動起來，先從鄉鎮開始，與湖南長沙縣政府推出了“長沙模式”。2011年底，長沙縣18個鄉鎮污水處理完成設備安裝，并開始運行。 但是也有業內人士分析，農村污水處理的成本遠高于城市，目前的技術只適用于城市，比如在城市里處理一噸污水成本為1元，把城市的污水處理廠搬到農村去，規模相對減小，每噸污水的處理成本就會變成3元。所以，需要找到適合農村污水處理的技術，同時成本又不能比城市高。 另外，在農村市場不明、大城市市場趨于飽和的情況下，一些投資者開始留意二、三線城市的投資機會。他們認為，一線城市的污水處理運營競爭已非常激烈，利潤率不高。二、三線城市則沒有那么強烈的競爭，雖然個體非常小、差異大，但該領域的機遇更好，可以發揮長尾效應，在二、三線城市做10個項目，比在大城市做1個超級項目的經濟效益更好。 總結
在投資者們看來，污水處理行業不會有普遍暴利，但回報比較穩定，可以獲得穩定的長期收益。而且污水處理行業還是一個繼續有巨大需求、需中國和全球企業進一步研發的行業，不像有些行業已嚴重產能過剩，處于飽和的狀態。但同時也應該看到，污水處理行業企業的投入產出比整體上并不是那么誘人，毛利率基本在10%-20%。原因無外乎現在人們都比較急功近利，大多數投資者都處于財富積累階段，很少人有很大意愿為污水處理買單，或者說沒有很大的能力去買單。 2012年政策持續出臺，但投資尚未大規模啟動，2013年基本面更好。2012年，大量政策連續出臺對環保行業各領域發展有了具體指引，但受政府換屆等多方面因素影響，環保行業尚未體現出投資大幅增長的勢頭。在政策引導下，2013年的污水處理及再生水利用市場發展更值得期待，未來投資有望加速。從行業基本面上來看，2013年將好于2012年。 |
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