提高污水收集處理能力和標準才能進一步改善環(huán)境，按照計劃，南京市將用3年時間，新擴建28個污水處理廠、建設4000公里以上管網(wǎng)、重點實施9個項目的一級A提標改造工程等。建設資金哪里來？記者昨天從市住建委水務布局優(yōu)化和投融資體制改革新聞通氣會上獲悉，南京市正在進行水務一體化整合，將適時上調“污水處理費”，同時對污水處理費進行“�？顚Ｓ�”，通過一系列舉措平衡污水設施建設、運營的資金。
水務一體化改革已“破冰”
南京市供水和污水處理多年來一直由多個部門分頭管理，例如，供水由市自來水公司管，排水由城管局管，污水則由水務集團管，造成了水務工作各個環(huán)節(jié)的不平衡。“自來水供水因為多年來的穩(wěn)定經(jīng)營，目前處在微盈利狀態(tài)。污水處理方面，雖每年征收到的污水處理費有6億元左右，但近年來污水處理廠、管網(wǎng)的建設與運營維護投入的資金高達30多億元，資金嚴重不足制約了污水設施建設的順利推進。”住建委巡視員朱俊基說，實行水務一體化，就是將供水和污水處理的管理權統(tǒng)一起來，通過內(nèi)部的人員、資金調配，以供水的盈利貼補污水處理設施建設資金短缺。
實行水務一體化，今年2月開始“破冰”。根據(jù)《南京市水務布局優(yōu)化和建管體制改革工作方案》，江南六區(qū)組建了南京公用水務有限公司，“以主城為單元的區(qū)域供水、污水一體化后，各區(qū)也將陸續(xù)完成水務整合，區(qū)域整合完成后將組建南京市水務集團，實現(xiàn)區(qū)域到市域的完全整合，水務的管理、運行、融資等方面將會發(fā)生很大的變化。”朱俊基表示。
污水處理費將“專款專用”
在實現(xiàn)水務整合時，南京市也正在研究出臺“污水處理費調價”、“污水處理費�？顚Ｓ�”等相關政策。
記者了解到，市物價部門正在牽頭進行污水處理廠和管網(wǎng)的建設、運營、維護以及污泥處置相關數(shù)據(jù)收集等前期研究。據(jù)介紹，目前南京的水價由供水價格、污水 處理費、城市附加費和水資源費四項構成。去年6月1日，南京民用水價剛從2.8元/立方米上漲到3.1元/立方米，漲的3毛錢主要用在供水價格和污水處理費兩方面。因此，接下來將進行新一輪水價調整，具體上調多少，什么時候調，尚未確定。
另一項改革舉措，是將污水處理費從城建資金中“剝離”出來，實現(xiàn)污水處理費�？顚Ｓ�。“以前，污水處理費分為三部分：一部分用于新建污水處理廠和管網(wǎng)維護，一部分用于老管網(wǎng)的維護，還有一部分用于償還城建發(fā)展基金。今年1月起，已全部合并，實現(xiàn)污水處理費的專款專用。”市住建委綜合計劃處處長苗劍文告訴記者。
在水務一體化藍圖初現(xiàn)之際，南京市也制定了新的“治水”規(guī)劃：“十二五”期間，將新擴建28座污水處理廠、建設4000公里以上管網(wǎng)、重點實施9個項目的一級A提標改造工程等，確保到“十二五”末，全市完成水污染物化學需氧量、氨氮分別削減16.55%、17.26%的目標。據(jù)悉，其中已有8座開工建設。
