南京市仙林污水處理廠擴建及提標改造項目
總投 資：32227.4萬元人民幣
建設單位：南京水務集團有限公司
建設地點：仙林污水處理廠位于棲霞區戴家庫村，具體位置位于九鄉河以西、京滬鐵路以南、南象山以北，擴建工程在現廠址一期工程以東預留區域內建設。
評價單位：河海大學（資質證號：國環評證甲字第1909號）
南京市仙林污水處理廠擴建及提標改造項目屬于公益性市政設施項目，仙林污水處理廠擴建及提標改造項目建設規模為5萬m3/d，建設內容包括：（1）擴建5萬m3/d污水處理設施，出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中的一級A標準，二期工程建成后，仙林污水處理廠的總規模將達到10萬m3/d；（2）對原一期工程（5萬m3/d）進行提標升級，即由原一級B標準提標至一級A標準，一期工程提標升級主要包括原CAST池的改造，新建深度處理設施；（3）新建與10萬m3/d污水處理配套的污泥高干脫水設施（包括一期工程建設，實現以新帶老）；（4）新建與10萬m3/d污水處理配套的廠區臭氣處理設施（包括一期工程，實現以新帶老）。（5）達標尾水中的5萬m3/d回用，主要作為仙林大學城河道的生態補水。
本項目建設內容主要包括生產構（建）筑物：旋流沉砂池、超細格柵間、配水井、CAST池改造、A/A/O池、后缺氧及膜池、加藥間、回用水池、回用泵房、鼓風機房、污泥濃縮池、污泥平衡池、污泥調理池、除臭系統、脫水機房等。另外，對于一期工程已建成的建（構）筑物如旋流沉砂池、配水井、加藥間、鼓風機房等本次工程僅增加設備。
（二）環境質量現狀
本項目評價區內各監測點環境空氣中NH3、H2S各測點均未出現超標現象。總體而言，在評價區域內大氣環境質量整體狀況良好。
本項目達標尾水排入九鄉河，最終匯入長江。現狀監測表明：九鄉河所監測河段各監測斷面除總磷外，化學需氧量、氨氮均能達到《地表水環境質量標準》GB3838-2002中的Ⅳ類水標準，九鄉河入江口所在長江江段可滿足GB3838-2002中的II類水水質標準。
本項目各廠界測點晝間均可達到《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）2類標準，即晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)。所有測點均無超標現象，說明目前本項目擬建區域聲環境質量較好。
本項目廠址附近地下水水質除亞硝酸鹽有少量超標外，其余CODMn、硝酸鹽、氨氮、硬度等指標均能滿足《地下水環境質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準要求。
本項目尾水排放口下游底泥的各項監測指標滿足《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284－84）的2類標準要求。
（三）建設項目對環境可能造成影響及擬采取的減緩措施
本項目在現廠址一期工程東側施工，施工期產生的施工廢水和生活污水經收集進入仙林一期污水處理系統處理，施工期對水環境的影響較小。大氣污染來源主要為反應池、管溝開挖、土方回填等過程中產生的揚塵以及運輸車輛行駛引起的道路揚塵，應采取灑水抑塵措施，每天灑水4－5次，即可減少揚塵70％左右。施工期噪聲超標在100m范圍內，因此，施工噪聲對周圍敏感點不會產生較大影響。但是施工建設材料的運輸，使得施工區的公路上流動噪聲源的增加，還會引起公路沿線兩側地區噪聲污染。
仙林污水處理廠二期擴建工程建設規模為5萬m3/d，二期工程建成后，仙林污水處理廠的總規模將達到10萬m3/d，其中回用5萬m3/d回用，因此，本項目的實際達標尾水排放量與一期相同，沒有增加；此外，由于本項目在擴建的同時對一期工程進行了一級A提標，即出水水質COD、氨氮、總磷等指標分別由原來的60mg/L、8mg/L、1.0mg/L調整為50mg/L、5mg/L、0.5mg/L。可見，仙林污水處理廠二期擴建工程實施后實現了擴能（處理量）減污。
污水處理廠的惡臭氣體通過加蓋收集采用生物土壤法處理，實現了以新帶老，經處理后大氣中氨、硫化氫的無組織排放濃度可滿足《城鎮污水廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表4二級標準，項目惡臭污染物對周圍環境影響較小。
本項目污泥處理采用螺旋濃縮脫水機進行機械濃縮脫水，再通過壓榨干化技術進行污泥高干脫水處理（泥餅含水率＜60%）。泥餅運往南京秦源熱電有限公司焚燒處置。
本項目采用選低噪聲設備、隔聲、消聲、綠化等噪聲防治措施后，可實現廠界達標，滿足環境保護的要求。
（四）環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點
本項目的建設符合產業政策的要求，擴建工程在現廠址一期工程以東預留區域內建設，選址符合區域相關規劃要求，平面布局合理。項目所采用的污染防治措施技術經濟可行，能保證各種污染物穩定達標排放，對周圍環境影響較小，因此，從環保角度論證該項目在該地址上建設是可行的。
（五）征求公眾意見的范圍
本次征求公眾意見的范圍是建設項目所在地周圍的、關注本項目建設的公眾。
（六）征求公眾意見的具體形式
在本次信息公示后，公眾可通過發送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發表關于該項目建設及環評工作的意見看法。
（七）建設單位聯系方式
建設單位：南京水務集團有限公司
聯 系 人：孫工，聯系電話：84402675
（八）評價單位聯系方式
評價單位：河海大學
聯 系 人：操老師，聯系電話：025－83786701
電子郵件：hhu_szgc@126.com
（九）征詢公眾意見起止時間
本次公示時間為自公示之日起10個工作日。
資質證書編號：國環評證甲字第1909號
南京市仙林污水處理廠二期擴建（5萬m3/d）及提標改造工程
環境影響報告書
（簡本）
建設單位：南京水務集團有限公司
評價單位：河海大學
二〇一三年八月
本簡本內容由河海大學編制，并經南京水務集團有限公司確認同意提供給環保主管部門作為《南京市仙林污水處理廠擴建（5萬m3/d）及提標工程》項目環境影響評價審批受理信息公開。南京水務集團有限公司、河海大學對簡本文本內容的真實性、與環評文件全本內容的一致性負責。
1前言
《仙林污水處理廠二期擴建（5萬m3/d）及提標工程》環境影響報告書主要章節已編制完成。按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，現將環境影響評價中的有關內容進行公示，歡迎公眾參與本項目的環境保護工作。
2項目概況
2.1建設必要性
仙林污水處理廠于2006年底建成投產，污水處理規模達5萬m3/d，目前處理量已接近5萬m3/d，滿負荷運行。因此，仙林污水處理廠擴建工程建設是十分必要的。
仙林污水處理廠擴建工程項目屬于《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》（2000年修訂）中的第26大類第5小類“城鎮供水水源、自來水、排水及污水處理工程”，屬于公益性市政設施項目，符合《產業結構調整和指導目錄（2011年本）》與《江蘇省鼓勵投資產業指導目錄》；策應《省政府關于印發江蘇省節能減排工作實施意見的通知》（蘇政發[2007]63號）要求。
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等有關文件的規定，在建設項目可行性研究的同時須對該項目進行環境影響評價。南京水務集團有限公司委托河海大學進行該項目的環境影響評價工作。接受委托后，我校對項目擬建地進行了現場踏勘、調查，收集了有關該項目的資料，了解項目擬建地周邊環境現狀及環境問題，預測項目建設的環境影響程度，從環境保護和生態平衡的角度對項目建設所帶來的環境問題、工藝及環境可行性進行科學論證。在此基礎上根據國家環保法律、法規、標準和規范等，編制了本環境影響報告書。
2.2工程基本信息
項目名稱：南京市仙林污水處理廠擴建及提標改造
項目性質：擴建及改造
建設地點：仙林污水處理廠位于棲霞區戴家庫村，具體位置位于九鄉河以西、京滬鐵路以南、南象山以北。擴建工程位于現廠址南側，是在一期仙林污水處理廠的基礎上進行擴建。
投資總額：總投資為32227.4萬元。
占地面積：本工程污水廠在仙林污水處理廠一期工程征地5.8ha的基礎上，再次征地6.67ha作為二期工程建設用地。
職工人數：仙林污水處理廠定員70 人，目前廠內定員46 人，擴建工程擬增加24 人。
工作時數：本項目實現四班三運轉，每班工作8小時，考慮設備檢修等，全年工作日300天，全年工作時數約7200小時。
建設期：建設期12個月。
2.3項目建設內容
仙林污水處理廠擴建及提標改造項目建設規模為5萬m3/d，建設內容包括：（1）擴建5萬m3/d污水處理設施，出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中的一級A標準，二期工程建成后，仙林污水處理廠的總規模將達到10萬m3/d；（2）對原一期工程（5萬m3/d）進行提標升級，即由原一級B標準提標至一級A標準，一期工程提標升級主要包括原CAST池的改造，新建深度處理設施；（3）新建與10萬m3/d污水處理配套的污泥高干脫水設施（包括一期工程建設，實現以新帶老）；（4）新建與10萬m3/d污水處理配套的廠區臭氣處理設施（包括一期工程，實現以新帶老）。（5）達標尾水中的5萬m3/d回用，主要作為仙林大學城河道的生態補水。
本項目建設內容主要包括生產構（建）筑物：旋流沉砂池、超細格柵間、配水井、CAST池改造、A/A/O池、后缺氧及膜池、加藥間、回用水池、回用泵房、鼓風機房、污泥濃縮池、污泥平衡池、污泥調理池、除臭系統、脫水機房等。另外，對于一期工程已建成的建（構）筑物如旋流沉砂池、配水井、加藥間、鼓風機房等本次工程僅增加設備。本項目主要工藝流程及產污環節見圖2.3－1。
圖2.3-1 主要工藝流程及產污環節圖
3建設項目周圍環境現狀
1、建設項目所在地的敏感保護目標見圖3.1-1和3.1-2
圖3.1-1 敏感保護目標分布圖
圖3.1-2 水環境保護目標圖
2、建設項目所在地環境現狀監測
（1）環境空氣
本項目評價區內各監測點NH3、H2S各測點均未出現超標現象。總體而言，在評價區域內大氣環境質量整體狀況良好，日均值均能滿足相應環境空氣質量標準要求。
（2）地表水環境
本項目出水仍沿用一期工程的排污口，受納水體為九鄉河，最終匯入長江。現狀監測表明：九鄉河所監測河段各監測斷面除總磷外，化學需氧量、氨氮均能滿足《地表水環境質量標準》GB3838-2002中的Ⅳ類水標準，九鄉河入江口所在長江江段可滿足GB3838-2002中的II類水水質標準。
（3）聲環境
本項目廠界所有測點噪聲監測值滿足2類標準，即晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)。所有測點均無超標現象，說明目前本項目擬建區域聲環境質量較好。
（4）地下水環境
本項目所在區域地下水除亞硝酸鹽有少量超標外，其他的各項監測因子pH、硝酸鹽、氨氮、高錳酸鹽指數、氯化物、氟化物、氰化物、六價鉻、Hg、As、Cd、Pb、Cu、Zn、Ni等均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類水質要求。
3、建設項目環境影響評價范圍
（1）水環境評價范圍：九鄉河：擬設排放口上游2km至九鄉河入江口。長江：九鄉河入江口上游500m至下游七鄉河入江口約6.5km。
（2）環境空氣評價范圍：以建設項目為中心5×5km2。
（3）聲環境評價范圍：污水處理廠界外200m范圍。
（4）地下水環境：以項目所在地為中心20km2的圓形區域。
4工程建設的環境影響預測及擬采取的主要措施與效果
4.1污染物排放情況
（1）水環境影響分析
仙林污水處理廠二期擴建工程建設規模為5萬m3/d，二期工程建成后，仙林污水處理廠的總規模將達到10萬m3/d，其中回用5萬m3/d回用，因此，本項目的實際達標尾水排放量與一期相同，沒有增加；此外，由于本項目在擴建的同時對一期工程進行了一級A提標，即出水水質COD、氨氮、總磷等指標分別由原來的60mg/L、8mg/L、1.0mg/L調整為50mg/L、5mg/L、0.5mg/L。可見，仙林污水處理廠二期擴建工程實施后實現了擴能（處理量）減污。
污水處理廠增加處理能力5萬m3/d，各河流斷面（含排放口斷面）COD、氨氮、總磷濃度均有所下降，其中氨氮濃度下降幅度最大，總體在15％左右，COD與總磷的下降幅度較小，總體在4％左右；即使在排放口斷面，三個預測因子的濃度也是下降的；三個因子除氨氮略微超標以外，其他在各斷面的預測濃度都能達標，可見，污水處理廠的建設對區域水環境質量的改善作用明顯。
（2）大氣環境影響分析
本項目排放的氨氣、硫化氫在廠界處所造成的最大落地濃度遠小于惡臭污染物廠界標準值，即在廠界可以達標。擴建工程與現有一期工程疊加后，氨和硫化氫對項目敏感點均未出現超標現象。
本項目大氣環境防護距離為0，衛生防護距離為污水處理廠A2O反應池、二沉池、進水處和污泥處置處各向外拓展100m范圍。項目開始建設前在包絡線范圍均無居民，在設置的衛生防護距離范圍內禁止建設學校、醫院、集中居住區等環境敏感目標。
（3）聲環境影響分析
擬建項目建成后，晝、夜間各點噪聲新增值不大。本項目與現狀本底疊加后所有點均滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）2類標準要求，因此項目不會產生噪聲擾民現象。
（4）固體廢物影響分析
仙林污水處理廠擴建工程的脫水泥餅含水率為60％，仙林污水處理廠一期工程污泥的處置方式為制磚處置，結合仙林新區目前的實際情況，仙林污水處理廠二期工程剩余污泥將送往南京秦源熱電有限公司進行焚燒發電，實現污泥的資源化利用。
4.2評價標準
4.2.1大氣環境質量標準及排放標準
(1)質量標準
環境空氣質量PM10執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），NH3、H2S采用《工業企業設計衛生標準》（TJ36—79）。惡臭污染物執行《惡臭污染物排放標批準》（GB14554-93）。具體見表4.2-1。
表4.2-1環境空氣質量標準 單位：mg/m3
|
污染物
|
取值時間
|
二級標準濃度限值
|
標準來源
|
|
PM10
|
年平均
|
0.07
|
《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）
|
|
24小時平均
|
0.15
|
||
|
NH3
|
一次濃度
|
0.20
|
《工業企業設計衛生標準》TJ36—79
|
|
H2S
|
一次濃度
|
0.01
|
⑵排放標準
污水處理廠廢氣排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的二級標準，標準值見表4.2-2。
表4.2-2 廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度
|
序號
|
控制項目
|
單 位
|
二級標準限值
|
|
1
|
氨
|
mg/m3
|
1.5
|
|
2
|
硫化氫
|
mg/m3
|
0.06
|
|
3
|
臭氣濃度
|
無量綱
|
20
|
4.2.2地表水環境質量標準及排放標準
(1)質量標準
根據《江蘇省地表水（環境）功能區劃》，九鄉河執行《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）中的Ⅳ類標準；長江執行《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）中的Ⅱ類標準。其標準值見表4.2-3。
表4.3-3 地表水環境質量標準 單位：mg/L,pH無量綱
|
序號
|
分類
標準值
項目
|
Ⅰ類
|
Ⅱ類
|
Ⅲ類
|
Ⅳ類
|
備注
|
|
1
|
pH值（無量綱）
|
6 ～ 9
|
||||
|
2
|
溶解氧 ≥
|
飽和率90%
(或7.5)
|
6
|
5
|
3
|
|
|
3
|
化學需氧量≤
|
15
|
15
|
20
|
30
|
|
|
4
|
高錳酸鹽指數 ≤
|
2
|
4
|
6
|
10
|
|
|
5
|
五日生化需氧量（BOD5）≤
|
3
|
3
|
4
|
6
|
|
|
6
|
氨氮（NH3-N） ≤
|
0.15
|
0.5
|
1.0
|
1.5
|
|
|
7
|
總磷（以P計） ≤
|
0.02
|
0.1
|
0.2
|
0.3
|
|
（2）排放標準
九鄉河評價河段水質執行《地表水環境質量標準》（GB3828—2002）Ⅳ類標準，由于該水體未達水環境功能區劃要求，且地處長江流域，因此，污水處理廠尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）中表1的一級A標準，見表4.2-4。
表4.2-4 水污染物排放標準
|
項目
|
一級A排放標準值（mg/L）
|
一級B排放標準值（mg/L）
|
|
pH（無量綱）
|
6—9
|
6—9
|
|
SS
|
≤10
|
≤20
|
|
COD
|
≤50
|
≤60
|
|
NH4+-N
|
≤5（8）
|
≤8（15）
|
|
TN
|
≤15
|
≤20
|
|
BOD5
|
≤10
|
≤20
|
|
TP
|
≤0.5
|
≤1
|
*括號內為水溫小于12℃時執行的標準值。
污水處理廠建成后，服務范圍內對于接入污水收集管網的現有及新增工業污染源執行《污水綜合排放標準》GB8978-1996中的三級標準與《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343-2010）。污水接管標準見表4.2-5。
表4.2-5 污水接管標準 單位： mg/L（除pH外）
|
水質指標
|
最高允許濃度
|
水質指標
|
最高允許濃度
|
||
|
pH值
|
6—9
|
GB8978-1996三級標準
|
Hg
|
0.05
|
GB8978-1996
|
|
懸浮物
|
400
|
Cd
|
0.1
|
||
|
石油類(礦物油類)
|
20.0
|
CJ343-2010
|
Pb
|
1.0
|
|
|
BOD
|
300
|
GB8978-1996三級標準
|
Zn
|
5.0
|
|
|
COD
|
500
|
Ni
|
1.0
|
||
|
氨氮
|
45
|
CJ343-2010
|
Cu
|
2.0
|
|
|
總氮
|
70
|
As
|
0.5
|
||
|
總磷
|
8.0
|
Cr（Ⅵ）
|
0.5
|
||
|
色度
|
50
|
||||
4.2.3噪聲評價標準
（1）質量標準
污水處理廠廠界棲霞大道和京滬鐵路一側聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）4a類標準，噪聲排放限值執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348—2008）4類標準；污水處理廠東側有戴家庫村，聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》（GB3096—2008）2類標準。見表4.2-6。
（2）排放標準
噪聲排放限值執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348—2008）2類標準，見表4.2-6。施工期噪聲評價執行《建筑施工場界噪聲限值》GB 12523-2011），見表4.2-7。（
表4.2-6 噪聲評價標準
|
標準
|
晝間dB（A）
|
夜間dB（A）
|
|
聲環境質量標準2類
|
60
|
50
|
|
工業企業廠界環境噪聲標準2類
|
60
|
50
|
|
聲環境質量標準4a類
|
70
|
55
|
|
工業企業廠界環境噪聲標準4類
|
70
|
55
|
表4.2-7 建筑施工場界噪聲限值
|
施工階段
|
主要噪聲源
|
晝間dB (A)
|
夜間dB（A）
|
|
土石方
|
推土機、挖掘機、裝載機等
|
75
|
55
|
|
打樁
|
各種打樁機
|
85
|
禁止施工
|
|
結構
|
混凝土攪拌機、振動棒、電鋸等
|
70
|
55
|
|
裝修
|
吊車、升降機
|
65
|
55
|
4.2.4地下水水質標準
地下水環境質量評價執行《地下水質量標準》（GB/T14848—1993）中的III類標準，標準值見表4.2-8。
表4.2-8 地下水環境評價標準
|
項目
|
pH
|
CODMn
|
總硬度
|
硝酸鹽
|
亞硝酸鹽
|
氨氮
|
|
Ⅲ類
|
6.5～8.5
|
≤3.0
|
≤450
|
≤20
|
≤0.02
|
≤0.2
|
4.2.5底泥及土壤環境質量標準
底泥現狀評價執行《農用污泥污染控制標準》（GB4284—84），標準限值見表4.2-9。
表4.2-9 底泥現狀質量評價標準
|
序號
|
pH
項目
|
GB15618—1995三級標準
|
pH
項目
|
GB4284—84
|
|
|
>6.5
|
<6.5
|
≥
|
|||
|
1
|
Pb≤
|
500
|
鉛及其化合物（以Pb計）
|
300
|
1000
|
|
2
|
Zn≤
|
500
|
鋅及其化合物（以Zn計）
|
500
|
1000
|
|
3
|
Cu≤
|
400
|
銅及其化合物（以Cu計）
|
250
|
500
|
|
4
|
Cd≤
|
1.0
|
鎘及其化合物（以Cd計）
|
5
|
20
|
|
5
|
Hg≤
|
1.5
|
汞及其化合物（以Hg計）
|
5
|
15
|
|
6
|
Cr≤
|
300
|
鉻及其化合物（以Cr計）
|
600
|
1000
|
|
7
|
As≤
|
30(水田)，40（旱地）
|
砷及其化合物（以As計）
|
75
|
75
|
|
8
|
Ni≤
|
200
|
鎳及其化合物（以Ni計）
|
100
|
200
|
4.3環境影響預測與評價結論
（1）地表水：污水處理廠增加處理能力5萬m3/d，采用一級A標準。各河流斷面（含排放口斷面）COD、氨氮、總磷濃度均有所下降，其中氨氮濃度下降幅度最大，即使在排放口斷面，三個預測因子的濃度也是下降的；三個因子除氨氮略微超標以外，其他在各斷面的預測濃度都能達標，可見，污水處理廠的建設對區域水環境質量的改善作用明顯，污水處理廠的建設對改善當地水環境質量作用明顯。
（2）環境空氣：本項目排放的氨氣、硫化氫在廠界處所造成的最大落地濃度遠小于惡臭污染物廠界標準值，即在廠界可以達標。擴建工程與現有一期工程疊加后，氨和硫化氫對項目敏感點均未出現超標現象。
（3）聲環境：擬建項目建成后，晝、夜間各點噪聲新增值不大。本項目與現狀本底疊加后所有點均滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）2類標準要求，因此項目不會產生噪聲擾民現象。
（4）固體廢棄物影響：仙林污水處理廠擴建工程的脫水泥餅含水率為60％，仙林污水處理廠二期工程剩余污泥將送往南京秦源熱電有限公司進行焚燒發電，實現污泥的資源化利用。
（5）生態環境影響:本工程運營期的生態環境問題主要是污水處理系統發生事故時尾水對河流的水質沖擊及河流生態系統的影響。
4.4污染防治措施
（1）水污染控制措施
施工期：污水處理廠內施工產生的施工廢水和施工人員生活污水經收集沉淀送至仙林一期污水處理系統處理達標后排放；各類施工材料應有防雨遮雨設施，工程廢料要及時運走；應合理組織施工程序和施工機械，安排好施工進度。
營運期：加強源頭控制，建議進一步加強對進入污水處理廠工業污染源的管理，進入市政污水管網工業廢水應達到接管標準；加強污水處理廠的運行管理，定期維護設備，采用雙電源供電，盡可能避免污水廠的事故排放。
（2）大氣污染控制措施
施工期：運輸建筑材料車輛要嚴密，物料不要裝得過滿，以防途中灑漏；應及時清掃運輸車輛灑漏的物料，并輔以必要的灑水抑塵等措施，保證每天不少于2-3次，以保持場地不起塵；根據本地區主導風向和周圍環境敏感點的分布，合理選擇施工場地和混凝土攪拌場的位置，同時對易起塵物料實行庫內堆存和加蓋蓬布等措施；加強對運輸車輛和流動機械的維修保養，使它們處于良好的運行狀態；使用合格的燃料油，并設法使其充分燃燒，減少尾氣中污染物的排放量；混凝土攪拌是施工期主要固定塵污染源，對拌和設備應有較好的密封，從業人員必須注意勞動保護，攪拌地點應選在其主導風向下方300米內無敏感單位的地方。
營運期：總平面布置將生產區和生產管理區分開，減少臭味對管理區的影響；加強廠區綠化建設，減小廠區臭氣對周圍環境的影響；廠區產生的污泥和垃圾及時外運處置。
（3）聲環境保護措施
施工期：施工單位應注意施工機械保養，維持施工機械低聲級水平，并合理安排工作人員作業時間或進行工作輪換；加強管理，掌握周圍居民的作息時間，合理安排施工，晝間施工時應確保施工噪聲不影響運輸路線沿線的居民生活環境，噪聲大的施工機械在夜間22∶00～6∶00停止施工，盡量不在夜間進行高噪聲設備的施工作業，混凝土需要進行連續作業時應先做好人員、設備、場地、材料的準備工作，將攪拌機運行時間壓縮到最低限度。
營運期：選用噪聲較小的設備，在生產區除一般值班人員外，基本無其它人員活動，另外廠區附近無生活區，不會對周圍的工作、生活造成影響；加強綠化，加強鼓風機房周圍的綠化，利用較高大的綠籬減弱噪聲的傳播。
（4）固體廢棄物處理對策
施工期：施工產生的各種垃圾應分別堆放，不得隨便丟棄于施工現場；生活垃圾由環衛部門統一處理處置；土建垃圾要運至環保部門指定地點堆放，金屬垃圾要進行回收利用。
營運期：廠區產生的固體廢棄物如泥餅、垃圾等及時清運，脫水泥餅送至后港鎮長豐造紙廠焚燒處置，生活垃圾委托環衛部門處理處置；遠期根據污泥處理處置技術進步，選用先進的污泥處理處置技術，真正實現污泥的減量化、穩定化、無害化。
4.6環境風險及風險防范措施、應急預案
污水處理廠發生事故原因較多，設計、設備、管理等原因都可能導致污水處理廠運轉不正常。但一般發生污水直排事故的可能性較小且容易處理和恢復。經預測，在非正常排放情況下，對九鄉河及九鄉河入江口功能區水質影響較大，各斷面超標嚴重，因此應避免廢水的事故排放。
4.7經濟損益分析
仙林污水處理廠擴建及提標改造項目建設規模為5萬m3/d，建設內容包括：（1）擴建5萬m3/d污水處理設施，出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中的一級A標準，二期工程建成后，仙林污水處理廠的總規模將達到10萬m3/d；（2）對原一期工程（5萬m3/d）進行提標升級，即由原一級B標準提標至一級A標準，一期工程提標升級主要包括原CAST池的改造，新建深度處理設施；（3）新建與10萬m3/d污水處理配套的污泥高干脫水設施（包括一期工程建設，實現以新帶老）；（4）新建與10萬m3/d污水處理配套的廠區臭氣處理設施（包括一期工程，實現以新帶老）。（5）達標尾水中的5萬m3/d回用，主要作為仙林大學城河道的生態補水。
可見，在落實本評價所提出各項污染防治措施的前提下實現了尾水的資源化利用，增量（污水處理量由5萬m3/d增加到10萬m3/d）減排（達標尾水排放量仍為5萬m3/d，回用5萬m3/d）。可見，本項目的建設實現了經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
4.8環境監測計劃及環境管理制度
4.8.1環境管理制度
本項目建成后，應按省、市環保局的要求加強對企業的環境管理，根據本項目特點建立健全企業的環保監督、管理制度。公司領導必須重視環境保護工作，應制定全公司的環境方針、環境管理手冊及一系列作業指導書以促進全公司的環境保護工作，使環境保護工作規范化和程序化，通過重要環境因素識別、提出持續改進措施，將全公司環境污染的影響逐年降低。
4.8.2環境監測計劃
仙林污水處理廠環境監測主要目的是為了項目建成后的環境監測，防止污染事故發生，為環境管理提供依據。主要包括廢水、惡臭、噪聲、固廢監測。
主要監測內容見表4.8-1。
表4.8-1 污水處理廠環境監測計劃表
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監測點位
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檢測項目
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監測頻次
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實施單位
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監督
單位
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監測費用（萬元/年）
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污水處理廠進出水點位
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COD、BOD、SS、氨氮、總氮、總磷、大腸桿菌等
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每日一次
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污水處理廠
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環保局
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30
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廠界惡臭物質
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NH3、H2S、臭氣濃度
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每月一次，夏季增加為半月一次
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委托市環境監測站
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環保局
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15
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廠界噪聲
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等效連續A聲級
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每月一次
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環保局
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3
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污泥
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含水率、有機質、Zn、Cr、Cd、Pb、Cu、Ni
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半年測一次
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環保局
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5
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九鄉河污水排口下游附近
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COD、BOD、SS、氨氮、總氮、總磷等
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每季一次
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環保局
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3
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合計
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56
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5公眾參與
本項目按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發〔2006〕28號）的規定，以公開公正為原則，征求公眾意見的范圍主要包括項目周邊的居民、企事業單位員工等，公眾參與的形式包括網上公示、發放公眾參與調查表等。
6環境影響評價結論要點
本項目符合國家、區域相關產業政策，選址合理，污染防治措施可行，在認真落實各項環境污染治理和環境管理措施的前提下，污染物均能實現達標排放且環境影響較小，因此，從環保角度看，本項目建設可行。
7聯系方式
按國家環保總局環發2006[28號]文《環境影響評價公眾參與暫行辦法》有關規定，歡迎公眾積極參與本項目的環保工作并提出寶貴意見。
如社會各界和廣大居民群眾對項目的建設或相關環境問題有什么意見和建議，請在即日起10個工作日內與以下單位取得聯系。
建設單位：南京水務集團有限公司
聯 系 人：孫工，聯系電話：84402675
評價單位：河海大學
聯 系 人：操老師，聯系電話：025-83786701
電子郵件：hhu_szgc@126.com
