階梯水價制度有望全面推廣
時間：2013-11-14 13:37來源：證券日報作者：夏青
“作為區分基本和非基本需求、深化資源性產品價格改革的措施，居民階梯價格制度有望在水資源領域全面推廣。”一位不愿公開姓名的券商行業研究員在接受《證券日報》記者采訪時表示。
國家發改委價格司副巡視員郭劍英稱，推行階梯水價的核心，就是保障居民用水、基本生活用水的價格相對穩定，保持在一個合理的水平。
近年來，我國部分城市推進城鎮居民生活用水階梯水價制度，截至2012年底，約50%地級以上城市實施階梯水價政策。在用水成本分擔上，階梯水價能夠實現“用水少的少負擔，用水多的多負擔”。居民生活用水價格逐步反映用水成本，隨著我國水資源費征收標準的提高，以及供水用電、原材料成本上漲等，用水成本將進一步上升。
業內人士表示，城市自來水到戶價格由4部分構成，即供水價格、污水處理費、水資源費和城市公用事業(1586.093, 7.49, 0.47%)附加。水價中政府是有補貼的，如果富裕和高收入家庭超額使用水資源再享受補貼，顯然是不合適的。
數據表明，當前中國居民用水價格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%，遠低于世界銀行[微博]建議的3%至5%。福利性的低水價不利于保護水資源。
日前，消息稱，全國水價將進入新一輪上漲周期，包括北京水務管理和價格部門也正在計劃上調水價，價格最終上漲幅度預計在25%，即每噸水價達到5元。除了北京外，上海、南京、武漢等多個城市今年都已經做出了水價上漲的決策。
一位資深券商研究員分析，水資源費和污水處理費調整是重點。在國外排污費用要高于清水收費，因為污染環境后再治理的代價更大。提高水資源和污水處理費，就是用價格杠桿解決水價結構和水價偏低問題，充分體現水資源稀缺程度，反映對水資源的的保護開發和利用。
