環保部科技標準司胥樹凡：機制約束環境服務業發展

環保部科技標準司副司長胥樹凡在今天召開的第七屆中國環境產業大會上透露，政府正在醞釀的促進生產性服務業發展指導意見中，有不少推進環保產業發展的內容。

環保部科技標準司副司長胥樹凡在今天召開的第七屆中國環境產業大會上透露，政府正在醞釀的促進生產性服務業發展指導意見中，有不少推進環保產業發展的內容。“企業今后不能僅僅生產產品，而是要把產品當做服務的工具，提供社會服務的工具。”

胥樹凡認為，環保市場主要由環保技術、環保產品和環保服務三塊構成，這其中，服務市場是龍頭，帶動環保技術產品和資本市場的發展，技術和資本市場的發展，反過來支撐服務市場的發展，從單純的產品生產向產品生產和綜合服務相結合發展是一個重要趨勢。

“拿環境監測行業來說，像河北的先河環保[1.32% 資金 研報]，不再僅僅是生產監測儀器的企業，而是提供監測服務的企業，他們拿下了山東全省的大氣和水，為政府提供環境監測質量的服務，利用產品和技術手段為社會提供服務。”胥樹凡說。

胥樹凡表示，先河環保負責當地水和大氣的監測運營網絡的管理，向政府提供數據，用自己的設備來更新，而政府則把購買環境數據服務列入預算中，而為了保證數據的公正性、真實性、科學性，還招標第三方服務公司對先河環保進行監督。“大家都成為互相獨立、沒有利益關系的環境服務的主體，這種探索是有意義的。”

胥樹凡指出，由于受現有部門條塊分割、管理體制的束縛，以及執法環境執法不嚴、信息不透明等因素影響，環境服務仍然非常弱小。

“主要原因在于體制機制的制約，不是技術導致的，不是企業不想做好這件事情，而是現有機制制約。甚至可以說，環境保護今天污染嚴重、環境質量迅速惡化的局面，除了經濟發展過快、產業結構不合理、執法水平不高、技術滯后等原因以外，很重要的一點是服務社會化專業化市場化水平過低、缺乏充分市場競爭帶來的惡果。”胥樹凡說。
 

環保部科技標準司胥樹凡：機制約束環境服務業發展