0425國金鄔煜信息速遞：
-
【凱迪電力】2013年度報告：2013年，公司實現營業收入2208.83百萬元，較上年增長-16.31%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為64.81百萬元（扣非后21.79百萬元），比去年同期增長88.17%（扣非后較同期增長-37.67%）。
-
【盛運股份】2014年第一季度報告：2014年第一季度，公司實現營業收入248.87百萬元，較上年增長23.03%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為36.35百萬元，較上年增長133.11%。
-
【隆華節能】關于簽訂重大合同的公告：洛陽隆華傳熱節能股份有限公司近日與神華國能寧夏煤電有限公司簽訂了《神華國能寧夏煤電有限公司鴛鴦湖電廠#2 機組直接空冷系統增設尖峰冷卻裝置合同》，合同金額為人民幣3900 萬元。
-
【科達機電】2014年第一季度報告：2014年第一季度，公司實現營業收入897.11百萬元，較上年增長39.89%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為125.79百萬元（扣非后118.97百萬元），較上年增長46.10%（扣非后較同期增長51.67%）。
環保行業新聞速覽>>>
-
環保部要求在化解產能過剩矛盾中加強管理，切實執行違規項目整頓要求
-
美國保障飲水安全：“小題大做”折射的差距
-
四部門組織開展生活垃圾分類示范城市工作
【環保政策】
環保部要求在化解產能過剩矛盾中加強管理，切實執行違規項目整頓要求
來源：中國環境報
環境保護部日前印發《關于在化解產能嚴重過剩矛盾過程中加強環保管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求全面排查產能嚴重過剩行業環保情況，切實執行違規項目清理整頓環保要求。
《通知》要求，各省級環保部門要組織對行政區內的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶行業的在建項目和建成項目進行梳理排查，掌握行業產能情況和企業環保基本情況。
《通知》強調，各省級環保部門應按照省級人民政府統一部署，在全面排查基礎上協助編制違規項目清理整頓方案并向社會公示，明確擬清理的違規項目、擬保留的違規項目及環保整改計劃等內容。
根據《通知》，環境保護部將配合相關部門開展在建違規項目認定工作，對于符合《在建違規項目環保認定條件》的，將予以環保認定。經認定的在建違規項目，建設單位應在認定后一年內向有審批權的環保部門報送環境影響報告書，由環保部門依法補辦環評審批手續，并強化“三同時”監管和環保驗收管理。對于不符合有關認定條件的在建違規項目一律停建。
《通知》要求，強化排放標準和總量控制倒逼機制。《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》確定的大氣污染防治重點控制區內的鋼鐵、水泥、電解鋁行業在建違規項目，應執行大氣污染物特別排放限值。各級環保部門要按照污染物排放標準要求，監督在建項目高標準建設污染防治設施。
《通知》要求，落實污染物排放總量控制制度。在建違規項目和建成違規項目，均需取得主要污染物排放總量控制指標。建成違規項目的主要污染物排放量計入當地主要污染物排放總量。所有在建違規項目和建成違規項目，均應實現主要污染物等量或減量替代，不得新增區域污染物排放總量，也不得突破國家下達的總量控制目標。
《通知》要求，地方各級環保部門、環境保護部各環保督查中心應當加強對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶企業的環境監管。依法征收企業排污費，做到應收盡收。
【水處理領域】
美國保障飲水安全：“小題大做”折射的差距
來源：中國環境報；作者：史小靜
俗話說，一粒老鼠屎壞了一鍋粥。而在美國波特蘭市，一泡尿壞了整個水庫。因為一位少年的小便行為，水務官員們決定把整個水庫約合1.43億升的水全部放掉，水量相當于60個奧運標準泳池。
這么大動干戈地保持水的純凈，波特蘭水務局的做法引來廣泛爭議。一泡尿真的會造成水污染嗎？
在推特網上，網友假定這個少年的尿液全部為氮，他大約需要尿3333次才能讓水庫氮超標。即使將半升尿倒進1.43億升水中，尿的濃度也只有3ppb（十億分之一）。即便與美國環保局飲用水標準允許的砷濃度最高值10ppb相比，也有相當差距。
即便如此，水資源部門的發言人仍說：“任何時候只要有人污染我們的飲用水水源，為預防起見，我們都會排空蓄水，另外引水補充，讓市民安心喝水。”
波特蘭水務局的做法縱然被一些人認為是“小題大做”，但對一泡尿的挑剔、較真，折射出的是對飲用水安全的高標準要求，是對飲用水污染的零容忍。事情對錯暫且不論，對比我國飲用水危機的處理情形，卻大有不同。
前不久發生的蘭州自來水污染事件，官方明確含油污水的成因是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間，分別在1987年和2002年發生物理爆破事故造成的渣油泄出。有專家分析，即使是在上世紀80年代，采用客土法（土壤修復）以及換水(油污染治理)也是完全可以及時清除污染的。
波特蘭不能容忍一泡尿對飲用水安全的威脅，而我們卻讓已知的污染源埋藏20多年拖延至今。這種粗放管理，疏忽監管的污染應對，會嚴重加深公眾的環境疑慮，消耗政府的公信力。比如，盡管專家一再強調蘭州自來水污染只是局部性的突發事件，蘭州政府也及時做出了應對措施，蘭州市民依然大面積搶購飲用水。
對此次波特蘭水務局的做法，我們之所以震驚，也是為美國一個普通辦事機構的認真，為他們對公眾飲用水健康負責的態度。抽干整個水庫，在當下中國，即使是水資源豐富的地區也不具有現實意義。波特蘭水務局對環境標準的堅持確實過于苛刻，但反觀我們對環境標準的執行，是否打折過多？
雖然從2012年7月1日起，我國已經開始強制執行最新飲用水標準，向世界上最嚴的水質標準——歐盟水質標準看齊。然而我國飲用水安全卻并不樂觀。上個月，環境保護部公布，我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。
可見，我們不是缺標準，而是標準執行不到位。對于環境標準的恪守乃至挑剔，恰恰是我們所缺少的。
環境標準之所以沒有執行貫徹到位，有業內專家認為，是由于缺乏實質性的懲罰措施，新國標不太被地方政府和水廠所重視。也正是因為此，飲用水新標準頒布至今，很多地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進展。為此，需要改變執法部門處罰手段單一的狀況，在行政處罰層面上，強化刑事處罰、民事處罰等多種手段制裁違法企業，方能形成震懾，捍衛環境標準。
當前，我國飲用水事故頻發，飲用水安全告急，也許正是缺少了類似波特蘭對一泡尿這種“小題”之后的“大做”。
【固廢處理領域】
四部門組織開展生活垃圾分類示范城市工作
來源：新華網
住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、環保部和商務部近日組織開展生活垃圾分類示范城市（區）工作。這是記者25日從住房城鄉建設部獲悉的。
據住房城鄉建設部介紹，申報示范城市（區）應具備的條件有四項，具體包括制定生活垃圾分類管理方面的地方性法規；建立多部門分工協作的工作機制；已選取一定數量的居住區和企事業單位作為示范點；已開展非工業源危險廢物回收、利用與處置工作。
住房城鄉建設部表示，開展生活垃圾分類示范城市（區）工作，旨在探索符合國情的城市生活垃圾分類技術路線，建立多部門協調推進的工作機制，形成促進生活垃圾分類的政策體系，通過政策引導和宣傳發動，引導市民和社會各界自覺參與生活垃圾分類，減少環境污染，促進資源回收利用和垃圾無害化處理，全面提高城市生活垃圾管理水平。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
鄔煜
國金研究所 公用事業（環保）高級分析師
環保產業研究院特約研究員
