文章導讀
奇怪的是：為什么發達國家的市民不反對建垃圾焚燒廠，而中國的市民卻要反對呢?難道是中國的市民太傻了嗎?
人們對北京阿蘇衛垃圾焚燒廠紛爭之事的記憶猶新，杭州余杭區又為九峰垃圾焚燒廠的修建起了爭執。官方說，垃圾焚燒很清潔，可市民們油鹽不進，就是不信。
垃圾焚燒，今天是所有發達國家處理剩余垃圾的常用技術手段，幾乎沒有例外。而且發達國家的垃圾焚燒廠一般在市區，例如德國紐倫堡市垃圾焚燒廠距市中心只有2400多米，而中國的垃圾焚燒廠一般在郊外。奇怪的是：為什么發達國家的市民不反對建垃圾焚燒廠，而中國的市民卻要反對呢?難道是中國的市民太傻了嗎?
于是，我統計比較了德國和中國垃圾焚燒排放的煙氣中有害物質的排放標準上限和德國紐倫堡垃圾焚燒廠、海口市垃圾焚燒廠和上海市江橋垃圾焚燒廠的實際排放值，現把我的統計比較分析結果公布如下：
1. 氯化氫：歐盟標準為5毫克/立方米，中國國標為75毫克/立方米，北京市標準為30毫克/立方米，中國的排放上限是歐盟的6~15倍;紐倫堡2014年2月的實際平均排放值(簡稱實際排放值，下同)為0.48毫克/立方米，海口和上海江橋均為50毫克/立方米，海口和上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的100多倍。氯化氫主要是燃燒聚氯乙烯的產物，毒性很大，這個成分在化石燃料燃燒時很少有，因此在垃圾焚燒中特別受關注。
2. 二氧化硫：歐盟標準為50毫克/立方米，中國國標為400毫克/立方米，北京市標準為200毫克/立方米，中國的排放上限是歐盟的4~8倍;紐倫堡的實際排放值為1.48毫克/立方米，海口為200毫克/立方米，上海江橋為260毫克/立方米，海口和上海江橋的實際排放值分別是德國紐倫堡的135倍和175倍。二氧化硫不僅可造成酸雨，而且在有霧時與霧滴結合生成酸霧，毒性很大，因此無論是燃煤發電還是垃圾焚燒，都是重要的控制指標。
3. 一氧化碳：歐盟標準為50毫克/立方米，中國國標為150毫克/立方米，北京市標準為55毫克/立方米，中國國標是歐盟的3倍，但北京市標準與歐盟相差無幾;紐倫堡的實際排放值為5.82毫克/立方米，筆者沒有查尋到海口的數據，上海江橋為80毫克/立方米，上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的13倍。
4. 氮氧化物：歐盟標準為100毫克/立方米，中國國標為260毫克/立方米，北京市標準為250毫克/立方米，中國的排放上限是歐盟的2倍多;紐倫堡的實際排放值為64.98毫克/立方米，海口為350毫克/立方米，上海江橋為300毫克/立方米，海口和上海江橋的實際排放值分別是德國紐倫堡的5倍多和4倍多。這是中國這兩個垃圾焚燒廠與德國紐倫堡垃圾焚燒廠煙氣有害物排放值差距最小的指標。
5. 煙塵，即顆粒物：歐盟標準為10毫克/立方米，中國國標為80毫克/立方米，北京市標準是30毫克/立方米，中國的排放上限是歐盟的3~8倍;紐倫堡的實際排放值為0.72毫克/立方米，海口和上海江橋均為30毫克/立方米，海口和上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的41倍。需要注意的是，顆粒物是生成霾的主要物質。
6. 鎘，鉈總量：歐盟標準為0.05毫克/立方米，中國國標和北京市標準均只有鎘的標準，為0.1毫克/立方米，不過鉈的量很少，即使不包括，差距也不大，中國的排放上限是歐盟的2倍;紐倫堡的實際排放值為0.0002毫克/立方米，海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準是德國紐倫堡實際排放值的500倍。鎘和鉈是煙氣中毒性最大的兩種重金屬，因此被單列。
7. 銻，砷，鉛，鉻，鈷，銅，錳，鎳，釩，錫總量：歐盟標準為0.5毫克/立方米，中國國標和北京市標準均只有鉛的標準，為1.6毫克/立方米，但中國僅鉛一種重金屬的排放上限即是歐盟包括鉛在內的10種重金屬排放上限的3倍多;紐倫堡的實際排放值為0.008毫克/立方米，海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準中鉛的排放值上限是德國紐倫堡10種重金屬實際排放值的200倍。煙氣中的重金屬毒性很大，國內經常有鉛污染造成中毒的報道。
8. 汞：歐盟標準為0.03毫克/立方米，中國國標和北京市標準均為0.2毫克/立方米，中國的排放上限是歐盟的6倍多;紐倫堡的實際排放值為0.004毫克/立方米，海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準是德國紐倫堡實際排放值的50倍。汞的毒性眾所周知，現在中國對燃煤煙氣的汞排放治理非常重視。
9. 二惡英類：歐盟標準為0.1納克/立方米，中國國標為1.0納克/立方米，北京市標準是0.1納克/立方米，中國國標是歐盟的10倍，但北京市標準與歐盟相同;紐倫堡為0.003納克/立方米，海口和上海江橋均達到了歐盟標準，為0.1納克/立方米，這是這兩個中國垃圾焚燒廠排放的煙氣中唯一達到歐盟標準的污染物，不過卻是德國紐倫堡實際排放值的33倍。二惡英毒性奇大無比，因此是最受關注的垃圾焚燒廠煙氣排放污染物。
10. 氨和氟化氫：中國沒有列入檢測項目，因此無從比較。
從上面的統計比較中可以看出，中國這兩個自稱為先進且基本達標的垃圾焚燒廠的污染物排放值，至少是德國紐倫堡垃圾焚燒廠的數倍，最多甚至達數百倍。這也從一個側面說明了中國大氣質量這么差的一個重要原因——標準太低。
筆者多次陪同中國來的客人考察紐倫堡垃圾焚燒廠，曾詢問過紐倫堡市政府的官員，為何紐倫堡市的垃圾焚燒廠采取如此嚴格的、污染物排放平均值只有歐盟標準1/5的指標，答案很簡單：根據市民的要求。
我相信，如果中國垃圾焚燒廠的煙氣能夠達到像紐倫堡垃圾焚燒廠那樣的水平，中國的市民也不會鬧，誰都不傻!
附：德國、歐盟和中國垃圾焚燒的煙氣排放標準和實際測量值
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