醞釀多年的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“水十條”)即將公布，治理目標(biāo)是在2017年前消滅劣五類水。南都記者綜合采訪獲悉，該政策很可能在下個(gè)月即2015年1月出臺(tái)，將提高用水價(jià)格及排污標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治污，而包括廣州眾多臭河涌在內(nèi)的江河污水亦有望變清亮。

企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)

今年2月，環(huán)保部部長周生賢在北京主持召開環(huán)保部常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。隨后，多位環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，環(huán)保部正在抓緊制定出臺(tái)“水十條”，工業(yè)污水處理和城鎮(zhèn)污水處理的提標(biāo)改造將是重點(diǎn)內(nèi)容。環(huán)保部污染防治司大氣處副處長汪濤曾透露，本次“水十條”治理目標(biāo)明確，將在2017年前消滅劣五類水，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)投資2萬億元。

“‘水十條’醞釀多年，出臺(tái)必須且十分迫切，今年底只剩幾天了，1月份出臺(tái)的可能性很大。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受南都記者采訪表示，水十條將包括水污染、水價(jià)格、水資源第三方驗(yàn)證、政府監(jiān)管等一攬子內(nèi)容。首先，對企業(yè)排污的標(biāo)準(zhǔn)將更高更嚴(yán)，達(dá)不到要求將重罰乃至關(guān)停企業(yè)。同時(shí)，將提高工廠用水的價(jià)格，加收水資源稅的可能性很大。而這將增加化工以及高耗能(大都同時(shí)高耗水)行業(yè)的成本，促進(jìn)水處理行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)節(jié)約及清潔用水，減少污染，幫助消滅劣五類水。

第三方治理文件也有望近期出爐

而所謂劣五類水，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章告訴南都記者，是指對人類而言喪失任何功能的水，包括臭河涌、養(yǎng)殖場工廠等排放污水等。周永章分析，一類二類是水源地的水，能夠游泳的江河水是三類水，四類水可以澆澆花，而五類水就毫無用途。“中大北門的珠江段是四類到五類水，廣東很多臭河涌都是劣五類水。”

周永章認(rèn)為，2017年完全消滅劣五類水難度很大，但該目標(biāo)顯示了決心，至少可以先把全國各水系干流的劣五類水治理消滅。

此外，旨在推進(jìn)轉(zhuǎn)變治污模式的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》也有望近期出爐。林伯強(qiáng)表示，該意見旨在支持幫助企業(yè)治理環(huán)境污染的第三方。有的企業(yè)自己沒有治污能力，那就請第三方幫助治理，而第三方治污時(shí)需要大量的前期投入。目前我國第三方公司都很小，前期投入資金不足時(shí)很難從銀行貸款，甚至得不到企業(yè)的信任。為此，政府需要給予支持，比如為其提供信用擔(dān)保等。


 

“水十條”望明年1月出臺(tái) 或撬動(dòng)2萬億投資