本報訊(記者王齊斌文/圖)讓城市像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，這樣的愿景將在池州海綿城市示范區逐步實現。日前，財政部組織的2015年海綿城市建設試點城市評審中，池州與另外15個城市成功入選海綿城市建設試點。

海綿城市是對城市功能一種形象的表述，比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時，能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水，調節水循環;在干旱缺水時，有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加自然。

池州是我國第一個生態經濟示范區，自然資源豐富、生態環境良好，中心城區“三山三河三湖”交相輝映，水域面積占中心城區面積11.7%，濕地面積達11k㎡，具有天然的海綿城市架構;“城在山水中，山水在城中”的城市格局為“海綿城市”建設提供了極佳的生態本底;城市發展尊重自然山水格局和城市歷史文脈。

“池州可按照海綿城市建設要求構建城市建設新模式，實現規劃、建設和管理統一協調。”市住建委相關負責人介紹，“池州融資環境良好，海綿城市項目符合赤道銀行規則，屬于銀行支持重點，社會資本進入順暢，可以直接利用民間資金。全國首個正式簽約實施的PPP示范項目池州市污水處理及市政排水設施政府購買服務項目，被業界喻為‘池州模式’。”

據介紹，政府高度重視海綿城市建設，成立了以市委書記、市長為組長的海綿城市建設試點工作領導小組，確保對池州市海綿城市建設工作的有力推進。已有工作基礎良好，池州市城市發展堅持“以青山綠水為本，走可持續發展之路”，大力實施水環境綜合治理、恢復城市已有湖塘溝渠。總體規劃及大部分相關專項規劃已完成，已進行相關規劃編制報批，并在防澇綜合規劃、綠地規劃、水環境綜合治理規劃中都落實了海綿城市建設理念。

如何規劃建設?池州海綿城市示范區將按照“點、線、塊”相結合的原則進行選擇，“塊”選取老城區+天堂湖新區，并根據用地類型整合為44個區塊;“線”覆蓋清溪河沿線區域;“點”選取南湖濕地、白沙濕地、洪圩濕地工程、備用水源項目等，形成以“塊”為中心，覆蓋“線”，帶動“點”的體系，建設面積共計18.5平方公里，以充分彰顯池州市水環境保護特色，保證示范區的典型性和多樣性。

根據水面率高、水質良好、不透水地面比例高、內澇問題突出等特點，池州市適用措施優先應用“凈”，綜合應用“滲”、“滯”、“蓄”、“排”，適當應用“用”。建設任務圍繞建成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的城市海綿體，提高城市防洪排澇減災能力、改善城市生態環境、緩解城市水資源壓力等實際需要，統籌安排七大類工程，總計55個重點工程項目。基于“重點優先、以點帶面、分期實施，滾動發展”的原則，2015年，計劃完成海綿城市建設專項規劃編制、重點項目設計工作、并同步推進2015年海綿城市建設項目等;2016年，計劃完成36個重點項目建設;2017年，計劃完成全部項目建設，并進行重點項目的運營，建設項目總投入近110億元，涉及海綿城市建設投入資金40.45億元。

記者了解到，開展海綿城市建設，是提高池州承載力，提升城市生活品質的重要舉措。全部工程建成后，將改善老舊小區環境，提高城市防災減災能力。據估算，海綿城市建設項目全部實施后，池州市年平均減免洪災損失3650萬元，每年可節約自來水費203.13萬元，土地增值效益2億元，同時，海綿城市的建設將增加4000余個相關工作崗位，源污染負荷消減率達到50%以上，城市內河水系達標率100%。