上半年，國務院頒布實施《水污染防治行動計劃》明確城市黑臭水體治理階段目標；9月，《城市黑臭水體整治工作指南》表示，將建立全國城市黑臭水體整治監管平臺，定期發布有關信息，接受社會監督，接受公眾舉報。業內人士分析，未來幾年內全國各城市投入資金需求將不少于5000億元，黑臭水體治理市場空間廣闊。小編特選國內外6個典型黑臭水體治理案例，以供參考。

案例一：北控洛河水環境治理項目

項目基本情況

2014年8月，洛陽市政府確定啟動新一輪洛河市區段32公里水系綜合治理和改造提升工程，旨在全面提升洛河兩岸的景觀環境，打造“華夏文明第一河”的全新理念。前期啟動的示范區包括洛陽橋至李樓橋洛河5.5公里段，瀍河至上游5.2公里段，內容涉及多個節點及景觀核心區域。

治理方案

洛河水環境治理項目采用PPP模式，洛陽市政府將存量污水處理資產（55萬噸/日）與北控水務成立合資公司，北控水務以現金形式出資，占合資公司70%股份。合資公司得到市政府授予的特許經營權，并將負責投資新建污水處理設施（35萬噸/日）。同時，北控水務還負責洛河水系綜合治理工程投資（一期10億元）和故縣引水工程投資（17.5億元），政府采用投資補助、政府回購的方式與北控水務在增量項目上進行合作。這種PPP模式的交易結構，把河道治理、污水處理、飲水工程打包在一起，可總結為“盤活存量、帶動增量”。

北控水務集團有限公司執行董事、常務副總裁認為，流域治理需要站在城市尺度上去考慮，不能作為末端治理項目對待。在具體治理中，不能只盯下游治理，要控制上游水質，這一點僅靠截污效果還不夠，需在上游推行清潔生產思路。建議建立一個流域生態的模型，倒推環境容量，再來考慮應該采取什么措施。 “在治理過程中，我們對洛河特質及周邊產業現狀進行分析，再制定方案。最終將洛河需要治理的32公里分為郊野生態段、創意產業段、城市活力段、歷史文化段四段進行，目前正在實施歷史文化段。”

經驗總結

李力分析，在項目洽談階段，有經驗的政府會著重看合作方是什么陣容的方陣，可以整合多少資源來投入治理，企業生態群的建立不僅利于具體治理，也方便與政府協商。此外，在技術體系也有功能劃分，如黑臭水體可分為流動水體和封閉水體兩類，這兩類水體所需要的治理技術完全不同；即使針對某一種水體，也需要多種技術的配合協作，一種技術很難包打天下。同時水環境綜合整治項目也具有重要的實踐意義，它打破了原有地區水務業務單一條線，將排水設施的規劃設計與城市的水生態設計理念實現真正的基層結合，打破水務自然壟斷特征所帶來的壁壘鎖定，提升了環境行業的整體投資與技術效率，能夠有效推動環境保護治理體系的深層次改革取得較好效果。

案例二：中國水環境集團南明河治理案例

項目基本情況

南明河發源于貴州省安順市平壩縣林卡鄉白泥田，全長118 km，流域面積6600 km2，自西向東貫穿貴陽市區，是貴陽市人民的母親河。由于貴陽的經濟快速發展，南明河流域人口大幅增加，南明河不堪重負，污染狀況觸目驚心：沿河兩岸近百個生活污水和工業企業排污口，每天向河中傾瀉大量生活污水和工業廢水；沿岸到處是生活垃圾，破舊的棚戶區遍布河道兩岸；河水水質嚴重惡化，進入市區的河段已下降為劣V類水體。

治理方案

中國水環境集團分析現有問題，擬采取截污、清污、治污、補水等手段，結合城市經濟、生態、景觀、文化，開展治理。

南明河水環境綜合整治項目分二期進行。一期項目從2012年開始，總投資約11.67億元，從外源控制、內源控制、生態恢復、臭氣治理四個方面出發，通過截污完善、清淤疏浚等救急措施，基本消除了南明河干流的黑臭問題。二期項目又分為兩個階段，一階段建設時間為2014年7月~2015年6月，投資金額21.52億，其治理方案經市政府、省環保廳、省住建廳、省科技廳組織的國家三部委水環境治理專家論證；二階段建設時間為2015.7~2016.6，投資金額為16.27億。二期項目的部分內容是一期的延續，包括河道清淤、支流的水環境治理、污泥和生態治理等。截污系統完善方面包括干流截污溝改造，干流截污管改造，新莊二期污水廠配套截污溝建設，小黃河、麻堤河、市西河、貫城河支流截污系統完善；清淤工作包括干流清淤、小黃河清淤、麻堤河清淤、貫城河清淤、市西河清淤。另有部分內容則是積極爭取的創新之舉：在二期污水廠建設方面，按照當時貴陽市規劃的要求，是在南明河下游規劃建設集中式大型的污水處理廠（規模40萬噸左右），然而，經過充分的調研分析，中國水環境集團建議在沿河修建十來個5萬噸規模的污水廠，統一規劃、就地處理、就地排放。結合沿河污水收集系統、建廠費用及中水回用投資進行成本計算，可為市政府節約了十幾億的投資成本。

治理效果

二期一階段項目內容實施后，南明河干流水質較一期竣工時有大幅提升，藻類和水生植物都得到一些恢復，各斷面COD濃度基本達到地表水III類標準；大部分斷面氨氮指標達到IV類標準；總磷指標基本接近IV類標準。目前，劣V類水體進一步下降到7.0%，V類水體繼續提高至26.8%，IV類水體繼續提高至31.6%。此外，在二期項目實施過程當中，工程項目的質量還經受了暴雨的考驗，為貴陽市防洪抗災發揮了重要作用。目前，南明河項目已列入財政部推行的第一批PPP的示范目錄，曾在住建部舉辦的經驗交流會上作為典型案例進行介紹，業內專家和政府部門經過考察以后，也給予了高度的評價。

經驗總結

中國水環境集團總經理李濤總結，南明河之所以能成為流域治理領域的PPP示范案例，要歸功于兩個重要原因：一是和政府達成了責權分明的職責劃分，政府做好裁判員，企業盡職做好運動員，為推動項目進行提供了便利。二是在交易結構上有所創新，我們與政府共同設計了交易模式，即在BT模式中加入BOT及TOT模式，形成了全新的交易結構，為保障項目進行效率奠定了基礎。

案例三：環能科技老鳳河應急處理項目

項目基本情況

該項目是大興區新鳳河中段污水綜合治理工程。項目位于北京市大興區魏善莊老鳳河，項目規模為30000立方米每日。未進入截污管網的城市綜合污水和地表徑流進入城市郊野河道，對河道水體造成污染，導致河道環境質量惡化。熱天行人掩鼻而行，對人民生活和景觀造成污染。大興區水務局以大興區河段污水綜合治理工程治理效果和大興區河段環境質量改善為標的，與四川環能德美科技股份有限公司簽訂環境綜合服務商務合同意向書。

治理方案

項目由環能德美公司直接投資實施（應急超磁水體凈化站），服務期為5年。環能科技針對大興區河段污水治理項目的特點，提供訂制1套污水治理設施（應急超磁水體凈化站），同時，提供并負責承包該1套污水治理設施運輸、安裝和調試、日常運行和維護服務。

項目采用超磁分離水體凈化站和生物處理相結合的方式，對河道的污水進行處理。通過超磁水體凈化站對河水進行處理，去除水體中大部分懸浮物、總磷，再輔以生物制劑、納米曝氣，對溶解性污染物進行削減，實現河道水體不黑、不臭、無水華。

治理效果

通過實施合同環境服務，實現城市郊野河道污染水體治污，改善河段環境質量，達到以下治理效果：

案例四：阿凡柯達原位生態修復項目

核心技術簡介

浙江阿凡柯達環保科技有限公司董事長鐘路華認為，治理流域最長久的方法便是提高河體的自凈能力，使自凈能力大于污染增量，讓水體狀況自行轉好。因此，阿凡柯達選擇采用生物法進行末端治理，提高河道自凈能力。

阿凡柯達的“原位生態修復技術”有兩個特別的“原位”之處。其一，所用的微生物來源于環境，即從水體中挑選有效的微生物進行改良、生產，再拿回去使用，此謂“原位微生物”；其二，治理過程直接在水面上進行，無需另建處理廠，此謂“原位治理”。

在實際治理中，阿凡柯達所用的裝置僅是一個用來盛放、培養微生物的箱體，箱體上設有一個精巧的部件，使得將其置于水面上時，能夠通過水的動力，讓微生物與水體充分接觸，讓微生物“吃飽”。該箱體的處理效率較高：利用特選微生物的有氧反硝化特點，氨氮消耗每小時能達到100mg~400mg，接近污水處理廠的消耗效率；通過食物鏈去氮磷及生物清淤，還可解決河流底泥污染問題。鐘路華表示，該技術尤其適合水體分散式處理，在污染物分散、無法大量集中的情況下能取得良好效果，有效解決了傳統水環境治理中的被動性與不持續性。

治理項目

昆山的朱涇河，在沒有截污的情況下，兩個月以后這條河基本能見底，氨氮指標從12降到了2，磷從1.6下降到0.4~0.5；西江在余姚的1.7公里中，有23支流，有工業、農業多重污染，流速約10cm/s，水面面積28萬平方米，采用原位修復技術，三年治理及維護費用不到900萬，平均每年平方米不到15元，基本維持在四類水質；在長沙的南郊公園，使用兩套裝置，兩個月水質顯著改善，此后一直沒有藍藻出現，總磷從0.7到0.05；在青島某片水域，每天有每天十萬噸的污水處理廠的中水排進來，1.4平方公里，用了40套裝置，氨氮從6左右降到1.0，透明度從原來的19cm變為了1.2m。

案例五：那考河治理案例

項目基本情況

那考河流域治理PPP項目，是市政府向國家申報“海綿城市”示范區范圍內的項目，也是今年以來全國首個開工建設的水流域治理PPP項目，對南寧建設“海綿城市”，打造“花樣南寧”具有重要意義。

項目紅線范圍南起規劃的茅橋湖東湖，沿線經過湘桂鐵路、長堽路、廂竹大道、藥用植物園、昆侖大道，北至環城高速路，治理河道全長約6.6公里。項目總投資約10億元。項目建設期為2年，預計2016年底完成，運營期8年。

治理方案

建設內容包括河道整治、截污治理、生態修復、污水處理廠、沿岸景觀、“海綿城市”、信息化管理等工程。

項目采取內河全流域治理理念，將建設一系列‘海綿體’，發揮其對水資源的調蓄作用；將通過發揮綠地、道路、河道對雨水的吸納、蓄滲和緩解、保護及改善河道生態環境，構建人水和諧的那考河生態環境；建設兩座污水處理廠，采用深度處理，出水主要指標均達到地表水IV類標準，處理后的尾水經生態凈化后，排入擬建河道，作為補水水源。

在地域規劃布局上則為“一帶三段多節點”。“一帶”，指那考河主河道濱水休閑綠帶；“三段”為濕地植物觀賞段、科普植物觀賞段、濱水香花植物觀賞段。“多節點”是沿那考河流域分布的多個景觀節點。主要景點包括田園牧歌、池畔魚影、鳳舞廣場等。

預計治理效果

預計綜合整治后的那考河，將 “色”“香”“味”俱全，呈現出鳥語花香、水清岸綠的自然生態景觀。據悉，那考河沿岸景觀工程設計主題為“那色生香，花樣南寧”。其中“那”——是那考河沿岸景觀濱水綠地；“色”——是沿岸植物群落色彩喬灌木；“生”——是運用“海綿城市”手法展現生態綠地；“香”——是“萬米桂花溪谷、千棵朱槿水岸”的香氣沁人景觀效果。

通過打造“萬米桂花溪谷、千棵朱槿水岸”景觀，在河道兩岸錯落栽種桂花樹（“桂”）、朱槿（市花），并以東盟和壯鄉風情雕塑散布其中，花開紅粉白相間，花香飄溢兩岸，“萬米桂花溪谷”將成為國內最長的桂花景觀帶和南寧的城市新名片。

案例六：首爾清溪治理案例

項目基本情況

在1394年首爾還沒有被指定為首都之前，清溪川尚屬自然河川。四周環山的地理特點，使水流自然而然匯聚于首爾這座地勢較為低平的都城中心，因此在朝鮮王朝還未對都城水路進行修整之前，已有自然河川流淌其中。現代的清溪川，全長約5.8公里，自西向東，注入漢江。

青溪川在朝鮮王朝500年間，承擔著首都首爾城市排污的責任，維持著這座城市的正常運轉。

治理方案

河道整治

1、建立了一個水文模型，利用河道的上游與下游有20公尺的落差控制水流的速度。

2、污水管線和行洪渠道也分開來，確保清溪川一定是一條潔凈的河流。

枯水季水源供應

1、抽取處理漢江水

2、汲取地下水、雨水

3、緊急條件下利用中水

三段式景觀設計

1、西部城市金融中心，現代化設計

2、中部城市商貿區，打造濱水休閑帶

3、東部城市商住混合區，自然生態特點