珠海市近日發布《珠海經濟特區地下綜合管廊管理條例》（以下簡稱《條例》），據悉，該《條例》已在珠海市人大常委會獲得通過，將于2月1日開始施行。該《條例》是我國首部規范地下綜合管廊規劃、建設和管理的地方性法規。未來珠海將強制管線入廊，推行有償使用。

管廊建設管理有法可依

珠海市人大常委會副主任李志和表示，根據珠海城市發展實際，先行先試制定一部地下管廊特區法規，有利于規范本市的管廊管理，推進管廊建設，也為國家提供立法探索和經驗。

《條例》規定已建管廊區域內的管線，除根據相關技術規范和標準無法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶連接的管線外，必須按照專項規劃要求進入管廊。

據了解，地下綜合管廊建設經費有保障。《條例》規定各級政府加強對管廊建設資金的統籌，在年度預算和建設計劃中安排管廊項目，并可以納入地方政府采購范圍；同時鼓勵社會資本投資建設和運營管理管廊，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。

管廊將實施有償使用制度 

《條例》規定，管廊實施有償使用制度，入廊管線單位繳納入廊費及日常維護費。入廊費包含管廊建設成本以及管線單獨鋪設和更新改造成本，由管廊建設運營單位和入廊管線單位協商確定。《條例》同時規定，對應當進入管廊的管線，管線單位申請在管廊以外的位置新建管線的，有關部門不予相關許可。

為確保管廊的安全，《條例》規定管廊及其出入口、構筑物結構邊線外沿兩側各5米范圍內為管廊安全保護區，管廊運營單位可以對在保護區的施工作業進行安全監測，并提出相應的安全處置建議。

珠海市市政和林業局副局長蔣賢國稱，按照珠海市綜合管廊專項《規劃》，到2020年珠海市綜合管廊建成總規模將達到100公里，到2030年將達到200公里。據了解，目前珠海橫琴新區已經投入20多億元建設高規格地下管廊33.37公里，綜合管廊管理方目前正與管線入廊單位協商收費價格，暫未真正開始收費。