環保企業如何成為先鋒和支柱？ 注重技術和模式創新，積極參與行業發展，打通細分領域和產業鏈

　　●當前，圍繞環境治理的需求側升級，環境服務從最初提供工程設計、施工、環保設施運營或設備集成的單一業務模式，逐步向全生命周期、區域性、綜合性的環境服務演變，項目運營模式和業務模式正在得到持續創新。

　　●傳統環保行業邁入成熟期，企業面臨業績和盈利能力增長的壓力，需要彌補產業鏈缺口、降低成本和跨區域發展，橫向擴大業務規模，縱向延伸產業鏈的發展策略成為必然選擇。

　　◆中國環境報記者崔煜晨

　　“近10年來，我國環保產業不斷發展壯大，環保企業在技術進步和模式創新方面發揮了積極作用，正在成為環境治理的先鋒和支柱。”全國工商聯環境服務業商會（以下簡稱“環境商會”）會長、博天環境董事長趙笠鈞在全國“兩會”前夕表示。

　　據環境商會統計，目前環保行業已有上市公司近百家，其中十余家企業營業收入超過百億元，環保板塊市值近萬億元，這些企業正在成長為我國環境治理的骨干力量。同時，隨著行業發展，環保產業也正在呈現新的趨勢。

　　需求側升級，企業參與模式如何創新？

　　企業從單一的建設運營向全產業服務轉變

　　對行業政策和發展參與度提高

　　2016年，環保機構監測監察執法垂直管理制度改革開始試點，排污許可制度正式確立，《環境保護稅法》獲全國人大常委會審議通過……伴隨著我國環境治理力度的加大，環保產業迎來了新的發展階段，正在成為我國發展的支柱產業。

　　目前，環保產業正由成長期進入成熟期，涌現了一大批技術領先、綜合服務能力強、品牌影響力大、具有國際競爭力的環保公司，建成了一批聚集度高、優勢特征明顯的環保產業基地。

　　同時，環保產業結構也正在發生變化，從資本密集型和人員密集型向環境技術服務型優化轉變。“環境治理也從棕色的末端治理向綠色的系統性生態施治轉變。”趙笠鈞表示，從產業鏈延伸角度來看，未來的環境治理將從簡單環境成本考量，向資源性回收利用發展。

　　當前，圍繞環境治理的需求側升級，環境服務從最初提供工程設計、施工、環保設施運營或設備集成的單一業務模式，逐步向全生命周期、區域性、綜合性的環境服務演變，項目運營模式和業務模式正在得到持續創新。

　　除推動環保產業技術和模式創新，環保企業的先鋒和支柱作用也表現在對行業政策的參與度和健康發展的思考。

　　當前，圍繞供給側改革和環境治理的需求側升級，環保企業正在積極進行模式創新。比如，財政部從2013年深入推進公共服務PPP模式，并在城市污水、垃圾處理領域廣泛應用，環保企業紛紛瞄準環境基礎設施、海綿城市、地下管廊建設。

　　以江蘇省鎮江市海綿城市建設為例，去年中國光大水務有限公司簽約鎮江海綿城市建設PPP項目，成為項目社會資本合作方。根據PPP項目方案，項目總投資13.85億元，項目資本金占總投資的1/3，即4.62億元。由鎮江市水業總公司代表鎮江市政府出資30%，由社會資本出資70%，雙方共同完成資本金出資，注冊組建新項目公司。新公司將通過融資手段籌集9.23億元，用于項目建設。

　　行業呈現哪些趨勢，涌現多少增長高地？

　　資本加速行業并購整合

　　精細化管理打開細分領域

　　據趙笠鈞介紹，2016年，博天環境的合同額達到42億元，超過前兩年的總和。而這其中有30億元來自PPP項目的貢獻。

　　不難看出，近兩年來，環保企業的發展與PPP模式的推廣有相當大程度的關系。金融資本也正在成為環保項目融資的重要來源，產業和金融資本協作的雙輪驅動發展模式已較為普遍。

　　比如，中信產業基金已投資環保企業超過10家，形成5個環保產業控股平臺，遍及城鎮水環境、固廢、工業廢氣、工業危險廢棄物治理及投資運營綜合服務領域和清潔能源領域。內蒙古自治區聯合包商銀行等4家企業，發起組成“環保母基金”，用于支持城鎮污水處理廠、城鎮生活垃圾無害化處理等公共環境設施建設。

　　資本的涌動加速了行業并購。記者了解到，目前的并購以3類為主：第一，大型環境集團并購中小型環保公司，大企業實現了規模化擴張，中小企業降低了融資成本，取長補短以共生式發展。第二，傳統行業轉型進入環保行業，實現產業升級和可持續發展。第三，國內環保公司通過海外并購，引進尖端環境技術和管理體系，實現跨越式發展。

　　同時，“傳統環保行業邁入成熟期，企業面臨業績和盈利能力增長的壓力，需要彌補產業鏈缺口、降低成本和跨區域發展，橫向擴大業務規模，縱向延伸產業鏈的發展策略成為必然選擇。”環境商會首席環境專家駱建華認為。

　　他表示，環保行業正在呈現新的發展趨勢，一方面是資本進入，推動行業快速發展，進行并購整合；另一方面是作為新興產業，環保行業新增長點不斷涌現，產業鏈不斷拉長，打開了更多細分領域。

　　隨著我國環境治理思路從初期規模化粗放型的環境治理方式，逐漸演化為以環境質量改善為目標的精細化環境管理，并從單個點源的污染治理擴展到區域流域面源污染的控制。環保產業中環境監測、土壤修復、VOCs治理和農村環境整治、畜禽規模養殖污染防治等迎來了新的發展機遇；海綿城市、黑臭水體治理、生態環境修復等綜合性整治納入重點專項工程，帶動孵化了一批新型環保公司。

　　“伴隨環保需求的專業化和定制化升級，以多種污染物協同治理和環境績效服務等方式開展綜合環境服務，成為面向工業企業綜合治理和區域流域環境綜合整治的常見運作方式。”趙笠鈞介紹，無論水、大氣還是固廢領域，都進入了綜合化和精細化治理的階段。