近日，隨著央企混改操作指引和央企控股上市公司股權激勵相關文件的出臺，包括電網、軍工、石油等重點領域的央企，紛紛破局混改、動作頻出，再次掀起全國國企混改的新高潮。

11月22日，北京市國資委黨委書記、主任張貴林，在“匯聚改革合力，共促融合發展”為主題的混合所制改革研討會上表示，北京市混合所有制企業，占國企總戶數的71.63%，資產總額和營業收入的70%以上，凈利潤的80%以上，成為國有企業中最有活力、最有實力、最有發展潛力的部分。

相關數據顯示，截至2019年10月底，市管企業資產總額突破5.43萬億元，所有者權益總額1.76萬億元，分別同比增長10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企業實現營業收入1.32萬億元，利潤總額775.6億元，分別同比增長了10.1%和8.1%。

混合所有制企業的數量與資產，占整個北京市管國企的2/3以上。

面對如此閃亮、耀眼的混改成績單，北京市管企業在混改上有何秘訣及獨到之處?

以中國企業“500強”北控集團下屬企業北控水務為例，小編為您深度解讀與剝析一下具體的方式方法。

北控集團的混改經驗

北控集團成立于2005年1月，是兼具境內外市場，以實業經營和資本運營相結合，主要資產在香港上市的國有控股集團。

主要在市政基礎設施和公用事業領域處于國內領先位置，業務覆蓋全國400多個城市及港澳臺地區，海外延伸到歐洲、美洲、大洋洲和東南亞地區，連續多年入選“中國企業500強”。

目前，有11家上市公司，分別在香港H股9家，國內A股2家。二級企業10家，各級企業近700家。總資產3204億，年銷售收入925億元，利潤85億。

北控集團發揮境內外市場優勢，構建了體制多元、機制靈活的市場化運作平臺。混合所有制企業占總企業數的2/3。

混合所有制的四大優勢：引入大量機構資本、民營資本及個人資本，放大了國有資本規模;探索國企改革途徑，形成資本所有者與企業經營層的利益共同體;培養了推動改革發展的管理人才和技術人才團隊;培育了北京燃氣、北控水務、中國燃氣等多家一流企業集團。

北控水務混改案例

成立于2008年的北控水務集團，是北控集團旗下，專注水資源循環利用和水生態環境保護事業的旗艦企業，也是北控集團混合所有制改革的重要探索，并獲得了成功。

相關數據顯示，自2008年上市以來，北控水務各項關鍵業績指標增長迅猛。凈利潤的年復合增長率為61.66%，營業收入年復合增長率53.44%。

北控水務是北控集團綜合采用現金、股權和轉債、期權、債券等多種方式和渠道的混合所有制企業。

以組成國際化的專業水務平臺為戰略導向，彼時，北控集團為該企業在成立之時，收購了以污水處理投資、設計、建設的民企中科成環保集團的同時，在香港收購一家上市公司——上華控股，將中科成環保并入上華控股，更名為北控水務集團，成功實現借殼登陸香港H股。

北控集團黨委副書記、副董事長、總經理侯子波在現場表示，北控水務集團實現國企、外企、民企股權的融合，為企業機制創新，釋放活力打下良好的基礎。

三大機制創新，釋放企業活力

并購加快北控集團水務事業的發展。新企業的機制體制設計是關鍵。

北控集團堅持加強國資監管與完善市場化機制相結合，將改革創新作為激發企業內在活力的重要途徑，放管結合。

1.完善公司法人治理結構，為企業發展護航。

經理層由董事會聘任與解聘，接受董事會管理和監督市場化管理。

同時，董事會對經理層充分授權，擁有經營決策、投資決策、技術決策等四大決策權;然后提交董事會、審核委員會及高級管理層，再由職能部門與業務單位、風險控制中心、審計中心最后審核。

2.建立市場化激勵機制，吸引高素質人才團隊。

北控水務大部分管理層一直持有北控水務上市公司股權，管理層回報和企業發展速度息息相關。

實行管理層持股的股權激勵，基金投資、股權投資、原始股的跟投機制，多樣性、復合性、跨界性、梯隊培養的市場化用人機制。

3.加強混合所有制黨的建設，堅定理想信念。

2010年7月，北控水務黨支部成立;2017年10月，正式組建北控水務黨委; 2018年10月，成功召開北控水務第一次黨代會。

同時，深化外埠企業黨建，加強基層組織建設等重點工作;持續開展“融入式黨建”，圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展。

混改實現跨越式發展

混改之前，中科成以污水處理工程、工藝設計、建設運營為主營業務，擁有13個污水處理廠，總規模處理為105萬噸/日，實際污水處理76噸/日，總資產12.4億元，凈資產4.6億元。

如今的北控水務，是一家綜合性、全產業鏈、領先的專業化水務環境綜合服務商，集產業投資、設計、建設、運營、技術服務與資本為一體。

如今，北控水務總資產1263億港元，總收入245億港元，水處理規模3683噸/日，位居國內行業第一。連續九年榮登“中國水業十大影響力企業”榜首;連續四年入選《財富》中國500強。

同時，在全球水務運營商排名榜中，北控水務服務人口居全球第3位，達到7819萬人口。