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中國給水排水2025年城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十六屆)邀請函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會、工業污泥大會、滲濾液大會、高濃度難降解工業廢水處理大會)
 
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《固廢法》二審稿,再次提請審議 全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝作了關于固體廢物污染環境防治法修訂草案修改情況的匯報。

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-12-30  瀏覽次數:240
核心提示:《固廢法》二審稿,再次提請審議 全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝作了關于固體廢物污染環境防治法修訂草案修改情況的匯報
中國給水排水2025年城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十六屆)邀請函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會、工業污泥大會、滲濾液大會、高濃度難降解工業廢水處理大會)

中國給水排水2025年城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十六屆)邀請函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會、工業污泥大會、滲濾液大會、高濃度難降解工業廢水處理大會)
 

《固廢法》二審稿,再次提請審議

放大字體  縮小字體   來源:廢塑料觀察   
核心提示:2019年12月23日,十三屆全國人大常委會第十五次會議第一次全體會議審議了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》(下稱“二審稿”)。
 

20191223日,十三屆全國人大常委會第十五次會議第一次全體會議審議了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》(下稱“二審稿”)。

會上,全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝作了關于固體廢物污染環境防治法修訂草案修改情況的匯報。

相比一審稿,二審稿進一步健全生活垃圾分類制度,對城鄉結合部、人口密集的農村以及其他農村的生活垃圾收集處理作出了更詳細的規定。

此前,固體廢物污染環境防治法修訂草案已經十三屆全國人大常委會第十一次會議初次審議。

01有跡可循

時隔15年,我國《固體廢物污染環境防治法》迎來大修,生活垃圾分類制度擬寫入其中,成為了該法修訂的一大看點。

此次二審稿細化了我國城鄉生活垃圾分類的規定。

二審稿提出,生活垃圾分類實行政府推動、全民參與城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。縣級以上地方人民政府應當建立健全生活垃圾分類工作協調機制,加強生活垃圾分類管理能力建設。

二審稿還提出,有條件的地方,城鄉結合部或者人口密集的農村的生活垃圾,可以納入城市生活垃圾分類收集、運輸、處理系統;其他農村的生活垃圾,應當妥善處理,防止污染環境。

清華大學環境學院教授蔣建國表示,從固廢法修訂草案征求意見稿、一審稿再到二審稿,經過了一年多時間,我國一些城市已經開始實施生活垃圾分類的地方性法規,很多地方也在推進立法,二審稿中體現了實踐中積累的經驗,可操作性更強。

現行《固廢法》自1996年起實施,2004年第一次進行較大幅度修改,而此次則是《固廢法》實施22年間第二次較大幅度修改。

據了解,《固廢法》修訂草案共六章102條,其中修改50(不包括僅修改環境保護生態環境的條款),新增14條,刪除4條。

修訂草案強化了生產者的主體責任,強調固體廢物產生者是固體廢物治理的首要責任人。草案還提出生產者責任延伸制,將廢棄電器電子產品管理經驗吸納與固化,鼓勵生產者開展生態設計、建立回收體系,促進資源回收利用。

值得一提的是,修訂草案對部分違法行為的罰則進行了修訂,多項違法行為的罰款提升至100萬元,一些以往沒有具體罰則的行為,也加上了相應的罰則。

《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點:


針對垃圾分類問題,有常委會組成人員等建議修訂草案進一步健全生活垃圾分類制度。針對一審稿,有常委會委員、代表等建議將固體廢物污染環境防治原則明確為減量化、資源化、無害化,并充實相關內容。

憲法和法律委員會建議將修訂草案第三條第一款有關防治原則的規定,修改為固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則,并相應增加相關規定。建議增加地方各級人民政府的固體廢物污染環境防治責任和考核評制度等。

憲法和法律委員會建議增加省、自治區、直轄市建立跨行政區域固體廢物污染環境的聯防聯控機制、建立全國危險廢物等固體廢物污染環境防治信息平臺等規定。同時,建議增加生活垃圾分類遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行原則的內容。

固體廢物大量侵占空間,污染環境,亟需引起每個公民的重視。此次提請審議的固體廢物污染環境防治法修訂草案,進一步完善了政府及其有關部門固體廢物污染環境防治責任和監督管理制度;增加了"保障措施"一章;進一步完善法律責任。

02數字視野

除了規范引導企業,有不少條款需要公眾積極參與。

2018年起,相關部門就制定了一系列的政策去推進固體廢物污染防治工作,國家相關部門如此重視固體廢棄物的治理,主要是因為其處理缺口較大。根據數據顯示,2017年我國固廢產量約為31.53億噸,較2013年減產約22.06%,年均降幅為6.04%,對應上述三類廢棄物的處理缺口分別為1.6億噸、0.6億噸、7.3億噸。

生活垃圾方面,2017年全國2017年全年我國202個大、中城市生活垃圾產生量為2.02億噸,同比增長7.1%;城市平均產量約為100萬噸,同比增長13%,近5年來城市平均生活垃圾產量的增速已高達12.7%,相關市場人士預計則20182020年我國城鎮生活垃圾產量分別可達到4.1億噸、4.6億噸、5.2億噸,倘若將鄉村生活垃圾合并考慮,2018年至2020年我國生活垃圾總產量分別達到4.8億噸、5.4億噸、6.1億噸。

在生活垃圾產量逐年遞增的背景之下,其處理量卻在逐年下滑,根據數據顯示,2017年生活垃圾處理量同比增速大約在7%左右,2018-2020年生活垃圾無害化處理量將分別為2.3億噸,2.5億噸,2.7億噸,分別新增處理量缺口2.5億噸、2.9億噸、3.4億噸。

危險廢物方面,其產量增速最快,但實際處理率不及三成,根據數據顯示,全國危險廢物經營單位核準收集和利用處理能力達到了8178/噸,但事實上各類手機利用處置總量僅為2252萬噸,產能利用率為27.08%

一般工業固廢方面,2017年我國產生一般工業固體廢物產生量為13.1億噸,同比下降11.49%,目前,我國一般工業固體廢物的產量已經4年實現負增長,平均增速為-13.89%,盡管其產量一直在下降,但是貯存量占比卻超過了40%,其中有一半是尾礦,根據數據顯示,2018-2020年我國一般工業固廢的待處置貯存量將分別達到12.1億噸、12.7億噸、13.3億噸,其中尾礦將分別為6億噸、6.4億噸、6.7億噸。

整體而言,固體廢物污染環境防治法修訂草案有利于促進城市固體廢物的充分利用及處置,行業上升空間將進一步打開,相關個股或將受益。

固廢垃圾處理產業主要分為四個環節:上游垃圾清掃、收集與分類;中游垃圾收儲、集中轉運;下游主要包括垃圾末端處置,包括垃圾的焚燒、填埋以及資源化處理等;最后是服務于全鏈條的垃圾處理設備、服務提供商。

目前,國內中上游兩個環節的服務主要由地方國企如北京環衛集團提供,不過,該企業還未上市。

下游處理、運營環節市場化的程度較高,競爭較為激烈,由地方國企、焚燒填埋企業、設備提供商等多方參與。

垃圾處置方面,主要包括東江環保、瀚藍環境、中國光大國際、中國天楹等。

東江環保:危險品固廢處置龍頭,20166月引入廣晟公司(廣東國資委旗下)實現國企化,在危險品固廢處理方面資質種類全面、產業鏈完整、處理規模大、覆蓋省份最多。20187,收購揭陽歐晟股權,進入生活垃圾焚燒發電領域。根據2019年中報,工業廢物處理處置、工業廢物資源化利用兩項業務是公司的主要資金來源,占營收的比例分別為80.7%

根據財報披露,2019年前三季度公司實現營業收入25.77億元,同比增長4.21%,歸母凈利潤3.32億元,同比下降10.88%,值得一提的是,公司近三年的凈利潤增速一直處于下滑的狀態。

中國光大國際:公司的業務包括環保能源、環保水務、新能源及基建等,項目主要包括垃圾發電、沼氣發電、生物質能發電、太陽能光伏發電、工業固體廢物填埋、污水處理、中水以及收費橋梁等。根據2019年中報,環保項目營運占公司的營收比例為97%

2018年下半年來,中國光大集團的子公司光大綠色投資向危廢傾斜,今年至今已獲新項目15個,使得籌建階段項目總數達26個,處置規模146.3萬噸,是在運、在建規模的4倍。危廢項目主要位于江蘇、山東、浙江、安徽等省份。

2019年上半年,公司實現營業收入146.33億元,同比增長37.14%,凈利潤23.14億元,同比增長19.51%,公司近幾年的業績一直保持穩定的增長。

環保設備方面,主要包括北京嘉博文、藍德環保、維爾利、盈峰環境等。

維爾利:垃圾滲濾液業龍頭,市占率10%左右,行業第一;目前業務涵蓋固廢、廢水、廢氣及土壤治理,2018122.24億中標成都垃圾滲濾液項目,目前公司已在西安、紹興、杭州等地區承接超過20項餐廚垃圾處理項目工程。另外,公司在餐廚垃圾運營項目已經投運項目產能約700/日。

根據財報披露,2019年前三季度公司共實現營業收入17.52億元,同比增長33.42%,歸母凈利潤2.28億元,同比增長43.91%,公司近兩年的業績保持穩健增長的態勢。

盈峰環境:公司主營為環境監測儀器的研發、維修及運營服務,大股東背靠美的集團,形成環保平臺型公司,主營環境監測儀器業務,固廢和水處理治理也有涉及。根據2019年中報,環衛裝備是公司的主要收入來源,占營收的比例為56.7%

根據財報披露,2019年前三季度實現營業收入87.26億元,同比下降3.18%,歸母凈利潤為9.64億元,同比增長71.9%

此外,來自同花順消息,入局固廢處理的企業還包括東華科技、鵬鷂環保、國茂股份、同濟科技、綠色動力、格林美、深圳能源、中原環保、金圓股份、天富能源等。



 
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技術沙龍 | 先進水技術博覽(Part 12) 直播時間:10月14日(周六)上午10:00-12:00 2023-10-14 10:00:00 開始 直播題目:蘇伊士污泥焚燒及零碳足跡概念污泥廠 主講人:程忠紅 蘇伊士亞洲 技術推廣經理  內容包括: 1.	SUEZ污泥業務產品介紹 2.	全球不同焚燒項目介紹 3.	上海浦東污泥焚燒項目及運營情況
中國給水排水第十四屆中國污泥千人大會參觀項目之一:上海浦東新區污水廠污泥處理處置工程 《水工藝工程雜志》系列網絡報告 直播時間:2023年9月26日 16:00  王曉昌  愛思唯爾期刊《水工藝工程雜志》(Journal of Water Process Engineering)共同主
中國給水排水2024年污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會(第八屆)邀請函暨征稿啟事  同期召開中國給水排水2024年排水管網大會  (水環境綜合治理)  同期召開中國給水排水 2024年 海綿城市標準化產業化建設的關鍵內容 結合項目案例,詳細介紹海綿城市建設的目標、技術體系及標準體系,探討關鍵技術標準化產業化建設的路徑,提出我國海綿城市建設的發展方向。
報告題目:《城鎮智慧水務技術指南》   中國給水排水直播平臺: 主講人簡介:  簡德武,教授級高級工程師,現任中國市政工程中南設計研究總院黨委委員、副院長,總院技術委員會副主任委員、信息技術委員會副主 第一輪通知 | 國際水協第18屆可持續污泥技術與管理會議 主辦單位:國際水協,中國科學院  聯合主辦單位:《中國給水排水》雜志社 等
技術沙龍 | 先進水技術博覽(Part 11) 直播時間:8月19日(周六)上午10:00-12:00 2023-08-19 10:00:00  廣東匯祥環境科技有限公司  湛蛟  技術總監  天津萬 中國水業院士論壇-中國給水排水直播平臺(微信公眾號cnww1985):自然—社會水循環與水安全學術研討會
WaterInsight第7期丨掀浪:高鐵酸鉀氧化技術的機理新認知及應用 直播時間:2023年8月5日(周六)上午10:00-11:00 2023-08-05 10:00:00 開始 直播:“一泓清水入黃河”之山西省再生水產業化發展專題講座 直播時間:2023年7月23日(周日 )08:00-12:00 2023-07-23 08:00:00 開始
珊氮自養反硝化深度脫氮技術推介會 直播時間:2023年7月21日(周五) 歐仁環境顛覆性技術:污水廠擴容“加速跑”(原有設施不動,污水處理規模擴容1倍!出水水質達地表水準IV類標準!),推動污水治理提質增效。  誠征全國各地污水廠提標擴容工程需求方(水務集團、BOT公司、設
直播預告|JWPE網絡報告:自然系統中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國給水排水 直播題目: 高排放標準下污水中難降解COD的去除技術     報告人:蘇伊士亞洲 技術推廣經理 程忠紅
WaterTalk|王凱軍:未來新水務 一起向未來  For and Beyond Water 中國環境科學學會水處理與回用專業委員會以網絡會議形式舉辦“水與發展縱論”(WaterTalk)系列學術報 5月18日下午 14:00—16:00 直播  題目: 高密度沉淀池技術的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術推廣經理  大綱:  高密池技術原理 不同型號高密池的差異和應用區別 高密池與其他
BEST|綠色低碳科技前沿與創新發展--中國工程院院士高翔教授  直播時間:2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開始 日照:“碳”尋鄉村振興“綠色密碼”  鳳凰網山東    鄉村生態宜居,鄉村振興的底色才會更亮。我市堅持鄉村建設與后續管護并重,市、區、鎮聯
BEST論壇講座報告第十三期(cnwww1985):全球碳預算和未來全球碳循環的不穩定性風險 The global carbon budget and risks of futur 國際水協IWA 3月17日直播:3月17日 國際水協IWA創新項目獎PIA獲獎項目介紹分享會 直播時間:2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開始
中國給水排水直播:云中漫步-融合大數據、人工智能及云計算的威立雅智慧水務系統Hubgrade 直播時間:2023年3月15日 中國給水排水直播平臺會議通知 | 2023污泥處理處置技術與應用高峰論壇(清華大學王凱軍教授團隊等)
中國污水千人大會參觀項目之一: 云南合續環境科技股份有限公司  海口市西崩潭水質凈化中心 中國給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學 環境學院 教授 博士生導師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過程強化原理與應用 會議時間:2023.1.7(周六)10:00—11:00
智慧水務的工程全生命周期實踐分享 直播時間:2023年1月6日 15:00-16:00 對話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環境技術咨詢(上海)有限公司  總經理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國)有限 蘇伊士 直播時間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術推廣經理 特邀嘉賓:劉波 中國市政工程西南設計研究總院二院總工 教
蘇伊士 直播時間:12月27日14:00-16:00;復雜原水水質下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術推廣經理,畢業于香港科技大學土木與環境工程系,熟悉市政及工業的給水及污水處理,對蘇伊士 曲久輝  中國工程院院士,美國國家工程院外籍院士,發展中國家科學院院士;清華大學環境學院特聘教授、博士生導師;中國科學院生態環境研究中心研究員
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