我國農村生活垃圾分類處理工作起步較晚、四分體系有待健全。

盡管各地廣泛宣傳垃圾分類知識，并提出積分獎勵、有償回收、季度評比等激勵機制，因地制宜地創建了“屋內屋外四只桶分類投放”、“集中點現場督導分類投放”等模式。

但這種自上而下的推廣形式投入成本高，可持續性較差，難以充分調動農戶的分類意愿，農戶自主參與分類的意識和熱情有待提高，垃圾分類投放正確率還須再提升。究其原因是無法滿足農戶參與垃圾分類的獲得感。

因此，必須構建可視化分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理技術體系，讓農戶成為垃圾分類全過程的監督者和見證者。

同時，政府應持續推進入戶宣傳與培訓工作，深化農戶參與垃圾分類的責任和義務，強化上門收集督導和“桶長制”等精細化管理舉措，加強分類信息評估與反饋，推行社會共治。

目前我國農村易腐垃圾就地處理設施建設的統籌規劃相對缺乏。

農村易腐垃圾就地減量資源化處理站點設置以申報為主，主要配置0.3~1t/d的小型分散式處理設施，未能結合區域人口規模、垃圾產生特性、人口居住結構等因素合理布置站點規模與位置，導致投入的設施設備“吃不飽”或“吃不下”等現象存在。

因此，我國農村垃圾分類減量資源化工作應按照“適度集中、連片處理、區域共享”原則，因地制宜規劃布置建設農村易腐垃圾就地資源化處理站點，做到鎮/鄉統一規劃、統籌建設、統一管理、優化配置、共建共享，形成規模效應，提高工作成效。

在易腐垃圾處理設施建設方面，無論是機器成肥、陽光房堆肥還是厭氧產沼等方式均存在小而散的問題，易腐垃圾處理的建設與運行維護成本高。

一些地方由于采用高能耗的易腐垃圾短時（12~24h）全混合高溫烘干處理設備，存在設備閑置狀況。

因而，要在三方面降低易腐垃圾處理成本：

一、規劃上，站點設置應適度集中，降低設施設備單位投資與運行維護成本。

二、技術上，應優先選用高效低耗的生物強化腐熟設施設備。

三、操作上，應強化對運維人員的技術培訓，提高設施設備運行效率。

資源化產品質量保證是農村生活垃圾分類工作長效運行的關鍵。

然而，目前的資源化站點肥料樣品腐熟度低，腐熟化程度難以達到植物種子發芽指數大于60%的基本要求，農田施用易引發農田面源污染，并抑制作物生長，導致減產。

此外，相當部分站點尚未配置廢水廢氣控制設施，存在較為嚴重的二次污染風險。

因此，應盡快編制出臺相關設施建設與運行技術規范標準，確保資源化產品質量，避免易腐垃圾短時（12~24h）全混合高溫烘干處理設備進入市場；

配套建設站點二次污染防治設施，實現廢水廢氣就地達標處理，確保外排廢水廢氣符合當地環保標準規范要求。

本文作者吳偉祥系浙江大學環境污染防治研究所所長

 來源：中國建設報